朝韓雙方都未做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備

楊希雨

每次朝鮮半島南北雙方發(fā)生沖突，一般是南邊克制、北邊放狠話，這次有意思的是，南邊放狠話、北邊反而音量降低。平壤方面直到去年還說“會(huì)先發(fā)制人使用核遏制力”，這次則變成“只要敵對(duì)勢(shì)力不侵犯自己的主權(quán)，就不會(huì)使用核遏制力”。不過，韓國放狠話與朝鮮性質(zhì)完全不一樣，其主要目的在于壓制朝鮮，也就是威脅意味更大。

韓國總統(tǒng)樸槿惠今年2月16日的國會(huì)講話，標(biāo)志著韓國對(duì)朝“接觸+遏制”相結(jié)合策略的徹底終結(jié)。從現(xiàn)在開始，進(jìn)入全面遏制期。但這個(gè)“遏制”不是當(dāng)年美國對(duì)蘇聯(lián)那種“遏制”，而是全面施壓，迫使朝鮮要么放棄核武器，要么政權(quán)垮臺(tái)。

即便如此，也不意味著會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。關(guān)閉開城工業(yè)園、切斷朝韓熱線電話，并不意味著雙方的緩沖閥沒了，事實(shí)上，南北之間最大的緩沖閥不在于已有機(jī)制的設(shè)立，而是雙方對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的忌憚。換句話說，南北雙方在目前的格局下，都處在誰也打不起、誰也輸不起的態(tài)勢(shì)之下。因此，這個(gè)仗很難打起來。

中方“三原則”并非“三底線”

從歷史來看，任何一個(gè)由小事件引發(fā)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)有一個(gè)基本條件，那就是在擦槍走火之前，其中一方一定做好了戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，順勢(shì)而為。但目前朝鮮半島并沒有做好這個(gè)準(zhǔn)備。朝鮮曾多次對(duì)韓叫囂說，你們?nèi)绻丬娧?，我一定?huì)實(shí)施打擊，但美韓真搞軍演的時(shí)候朝鮮卻說，我不一定每次都做出反應(yīng)。這些年來，朝鮮方面發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)威脅已經(jīng)十幾次了，卻始終沒有形成熱戰(zhàn)。

對(duì)于這個(gè)形勢(shì)，中方要有一個(gè)清醒判斷，就是朝鮮半島雙方都沒有做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。這個(gè)狀態(tài)盡管復(fù)雜，卻也給中國提供了一個(gè)保持和平態(tài)勢(shì)的客觀條件。

中國外交部長(zhǎng)王毅提出的三條原則——半島不能有核、不能用武力解決問題、中國自身利益要得到維護(hù)。不過這并不是一些中國媒體所說的三條“底線”。二十幾年來，我們一直堅(jiān)持半島無核化的原則，中方也從來沒有把“無核化”說成是底線。如果是底線，不早就被踩了二十多年？

按照美國的說法，解決朝核問題需要“大棒+胡蘿卜”，實(shí)際上“大棒”主要在中國手里，這也是為何中國在安理會(huì)認(rèn)真討論對(duì)朝制裁問題。

就中方來說，一方面要進(jìn)行有效制裁，另一方面也應(yīng)啟動(dòng)外交渠道，最終各方還是得回到談判桌上來。要想解決朝核問題，第一，朝鮮必須徹底放棄核武器；第二，朝鮮在與之相關(guān)問題上的合理關(guān)切必須徹底解決。而要解決這些關(guān)鍵，很多“鑰匙”還是在美國人手里，比如解除國際制裁和封鎖、實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正?；?，等等。

中方對(duì)朝制裁達(dá)900多項(xiàng)

在制裁問題上，中方一直被西方指責(zé)說態(tài)度不積極，或是長(zhǎng)期暗中支持朝鮮。但事實(shí)上，2013年9月，商務(wù)部、海關(guān)總署、工信部等部門曾聯(lián)合發(fā)布行政令，列出對(duì)朝鮮出口黑名單清單，達(dá)236頁、900多個(gè)物項(xiàng)。列入清單的物品，不論國企、民企及個(gè)人都不允許向朝鮮出口。這些清單上的物品，絕大部分屬于軍民兩用性質(zhì)。這應(yīng)該是新中國歷史上唯一一次單獨(dú)對(duì)一個(gè)國家進(jìn)行如此大規(guī)模的制裁，至今仍在堅(jiān)持。

中方從來沒有回避對(duì)朝制裁，只不過中方的制裁目標(biāo)很明確，要制止朝鮮開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器，這與美國有所區(qū)別。美國屬于“地毯式”制裁，所有相關(guān)一律制裁，而中國屬于“目標(biāo)導(dǎo)向式”制裁，凡是為了制造大規(guī)模殺傷性武器的一律制裁，但這個(gè)制裁要服務(wù)于后續(xù)的和平對(duì)話，不能說因?yàn)橹撇枚褜?duì)話大門關(guān)了。中美在制裁問題上的根本區(qū)別，在于你是把制裁當(dāng)作一種手段還是諸多外交努力的措施之一，中方顯然選擇后者。

美國對(duì)朝認(rèn)知發(fā)生本質(zhì)變化

過去七年來，美國對(duì)朝的“戰(zhàn)略忍耐”策略基于一個(gè)基本判斷，即朝鮮沒有能力、也沒有計(jì)劃對(duì)韓國發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，無外乎搞點(diǎn)“核訛詐”攪起局勢(shì)，但不會(huì)大亂。在對(duì)朝鮮“談?dòng)终劜粊恚蛴执虿坏谩钡那闆r下，美國干脆把這個(gè)事情“掛起來”，不理你。

但這次核試驗(yàn)，讓美國對(duì)朝鮮的認(rèn)知發(fā)生了本質(zhì)變化。這次朝鮮高調(diào)說自己在搞氫彈試驗(yàn)，雖然外界最終并不認(rèn)可它做的是氫彈試驗(yàn)，但美方意識(shí)到，朝鮮的確有開發(fā)氫彈的意圖，這是一個(gè)極其危險(xiǎn)的信號(hào)——說明朝鮮不滿足于簡(jiǎn)單擁有核武器，而且正在追求擁有超大規(guī)模殺傷性武器。

一旦未來朝鮮引爆氫彈，將給22萬平方公里的朝鮮半島乃至周邊地區(qū)帶來歷史性災(zāi)難。所以，這次核試驗(yàn)給美韓等國都敲了一大警鐘。對(duì)中國來說，這個(gè)警鐘則更響，因?yàn)楹嗽O(shè)施部署在中國邊境。

剛剛宣布試爆“氫彈”后，朝鮮繼而又發(fā)射了火箭。這說明，朝鮮的彈道導(dǎo)彈發(fā)射技術(shù)到了成熟階段，剩下的就是想辦法讓彈頭從大氣層外重返大氣層，這樣形成戰(zhàn)斗力后就能打到美國了。

這讓美國對(duì)朝鮮的判斷形成了由量變到質(zhì)變的升級(jí)，即其從潛在威脅發(fā)展到現(xiàn)實(shí)威脅。與之相關(guān)，美國對(duì)朝政策的指導(dǎo)思想和技術(shù)手段也會(huì)隨之發(fā)生改變。

美國獲得最大戰(zhàn)略機(jī)遇

在朝鮮諸多過激行為的背后，我們要認(rèn)清的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，它的一切行為都是為了讓美國關(guān)注自己。朝鮮表面是要打擊美帝國主義，但其實(shí)它最想交好的也是美國。而美國重視的舉動(dòng)也正中朝鮮下懷。

當(dāng)前亂局根本不存在爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，中方對(duì)此應(yīng)該保持戰(zhàn)略淡定。目前美國是在借力打力，利用朝鮮創(chuàng)造的良機(jī)，在包括東北亞地區(qū)為自己謀篇布局。部署“薩德系統(tǒng)”表面是針對(duì)朝鮮（當(dāng)然這也是實(shí)情），但影響的是該區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全。

打著對(duì)付朝鮮的旗號(hào)，中俄兩國對(duì)此也不能多說什么，但這其實(shí)是朝鮮給美國提供的絕佳實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)會(huì)。

拜朝鮮所賜，自1998年到現(xiàn)在，美國已逐步在東北亞建立起一座“反導(dǎo)之墻”。目前美日已有很完整的反導(dǎo)體系了，如今在韓國除了部署“薩德”以外，美國還從得克薩斯州調(diào)來了“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)，未來美國會(huì)在東北亞建立一個(gè)多邊的、高中低搭配的、遠(yuǎn)中近兼具的反導(dǎo)體系。從這個(gè)角度看，現(xiàn)在美國在東北亞的重心也不是把朝鮮滅了，而是給未來大規(guī)模的軍事行動(dòng)謀局布子。這也是美國從朝鮮半島亂局中獲得的最大戰(zhàn)略機(jī)遇。

（摘自《鳳凰周刊》 圖/陳明貴）