調(diào)查研究的技術(shù)與方法

毛勝

習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。老一輩革命家不僅對調(diào)查研究問題發(fā)表過許多重要而精辟的論述，而且經(jīng)常深入基層親自做社會調(diào)查，撰寫了許多調(diào)查報告，為我們提供了方法論上的指導(dǎo)。本期我們?yōu)樽x者推出的是毛主席關(guān)于調(diào)查研究技術(shù)與方法的論述。

論述一：調(diào)查研究的主要技術(shù)

1.要開調(diào)查會作討論式的調(diào)查。

只有這樣才能近于正確，才能抽出結(jié)論。那種不開調(diào)查會，不作討論式的調(diào)查，只憑一個人講他的經(jīng)驗(yàn)的方法，是容易犯錯誤的。那種只隨便問一下子，不提出中心問題在會議席上經(jīng)過辯論的方法，是不能抽出近于正確的結(jié)論的。

2.調(diào)查會到些什么人？

要是能深切明了社會經(jīng)濟(jì)情況的人。以年齡說，老年人最好，因?yàn)樗麄冇胸S富的經(jīng)驗(yàn)，不但懂得現(xiàn)狀，而且明白因果。有斗爭經(jīng)驗(yàn)的青年人也要，因?yàn)樗麄冇羞M(jìn)步的思想，有銳利的觀察。以職業(yè)說，工人也要，農(nóng)民也要，商人也要，知識分子也要，有時兵士也要，流氓也要。自然，調(diào)查某個問題時，和那個問題無關(guān)的人不必在座，如調(diào)查商業(yè)時，工農(nóng)學(xué)各業(yè)不必在座。

3.開調(diào)查會人多好還是人少好？

看調(diào)查人的指揮能力。那種善于指揮的，可以多到十幾個人或者二十幾個人。人多有人多的好處，就是在做統(tǒng)計(jì)時（如征詢貧農(nóng)占農(nóng)民總數(shù)的百分之幾），在做結(jié)論時（如征詢土地分配平均分好還是差別分好），能得到比較正確的回答。自然人多也有人多的壞處，指揮能力欠缺的人會無法使會場得到安靜。究竟人多人少，要依調(diào)查人的情況決定。但是至少需要三人，不然會囿于見聞，不符合真實(shí)情況。

4.要定調(diào)查綱目。

綱目要事先準(zhǔn)備，調(diào)查人按照綱目發(fā)問，會眾口說。不明了的，有疑義的，提起辯論。所謂“調(diào)查綱目”，要有大綱，還要有細(xì)目，如“商業(yè)”是個大綱，“布匹”“糧食”“雜貨”“藥材”都是細(xì)目，布匹下再分“洋布”“土布”“綢緞”各項(xiàng)細(xì)目。

5.要親身出馬。

凡擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人，從鄉(xiāng)政府主席到全國中央政府主席，從大隊(duì)長到總司令，從支部書記到總書記，一定都要親身從事社會經(jīng)濟(jì)的實(shí)際調(diào)查，不能單靠書面報告，因?yàn)槎呤莾苫厥隆?/p>

6.要深入。

初次從事調(diào)查工作的人，要作一兩回深入的調(diào)查工作，就是要了解一處地方（例如一個農(nóng)村、一個城市），或者一個問題（例如糧食問題、貨幣問題）的底里。深切地了解一處地方或者一個問題了，往后調(diào)查別處地方、別個問題，便容易找到門路了。

7.要自己做記錄。

調(diào)查不但要自己當(dāng)主席，適當(dāng)?shù)刂笓]調(diào)查會的到會人，而且要自己做記錄，把調(diào)查的結(jié)果記下來。假手于人是不行的。

（摘自《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第116—118頁。）

論述二：調(diào)查研究的基本方法

1.分析而又綜合。

當(dāng)我們觀察一件事物時，第一步的觀察只能看到這件事物的大體輪廓，形成一般概念。好比一個初來延安的人，開始他對延安的認(rèn)識只是一般的、籠統(tǒng)的?？墒钱?dāng)他參觀了抗大、女大以及延安的各機(jī)關(guān)學(xué)校之后，他采取了第二個步驟，用分析方法把延安的各部分有秩序地加以細(xì)細(xì)的研究和分析。然后第三步再用綜合法把對各部分的分析加以綜合，得出整體的延安。這時認(rèn)識的延安就與初來時認(rèn)識的延安不同，他開始看見的是整個的延安，現(xiàn)在看見的也是整個的延安，但與開始的了解不同了，現(xiàn)在他對延安就有了科學(xué)的認(rèn)識和具體的了解。觀察一個農(nóng)村，也同樣是如此。

2.詳細(xì)地占有材料，抓住要點(diǎn)。

材料是要搜集得愈多愈好，但一定要抓住要點(diǎn)或特點(diǎn)（矛盾的主導(dǎo)方面）。馬克思研究資本主義，列寧研究帝國主義，都是收集了很多統(tǒng)計(jì)和材料，但并不是全部采取，而只是采取最能表現(xiàn)特點(diǎn)的一部分。

沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。但就有同志要問：“十樣事物，我調(diào)查了九樣，只有一樣沒有調(diào)查，有沒有發(fā)言權(quán)？”我以為如果你調(diào)查的九樣都是一些次要的東西，把主要的東西都丟掉了，那么，仍舊是沒有發(fā)言權(quán)。

（摘自《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第380、382頁。）

論述三：調(diào)查研究的幾個問題

1.怎樣開調(diào)查會？

一個調(diào)查會不僅提出問題，而且要有解決問題的方法。參加調(diào)查會最好有三五人。我在興國調(diào)查中，知道地主占有土地達(dá)百分之四十，富農(nóng)占有土地達(dá)百分之三十，地主、富農(nóng)所共有的公堂土地為百分之十，總計(jì)地主與富農(nóng)占有土地百分之八十，中農(nóng)、貧農(nóng)只占有百分之二十。但是，地主人口不過百分之一，富農(nóng)人口不過百分之五，而貧農(nóng)、中農(nóng)人口則占百分之八十。一方面以百分之六的人口占有土地百分之八十，另方面以百分之八十的人口則僅占有土地百分之二十。因此得出的結(jié)論，只有兩個字：革命。因而也益增革命的信心，相信這個革命是能獲得百分之八十以上人民的擁護(hù)和贊助的。

2.怎樣找調(diào)查的典型？

調(diào)查的典型可以分為三種：一、先進(jìn)的，二、中間的，三、落后的。如果能依據(jù)這種分類，每類調(diào)查兩三個，即可知一般的情形了。

3.如何收集和整理材料？

都必須自己親身去做，在做的過程中找出經(jīng)驗(yàn)來，用這些經(jīng)驗(yàn)再隨時去改進(jìn)以后的調(diào)查和整理材料的工作。

4.怎樣使對方說真話？

各個人特點(diǎn)不同，因此，要采取的方法也各不相同。但是，主要的一點(diǎn)是要和群眾做朋友，而不是去做偵探，使人家討厭。群眾不講真話，是因?yàn)樗麄儾恢滥愕膩硪饩烤故欠裼谒麄冇欣Ｒ谡勗掃^程中和做朋友的過程中，給他們一些時間摸索你的心，逐漸地讓他們能夠了解你的真意，把你當(dāng)做好朋友看，然后才能調(diào)查出真情況來。群眾不講真話，不怪群眾，只怪自己。

（摘自《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第383頁。）

在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的征程中，毛澤東不僅一貫倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層親自做社會調(diào)查，撰寫了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等調(diào)查報告，而且高度重視調(diào)查研究的技術(shù)和方法，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)”“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。這里摘選的三部分內(nèi)容，就比較集中地論述了調(diào)查研究的技術(shù)與方法。

材料一摘自毛澤東1930年5月所寫的《反對本本主義》。在這篇經(jīng)典文獻(xiàn)中，毛澤東針對20世紀(jì)20年代后期和30年代初期黨和紅軍中的教條主義思想，提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”“必須努力作實(shí)際調(diào)查，才能洗刷唯心精神”“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”等著名論斷，并簡明扼要地總結(jié)了調(diào)查研究的七條基本技藝，給人以深刻啟迪。

材料二、材料三摘自毛澤東1941年9月13日在延安對中共中央婦女運(yùn)動委員會和中共中央西北局聯(lián)合組成的婦女生活調(diào)查團(tuán)發(fā)表的講話，即收入《毛澤東文集》的《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》一文。為了指導(dǎo)調(diào)查團(tuán)正確開展工作，毛澤東進(jìn)一步闡述了調(diào)查研究的技術(shù)和方法。他還語重心長地說，“認(rèn)識世界，不是一件容易的事。馬克思、恩格斯努力終生，作了許多調(diào)查研究工作，才完成了科學(xué)的共產(chǎn)主義。列寧、斯大林也同樣作了許多調(diào)查。中國革命也需要作調(diào)查研究工作，首先就要了解中國是個什么東西（中國的過去、現(xiàn)在及將來）?！薄笆挛锸沁\(yùn)動的，變化著的，進(jìn)步著的。因此，我們的調(diào)查，也是長期的。今天需要我們調(diào)查，將來我們的兒子、孫子，也要作調(diào)查，然后，才能不斷地認(rèn)識新的事物，獲得新的知識?！边@不禁令人聯(lián)系到他1961年3月23日在廣州中央工作會議上說的那句名言：“民主革命階段，要進(jìn)行調(diào)查研究，社會主義革命和社會主義建設(shè)階段，還是要進(jìn)行調(diào)查研究，一萬年還是要進(jìn)行調(diào)查研究工作?！?/p>

值得一提的是，毛澤東有針對性地回答了調(diào)查團(tuán)成員提出的幾個問題后，說了這么一句話：“其他問題也不必多談，還是讓你們早日下去親自調(diào)查為好?！边@告訴我們，學(xué)習(xí)調(diào)查研究的技術(shù)和方法很重要，但踏踏實(shí)實(shí)地投身于調(diào)查研究更加重要，真可謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。