發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè) 打造特色縣域經(jīng)濟新引擎

那仁滿達

近年來，蘇尼特左旗緊緊圍繞深厚的歷史文化底蘊和豐富的文化旅游資源，不斷加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為全旗經(jīng)濟發(fā)展支柱和特色產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展特色縣域經(jīng)濟的新引擎。我旗先后被國家和自治區(qū)命名為“中國蒙古族德格蘇之鄉(xiāng)”“中國蒙古族塔穆嘎文化之鄉(xiāng)”“內(nèi)蒙古烏蘭依德文化之鄉(xiāng)”“中國蒙古族沙嘎文化傳承基地”和“內(nèi)蒙古觀賞石寶玉石基地暨肉石之鄉(xiāng)”。

一、科學編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。立足現(xiàn)有資源稟賦， 我旗將發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的思路確定為“一線、一個中心、三大片區(qū)、六個景區(qū)景點”的“1136”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路?！耙痪€”即打造貫穿全旗境內(nèi)的一條南北的旅游精品線路，形成以線鏈點、以點為景，相對集中、差異鮮明、特色紛呈、引人入勝的旅游格局?！耙粋€中心”即把滿都拉圖鎮(zhèn)打造成為草原特色旅游小鎮(zhèn)、全旗文化產(chǎn)業(yè)孵化與發(fā)展集聚區(qū)以及全旗旅游業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域和游客集散中心?！叭笃瑓^(qū)”即北部以邊境戈壁草原拓展與探險、巖畫、石林景觀觀光為主，中部以民俗文化展示與體驗為主，南部區(qū)以沙漠綠洲休閑度假為主?！傲鶄€景區(qū)景點”即寶德爾石林地質公園、阿爾善寶力格巨石陣地質公園、百贏寶日度假營、恩格爾濕地公園、探馬赤大宮和烏蘭善都牧場。以轉型升級、提質增效為主線，以培育精品景區(qū)為核心，以重點項目建設為支撐，扎實推進旅游、文化、生態(tài)深度融合和區(qū)域一體化發(fā)展，著力打造文化旅游競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)全旗經(jīng)濟轉型發(fā)展新突破。

二、加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，不斷完善城市旅游功能。近年來，我旗把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加大財政扶持力度，不斷完善文化旅游基礎設施。投資6000多萬元，建成了蘇尼特博物館、查干葛根紀念館、“吉魯根巴特爾文化敖包”、薩如拉登吉文化旅游新艾里等文化旅游基礎設施。投資2億多元，修建了二連浩特至蘇尼特左旗邊境公路，滿都拉圖鎮(zhèn)至寶德爾石林景區(qū)、恩格爾河景區(qū)柏油路。接待能力逐步提升，酒店、家庭旅館、旅游飯店、旅行社、肉食品加工企業(yè)、民族服裝手工藝品生產(chǎn)銷售企業(yè)逐年增加。

三、挖掘蘇尼特特色文化內(nèi)涵，打造獨具個性的文化旅游亮點。我旗把獨具特色的地域特點與蒙古族傳統(tǒng)文化相結合，充分挖掘城鎮(zhèn)各種資源，成功打造了“吉魯根蘇尼特文化節(jié)”“蘇尼特駝文化節(jié)”“蘇尼特羊文化節(jié)”“浩瀚寶馬”馬文化節(jié)五大特色文化品牌及“多姿的風采”全國女詩人蒙古語詩歌比賽、“吉魯根”全國蒙語詩歌金牌大賽等全國性文化活動品牌，有效提升了地方文化品牌知名度和地區(qū)旅游形象。進一步加強非物質文化遺產(chǎn)保護，成功申報了國家級文物保護單位2處、非物質文化遺產(chǎn)項目1項，自治區(qū)級文物保護單位9處、非物質文化遺產(chǎn)項目9項。聘請民間藝人進行傳統(tǒng)技藝表演，舉辦沙嘎等民族技藝比賽，積極引導民族文化手工藝品企業(yè)在旅游商品的開發(fā)中融入當?shù)貍鹘y(tǒng)文化特色和藝術內(nèi)涵，增強旅游商品的文化性、紀念性、實用性，努力實現(xiàn)非物質文化遺產(chǎn)保護與利用的雙贏。

四、拓寬融資渠道，加快實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目。堅持以市場為導向，依托地方獨有資源，積極實行“走出去、引進來”戰(zhàn)略，實施重點招商，精確招商，吸引有實力的企業(yè)投資文化旅游產(chǎn)業(yè)。采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經(jīng)營方式，構建多元化旅游開發(fā)投入機制，鼓勵引導社會資本投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎設施、服務配套設施和經(jīng)營性旅游項目。緊緊圍繞旅游“食、住、行、游、購、娛”六要素，加強酒店賓館、旅行社等旅游市場的主體培育，努力提升服務接待能力和旅游綜合效益。以寶德爾草原石林、恩格爾河濕地、百贏寶日度假營、阿爾善寶力格巨石陣等6個重點景區(qū)為支撐，精心培育巴彥淖爾鎮(zhèn)—滿都拉圖鎮(zhèn)—寶德爾草原石林這條貫通全旗重點景區(qū)的旅游精品線路，完善旅游服務要素市場，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，著力培育旗域經(jīng)濟新的增長點。

五、深入挖掘資源，積極探索文化旅游融合發(fā)展新模式。充分發(fā)揮政協(xié)文史、檔案地方志等機構和社會組織作用，加大挖掘、整理和研究力度，加速研究成果向文化旅游轉化與運用。建立和配套文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金制度，培育文化產(chǎn)業(yè)要素，力爭把我旗打造成為“中國·蒙古族游牧文化傳承保護體驗創(chuàng)作基地”。充分挖掘“四鄉(xiāng)兩基地”非物質文化遺產(chǎn)資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設計、建設、管理、營銷、服務的各個環(huán)節(jié)，把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項目，提升旅游的內(nèi)涵和核心競爭力。以“蘇尼特烏蘭依德”文化節(jié)為載體，大力宣傳采用傳統(tǒng)制作技藝和高品質蘇尼特羊肉加工制作的肉制品、“保元湯”等蒙古族飲食產(chǎn)品。加快旅游商品開發(fā)，扶持以蒙古袍為代表的民族服飾和骨雕、木雕、氈繡、皮畫、沙畫、奇石等旅游紀念品的開發(fā)和包裝，推進旅游消費與文化消費的融合，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場競爭力。積極開展具有濃郁地方特色的民俗、民風、飲食文化、傳統(tǒng)手工藝制作等活態(tài)化非物質文化遺產(chǎn)展示活動， 促進蒙古族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化交融滲透、與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)由“觀光型”旅游到“體驗型”旅游的升級晉位。

六、推進國際國內(nèi)合作，實現(xiàn)文化旅游共贏。主動加強與蒙古國的溝通協(xié)作，整合共享旅游資源，共同打造寶德爾石林景區(qū)，積極申報世界地質公園，并合力推進市場開拓，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展?？茖W謀劃設立寶德爾石林文化旅游季節(jié)性開放口岸事宜，不斷加強區(qū)域間旅游協(xié)作。加大對蒙古國旅游客源市場的宣傳促銷力度，開發(fā)能夠滿足蒙古國高端游客需求的新興旅游產(chǎn)品，積極拓展蒙古國旅游客源市場。加強與蒙古國和周邊省區(qū)市旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。

七、強化宣傳營銷，著力打造知名旅游目的地。以政府為主導，整合企業(yè)、社會各方面營銷資源，加強與旅行社和大型企業(yè)及社會力量的合作，構建旅游營銷網(wǎng)絡。切實加大旅游營銷力度，鼓勵旅游企業(yè)參加各類旅游交易會和推介會，積極開拓旅游客源市場。充分利用電視、報刊等媒體，展示我旗旅游新形象。創(chuàng)新載體、手段，密切與各大旅游網(wǎng)站的合作，加強智慧營銷，加大對微信、微博、微電影等新媒體的運用。積極推進旅游信息服務平臺建設，辦好旗旅游網(wǎng)站，在旗電視臺開辦“旅游·牧人之家”欄目，拍攝牧民舉辦的各類那達慕、祭祀、慶典、民俗風情活動，制作旅游專題宣傳片，提高文化旅游的影響力、覆蓋面和知名度。同時，積極爭取參與其他地區(qū)舉辦的文化活動，主動走出去到著名城市建立文化旅游展示平臺，推動全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

（作者系蘇尼特左旗人民政府旗長）

責任編輯：劉 佳endprint