中國(guó)石油海洋油氣業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

馬昌峰，王寶毅，張光華( .中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司咨詢中心；.中國(guó)石油集團(tuán)海洋工程有限公司 )

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中國(guó)石油海洋油氣業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

馬昌峰1，王寶毅2，張光華2
( 1.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司咨詢中心；2.中國(guó)石油集團(tuán)海洋工程有限公司 )

摘 要：海洋油氣已成為全球油氣資源的戰(zhàn)略接替區(qū)，成為全球石油行業(yè)主要的投資領(lǐng)域之一。海洋油氣勘探開發(fā)已進(jìn)入深水油氣開發(fā)階段。中國(guó)石油的海洋油氣業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，裝備和技術(shù)水平不斷進(jìn)步，海洋油氣勘探開發(fā)已從淺海走向深海、從國(guó)內(nèi)走向國(guó)際，但實(shí)際工程技術(shù)能力與國(guó)家發(fā)展海洋、走向深海的要求相差甚遠(yuǎn)，深水工程技術(shù)能力不足的問(wèn)題更加突顯。國(guó)際原油價(jià)格跳崖式下跌以來(lái)，海洋石油工程技術(shù)服務(wù)、海洋工程裝備建造市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌，給公司的海洋油氣業(yè)務(wù)發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。但是，國(guó)家正在重點(diǎn)實(shí)施的“一帶一路”和“中國(guó)制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略部署，又給海洋油氣業(yè)務(wù)帶來(lái)了機(jī)遇。建議中國(guó)石油利用此次海洋裝備制造相對(duì)低價(jià)的機(jī)遇期，穩(wěn)步發(fā)展海洋業(yè)務(wù)工程技術(shù)服務(wù)能力，加快深水能力建設(shè)進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：中國(guó)石油；海洋油氣業(yè)務(wù)；工程技術(shù)；深水開發(fā)；低油價(jià)

海洋油氣資源豐富，探明率低。2000年以來(lái)，世界海上油氣勘探開發(fā)步伐明顯加快，海上油氣新發(fā)現(xiàn)超過(guò)陸上，儲(chǔ)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，海洋已成為全球油氣資源的戰(zhàn)略接替區(qū)。特別是隨著海洋油氣勘探新技術(shù)的不斷應(yīng)用和日臻成熟，全球已進(jìn)入深水油氣開發(fā)階段，海洋油氣勘探開發(fā)已成為全球石油行業(yè)主要投資領(lǐng)域之一。但自2014年6月以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格跳崖式下跌，石油公司紛紛壓縮投資以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。海洋石油工程技術(shù)服務(wù)、海洋石油工程裝備建造市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌，海洋鉆井平臺(tái)動(dòng)用率下降15%以上，平均日費(fèi)下降40%以上。

我國(guó)高度重視海洋資源開發(fā)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略。黨的“十八大”報(bào)告明確提出“要提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“要扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，重點(diǎn)在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破”。當(dāng)前，正值我國(guó)步入“十三五”發(fā)展時(shí)期，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”和“中國(guó)制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的信心和決心，將進(jìn)一步支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋裝備制造。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)石油”）的海洋油氣業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，裝備和技術(shù)水平不斷進(jìn)步，海洋油氣勘探開發(fā)從淺海走向了深海、從國(guó)內(nèi)走向了國(guó)際。但實(shí)際工程技術(shù)能力與國(guó)家發(fā)展海洋、走向深海的要求相差甚遠(yuǎn)，深水工程技術(shù)能力不足的問(wèn)題突出。在“十三五”發(fā)展時(shí)期，中國(guó)石油作為一家綜合性國(guó)際石油公司，是否可以利用此次低油價(jià)時(shí)期海洋裝備造價(jià)相對(duì)較低的機(jī)遇，穩(wěn)步發(fā)展海洋業(yè)務(wù)工程技術(shù)服務(wù)能力？本文將針對(duì)當(dāng)前中國(guó)石油海洋油氣業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出幾點(diǎn)看法和措施。

1 海洋已成為全球油氣資源的戰(zhàn)略接替區(qū)和國(guó)際大石油公司重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

1.1 海上油氣新發(fā)現(xiàn)已超過(guò)陸上，產(chǎn)量增速遠(yuǎn)高于平均增速

海上油氣勘探開發(fā)自上世紀(jì)60年代開始，先后形成了美國(guó)墨西哥灣、巴西、西非三大深水區(qū)油氣開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái)，巴西鹽下、東地中海、東非等其他深水區(qū)油氣勘探相繼取得突破，海洋石油產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局評(píng)估，未來(lái)世界油氣產(chǎn)量44%將來(lái)自深水。[1]從新增儲(chǔ)量看，除2004年因新發(fā)現(xiàn)土庫(kù)曼斯坦陸上尤拉屯巨型氣田之外，近十多年來(lái)海域新增油氣儲(chǔ)量占年度總新增儲(chǔ)量均超過(guò)50%。2008-2014年，全球原油儲(chǔ)量增加最多的地區(qū)是拉美地區(qū)，新增儲(chǔ)量35億噸以上，大部分來(lái)自巴西鹽下；全球天然氣儲(chǔ)量增長(zhǎng)最多的是東非和南非，新增儲(chǔ)量超過(guò)2萬(wàn)億立方米，提高了約13.8倍[2]。2014-2018 年，海上原油產(chǎn)量增速預(yù)計(jì)將回升至年均5%，到 2018 年度產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)17億噸[2]。世界油氣產(chǎn)量發(fā)展趨勢(shì)如圖1所示。

1.2 海洋油氣已成為國(guó)際大石油公司勘探開發(fā)的重點(diǎn)

2012-2014年全球海上鉆井年均增長(zhǎng)率達(dá)14.21%，2014年海洋油氣勘探總投資為1174億美元，預(yù)計(jì)2018年將達(dá)到1600億美元[4]。近幾年，埃克森美孚、BP、殼牌、雪佛龍、道達(dá)爾國(guó)際5大石油公司的海洋油氣年產(chǎn)量均超過(guò)7000萬(wàn)噸油當(dāng)量，海洋油氣年產(chǎn)量占公司總產(chǎn)量均在50%以上[2]。深海、超深海油氣儲(chǔ)產(chǎn)量規(guī)模和生產(chǎn)能力已成為衡量國(guó)際大石油公司國(guó)際化程度的重要指標(biāo)。

1.3 海洋深水油氣作業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，深海油氣勘探開發(fā)裝備和技術(shù)日臻成熟

隨著深水區(qū)域不斷取得重大油氣發(fā)現(xiàn)，深水油氣勘探開發(fā)持續(xù)升溫（見圖2），投資不斷增加。美國(guó)墨西哥灣、北非和巴西為主要深水區(qū)域，亞太地區(qū)將成為海洋油氣新興投資市場(chǎng)。據(jù)道格拉斯g韋斯特伍德公司的最新預(yù)測(cè)，2015-2019年世界深水油氣勘探開發(fā)投資將增加69%左右，即從上一個(gè)5年的1240億美元增加到2100億美元[5]。

圖1 全球油氣產(chǎn)量發(fā)展趨勢(shì)[3]

全球海洋油氣作業(yè)能力和裝備水平也在不斷提高。深水油氣勘探中廣泛應(yīng)用的鉆井平臺(tái)主要有半潛式鉆井平臺(tái)和鉆井船，生產(chǎn)裝置主要有浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油卸油裝置（FPSO）、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)（SEMI）、張力腿平臺(tái)（TLP）和浮式生產(chǎn)平臺(tái)（SPAR）四類。目前，半潛式鉆井平臺(tái)作業(yè)水深已達(dá)到3600米，鉆井船作業(yè)水深達(dá)到3174米；浮式生產(chǎn)平臺(tái)達(dá)到2383米、張力腿平臺(tái)達(dá)到1425米、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)達(dá)到2438米；鋪管作業(yè)水深達(dá)3048米、水下采油樹達(dá)到3000米；海上重型起重船的起吊能力達(dá)到14000噸；大型駁船可以運(yùn)輸大型導(dǎo)管架以及重達(dá)4萬(wàn)余噸的半潛式平臺(tái)；水下維修水深超過(guò)2000米；水下機(jī)器人作業(yè)水深已超過(guò)3000米。截至2014年底，世界在用各類鉆井平臺(tái)752艘。其中，深水鉆井船112艘、半潛式鉆井平臺(tái)181座、自升式鉆井平臺(tái)425座、其他鉆井裝置34座；深水區(qū)采油裝置超過(guò)200座以上，水下生產(chǎn)系統(tǒng)5700多套；深水鋪管總里程1.2萬(wàn)千米以上。2015年，盡管受國(guó)際石油價(jià)格大跌的影響，海上鉆井、鉆機(jī)及鉆井進(jìn)尺數(shù)都有所下降，但與同期陸上鉆井指標(biāo)相比，下降相對(duì)較小（見表1）。

注：2015、2016年數(shù)據(jù)為預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)圖2 全球深水作業(yè)項(xiàng)目（水深大于500米）[2]

1.4 深水油氣裝備技術(shù)不斷走向全球化

大多數(shù)深水、超深水裝備技術(shù)屬于歐美專業(yè)公司所有，但隨著深水技術(shù)在全球各大海域的應(yīng)用，F(xiàn)PSO、半潛式鉆井平臺(tái)等裝備技術(shù)正不斷被當(dāng)?shù)毓菊莆?。而張力腿平臺(tái)、SPAR平臺(tái)的設(shè)計(jì)和建造目前雖然集中在國(guó)外公司手中，但隨著新技術(shù)不斷應(yīng)用推廣，以及全球裝備技術(shù)合資公司的增多，深水油氣裝備技術(shù)將進(jìn)一步全球化。我國(guó)及國(guó)際海洋生產(chǎn)裝備設(shè)計(jì)和建造能力見表2。

2 中國(guó)石油海洋油氣業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)石油2004年成立海洋工程公司，海洋油氣業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展，裝備和技術(shù)水平得到了一定提升，海洋油氣勘探開發(fā)從淺海走向了深海、從國(guó)內(nèi)走向了國(guó)際（見圖3）。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外海上油氣勘探開發(fā)需求激增，中國(guó)石油參與的海外項(xiàng)目也不斷增多，對(duì)公司的海洋裝備和工程技術(shù)能力提出了更高的要求，但中國(guó)石油海洋和深海油氣開發(fā)的工程技術(shù)能力進(jìn)展緩慢，與需求呈現(xiàn)剪刀差態(tài)勢(shì)。

2.1 海洋油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展較快，已經(jīng)進(jìn)入超深水海域

國(guó)內(nèi)渤海灣灘淺海海域油氣資源豐富，中國(guó)石油大港、冀東、遼河油田已在海上鉆井百口以上，通過(guò)建設(shè)人工島、導(dǎo)管架平臺(tái)等生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)渤海灣海域海上原油產(chǎn)量約220萬(wàn)噸/年。未來(lái)，隨著進(jìn)一步精細(xì)勘探，中國(guó)石油海洋油氣前景良好。

表1 海外市場(chǎng)陸上和海上鉆井指標(biāo)[6]

表2 國(guó)內(nèi)外海洋各種生產(chǎn)裝備設(shè)計(jì)建造能力[2]

中國(guó)石油的灘淺海鉆探作業(yè)已成功進(jìn)入中國(guó)海油、中國(guó)石化、洛克石油（Roc Oil）、哈斯基（Husky Energy Inc）和伊朗PGFK公司等集團(tuán)外部市場(chǎng)。通過(guò)礦權(quán)登記、股權(quán)購(gòu)置等方式，在緬甸、阿聯(lián)酋阿布扎比、哈薩克斯坦里海、莫桑比克、巴西、澳大利亞西部等海域，中國(guó)石油獨(dú)立或參股海上油氣勘探開發(fā)，合作區(qū)塊作業(yè)海域最大水深約3000米。

中國(guó)石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司（BGP，簡(jiǎn)稱“東方物探”）運(yùn)營(yíng)管理地震勘探船6艘，作業(yè)能力躋身全球第六位，先后進(jìn)入地中海、波斯灣、墨西哥灣等深海市場(chǎng)。其建造的12纜BGP—Prospector勘探船可在40～1000米水深海域作業(yè)，是全球最先進(jìn)的三維深海拖纜船舶之一。

圖3 中國(guó)石油海洋油氣業(yè)務(wù)發(fā)展簡(jiǎn)圖

2.2 海洋石油工程技術(shù)能力得到有效發(fā)展，已具備灘淺海一體化工程技術(shù)總承包能力

中國(guó)石油現(xiàn)有東方物探、海洋工程公司、寶石機(jī)械、渤海裝備4家二級(jí)企業(yè)涉及海洋石油工程技術(shù)與裝備業(yè)務(wù)，已經(jīng)具備120米以內(nèi)海洋地震勘探、海洋鉆井、海洋工程、技術(shù)服務(wù)一體化工程技術(shù)服務(wù)能力。海洋鉆井運(yùn)營(yíng)管理海洋鉆井平臺(tái)12座、模塊鉆機(jī)1部，具備年鉆井進(jìn)尺36萬(wàn)米的能力；海洋工程擁有海洋石油設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、工程承包一級(jí)資質(zhì)；技術(shù)服務(wù)具備灘淺海完井試采測(cè)試及儲(chǔ)層改造一體化配套技術(shù)，擁有陸上、海上復(fù)雜油氣井固井特色技術(shù)和油氣井水泥添加劑生產(chǎn)能力。

以東方物探海上勘探能力為代表的海洋工程技術(shù)服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入深海，但海洋工程鉆井和工程作業(yè)還處于灘淺海階段，特別是由于缺乏深海作業(yè)裝備，難以實(shí)現(xiàn)海洋工程能力的大幅提升。

2.3 海洋油氣業(yè)務(wù)面臨的困難與不足

2.3.1 工程技術(shù)水平與國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平差距較大

中國(guó)石油海洋油氣工程技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距極大。國(guó)際公司起步早，裝備精良，技術(shù)先進(jìn)。上世紀(jì)70年代開始，進(jìn)入500米以上深水區(qū)域，目前鉆探最大作業(yè)水深3174米，生產(chǎn)平臺(tái)最大作業(yè)水深2450米，水下生產(chǎn)系統(tǒng)最大作業(yè)水深2950米。國(guó)際大石油公司憑借先進(jìn)技術(shù)的壟斷優(yōu)勢(shì)，形成了成熟的深水油氣勘探開發(fā)模式。中國(guó)石油起步晚，本世紀(jì)初才進(jìn)入灘淺海領(lǐng)域，目前僅具備120米水深作業(yè)能力，不具備深水勘探開發(fā)的技術(shù)能力。即使與中國(guó)海油等國(guó)內(nèi)企業(yè)相比，也存在一定差距（見表3）。

2.3.2 人才和裝備不足是目前制約中國(guó)石油海洋業(yè)務(wù)走向深水的主要瓶頸一是深水油氣人才不足。擁有一支成熟的深水鉆探作業(yè)隊(duì)伍、能支配操控一整套深水鉆井裝備，并獨(dú)立承攬過(guò)深水鉆探作業(yè)項(xiàng)目，是深水工程能力邁出實(shí)質(zhì)性步伐的重要標(biāo)志。雖然中國(guó)石油在深水技術(shù)研究、人才儲(chǔ)備和參與深水鉆井項(xiàng)目管理方等方面取得了一定進(jìn)展，但仍限于技術(shù)理論研究和有限參與鉆井作業(yè)組織管理，缺乏關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備系統(tǒng)操控人員，不具備獨(dú)立深水鉆井作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，尚未組建鉆探作業(yè)隊(duì)伍。

二是缺乏深水關(guān)鍵裝備。目前，中國(guó)石油多數(shù)鉆井、試采作業(yè)平臺(tái)和工程船舶作業(yè)限于渤海灣海域，海上安裝限于40米水深以內(nèi)；青島海工建造基地部分功能尚未建成，裝備能力與市場(chǎng)需求存在差異，亟待調(diào)整提升。三是特色技術(shù)優(yōu)勢(shì)不突出。對(duì)于水平井、分支井等高難度復(fù)雜井鉆完井工程，海上大型中心處理平臺(tái)的設(shè)計(jì)、建造及海上安裝調(diào)試工程，中國(guó)石油尚未掌握核心技術(shù)，缺乏典型項(xiàng)目業(yè)績(jī)，特色技術(shù)上不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3.3 中國(guó)石油海洋石油工程技術(shù)服務(wù)供需矛盾突出

一方面，灘淺海海域工程技術(shù)服務(wù)需求量小。中國(guó)石油的工程技術(shù)裝備設(shè)施大多數(shù)以渤海灣海域?yàn)槟繕?biāo)市場(chǎng)，但該海域地質(zhì)情況復(fù)雜，油田仍處于勘探積累期，工程技術(shù)服務(wù)需求量少，相關(guān)裝備設(shè)施動(dòng)用率較低，因此，中國(guó)石油必須大力開拓外部市場(chǎng)。

另一方面，在深水海域缺乏深水關(guān)鍵裝備支撐。中國(guó)石油的深水工程技術(shù)始終處于理論研究階段。海外作為作業(yè)者的深水區(qū)塊，因服務(wù)保障能力不足，勘探鉆井作業(yè)不得不尋求外部工程隊(duì)伍支持，作業(yè)進(jìn)程受限且投資較大；海外參與的深水區(qū)塊，因參股比例較少（10%～20%），缺少主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，也難以帶動(dòng)工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)走向海外。中國(guó)石油作為綜合性國(guó)際能源公司，只有工程技術(shù)服務(wù)能力與勘探開發(fā)需求相匹配，才能夠以作業(yè)者的身份主導(dǎo)大型海上項(xiàng)目；也只有站在項(xiàng)目作業(yè)者的位置，才能帶動(dòng)旗下的工程技術(shù)服務(wù)和裝備制造企業(yè)走出去提供服務(wù)。

表3 中國(guó)石油與中國(guó)海油、中國(guó)石化海洋工程能力對(duì)比

3 低油價(jià)下，中國(guó)石油的海洋業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

3.1 低油價(jià)給深水油氣業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)造成重大挑戰(zhàn)

2014年6月以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌，許多國(guó)際海洋油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目投資減緩，海洋石油工程技術(shù)服務(wù)、海洋工程裝備建造市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌。深水油氣項(xiàng)目投資巨大、工程技術(shù)要求高、成本控制難度大，低油價(jià)對(duì)深水油氣項(xiàng)目的挑戰(zhàn)巨大。在低油價(jià)背景下，鉆井裝備動(dòng)用率有所下降（見表4）。

3.2 低油價(jià)下，海洋工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)急需找出路，突破困境

近3年，中國(guó)石油海上鉆井共計(jì)7口，海洋工程建造和技術(shù)服務(wù)工作量為零。海洋工程公司通過(guò)大力實(shí)施市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，連續(xù)多年外部市場(chǎng)收入占比超過(guò)70%，2015年外部市場(chǎng)收入占比達(dá)到90%。

表4 2014年10月—2015年10月全球主要海洋鉆井裝備統(tǒng)計(jì)

據(jù)IHS公司統(tǒng)計(jì)，自2014年6月國(guó)際油價(jià)跳崖式下跌以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)海洋鉆井平臺(tái)裝備動(dòng)用率下降超過(guò)15%，平均日費(fèi)下降超過(guò)40%，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈且效益下降顯著。國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)保護(hù)也日漸加劇，大型集團(tuán)公司首先保證其內(nèi)部隊(duì)伍需求，逐步清退外部工程隊(duì)伍，甚至違約與外部公司解除已中標(biāo)的工程項(xiàng)目。

3.3 國(guó)際石油公司實(shí)踐表明，低油價(jià)也是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期

在深水油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域業(yè)績(jī)突出的殼牌公司（Shell）、巴西國(guó)家石油公司（Petrobras），深水工程技術(shù)能力突出、發(fā)展迅猛的意大利塞班（Saipem）公司、挪威Seadrill等工程公司，均利用國(guó)際油價(jià)調(diào)整與海洋深水工程裝備建設(shè)周期基本同步的特點(diǎn)，在國(guó)際油價(jià)較低、深水工程裝備建造價(jià)格也較低時(shí)發(fā)展深水油氣工程技術(shù)能力。待未來(lái)國(guó)際油價(jià)恢復(fù)并大幅上漲時(shí)，深水工程技術(shù)能力已經(jīng)成熟，能很快在深水油氣領(lǐng)域占據(jù)先機(jī)，并通過(guò)戰(zhàn)略并購(gòu)等方式迅速擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)地位，獲取較高收益。巴西國(guó)家石油公司、殼牌等石油公司在1997-2002年低油價(jià)時(shí)機(jī)，加快深水能力建設(shè)，在2005-2013年高油價(jià)、高服務(wù)價(jià)格時(shí)期，獲取了豐厚的利潤(rùn)（見圖4）。詳見文后案例鏈接：巴西國(guó)家石油公司走向深水。

3.4 國(guó)家“一帶一路”和“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略為深水業(yè)務(wù)提供了良好的發(fā)展空間

目前，國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，海上絲綢之路沿線海域，包括中國(guó)南海、澳大利亞西部、東南亞、東非、地中海、北海及陸上絲綢之路里海、中東波斯灣，油氣資源十分豐富，為建設(shè)海洋能源保障網(wǎng)絡(luò)提供資源基礎(chǔ)，也為提升海洋工程能力提供了廣闊的市場(chǎng)空間。《中國(guó)制造2025》明確指出，加快發(fā)展海洋工程裝備是我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的必由之路，加快發(fā)展海洋工程高端裝備制造業(yè)是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，對(duì)海洋工程裝備制造等十個(gè)領(lǐng)域提出了完善金融扶持政策、加大財(cái)稅政策支持力度等多方面的支持政策。

圖5簡(jiǎn)要總結(jié)中國(guó)石油發(fā)展深海油氣業(yè)務(wù)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

4 對(duì)中國(guó)石油海洋業(yè)務(wù)發(fā)展的思考與建議

中國(guó)石油正處于一個(gè)艱難曲折、但又充滿希望的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。如何走出眼下的行業(yè)“寒冬”，加快海洋油氣業(yè)務(wù)發(fā)展，取決于我們能否依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，化危為機(jī)。

圖4 巴西國(guó)家石油公司、殼牌公司等4家石油公司深水油氣工程技術(shù)能力發(fā)展歷程數(shù)據(jù)來(lái)源：各公司年報(bào)及網(wǎng)站

圖5 中國(guó)石油發(fā)展深海油氣業(yè)務(wù)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

4.1 充分發(fā)揮集團(tuán)公司一體化優(yōu)勢(shì)，努力提升海洋業(yè)務(wù)能力

在當(dāng)前低油價(jià)時(shí)期，中國(guó)石油海洋深海競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱，“抱團(tuán)取暖”是發(fā)展海洋業(yè)務(wù)更加現(xiàn)實(shí)和合理的選擇。通過(guò)石油公司、技術(shù)服務(wù)公司、裝備制造公司等的一體化合作，相互支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同運(yùn)作，在降低項(xiàng)目成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，還可以加快系統(tǒng)內(nèi)的投資回收，增加項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力和投資強(qiáng)度。海上油氣項(xiàng)目參與方式應(yīng)從小股東參股向作業(yè)者主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由單一投資向提供工程技術(shù)、裝備設(shè)施的一體化方式轉(zhuǎn)變。

4.2 利用當(dāng)前建造價(jià)格低谷期，加快配置深水關(guān)鍵裝備

自主擁有深水鉆井平臺(tái)等關(guān)鍵裝備，或擁有其控制使用權(quán)，是深水工程技術(shù)能力的必要條件。我國(guó)已掌握深水鉆井平臺(tái)、起重鋪管船等關(guān)鍵裝備的設(shè)計(jì)和建造核心技術(shù)，擁有了鉆井隔水管、錨機(jī)等主要設(shè)備的制造生產(chǎn)能力。但中國(guó)石油深水裝備配置不足是影響深水發(fā)展的主要瓶頸。目前，建造相關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)價(jià)格大幅下降（對(duì)比高峰時(shí)總建造價(jià)格下降了20%左右），可以利用當(dāng)前低價(jià)時(shí)機(jī)合理配置深水裝備。比如配置1座深水鉆井裝備，作為整合各種技術(shù)的載體，提升深水作業(yè)能力。另一方面，為緩解投資壓力，可采用融資、合資等方式引進(jìn)民營(yíng)資本，集團(tuán)通過(guò)提供擔(dān)保等方式給予支持，甚至可以探索通過(guò)上市等方式獲取外部資本。

走向海洋是中國(guó)石油可持續(xù)發(fā)展的必由之路，深水油氣田開發(fā)、深水工程、深水油服是重要的業(yè)務(wù)方向。中國(guó)石油應(yīng)利用本次海洋裝備制造相對(duì)低價(jià)的機(jī)遇期，加快深水能力建設(shè)，利用3～5年時(shí)間，努力提高深水油氣勘探開發(fā)和工程技術(shù)服務(wù)一體化能力。待油價(jià)回升，海洋業(yè)務(wù)可以成為中國(guó)石油新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，并為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和海洋油氣發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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改回日期：2016-02-02

編 輯：戚永穎

編 審：蕭 蘆

Opportunities and challenges of offshore oil and gas business for CNPC

MA Changfeng1, WANG Baoyi2, ZHANG Guanghua2
(1.CNPC Advisory Center; 2.CNPC Offshore Engineering Company Limited)

Abstract：Offshore oil and gas has become the strategic replacement area of global oil and gas resources, and become one of the world’s major oil industry investment fi elds. The exploration and development has entered the stage of deepwater oil and gas development. Offshore oil and gas business of CNPC has gone through more than 10 years of development, with the continuous improvement of equipment and technology, the exploration and development from shallow sea to deep sea, and from domestic to international. But engineering technology can hardly meet the requirement of offshore development, and the problem of insuffi cient engineering technology in deepwater is highlighted. Since the collapse of the international crude oil prices, offshore oil engineering and technical services, offshore engineering equipment construction market volume and price have dropped that caused huge challenges to offshore oil and gas business. However, the government is implementing strategic plans “One Belt and One Road” and “Made in China 2025”, to bring opportunities to offshore oil and gas business. For CNPC, it is suggested to take advantage of the low price of offshore equipment manufacturing, develop offshore oil engineering and technical services, and accelerate deepwater capacity building.

Key words：CNPC; offshore oil and gas business; engineering and technology; deepwater development; low oil price

收稿日期：2016-01-11