“互聯(lián)網(wǎng)+”與食品安全

王笑　陳卓

民以食為天，食以安為先。從“紅心鴨蛋”到“蘇丹紅”，從“毒餃子”到“三聚氰胺”，屢屢被曝光的食品安全問題引起人們前所未有的高度關(guān)注。正當人們困惑用什么來捍衛(wèi)我們舌尖上的安全的時候，食品專家為我們講述了一粒米的“前世今生”：“出生證”——包含了這粒米種子時期的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、種子來源、種植土壤、所施肥料、施藥次數(shù)、生長時間等所有信息數(shù)據(jù)；“身份證”——囊括了這粒米后期的收割、運輸、儲藏、加工、銷售等所有信息數(shù)據(jù)。這粒米從農(nóng)田到餐桌全鏈條安全信息“留痕”，只需掃描二維碼，它的“前世今生”便一目了然。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，上述情形正成為現(xiàn)實?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+食品安全”的全程監(jiān)管數(shù)據(jù)模式，使消費者的知情權(quán)得以保障，讓監(jiān)管者的信息需求得以滿足，“互聯(lián)網(wǎng)+”以其無可比擬的優(yōu)勢，引領(lǐng)食品安全邁向精細化管理時代，為食品安全監(jiān)管打開了便捷、科學(xué)之門。

互聯(lián)網(wǎng)+追溯：破解食品安全監(jiān)管難題

今年1 月12 日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》正式印發(fā)。它明確表示，追溯體系建設(shè)是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究，強化全過程質(zhì)量安全管理與風險控制的有效措施。其中，食品追溯體系被列為建設(shè)的重點之一。

目前，食品安全追溯的主要運作模式是通過二維碼食品追溯系統(tǒng)來實現(xiàn)。二維碼食品追溯系統(tǒng)是以中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際標準、國家標準的二維碼為基礎(chǔ)，建立二維碼食品安全追溯大數(shù)據(jù)云平臺，它是“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的全新模式，解決的不僅僅是食品的銷售渠道問題，更重要的是解決食品行業(yè)的安全和信任問題。二維碼食品溯源將對整個食品行業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)化改造，覆蓋食品從最源頭的種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到生產(chǎn)加工、流通銷售的全部環(huán)節(jié)，食品的所有數(shù)據(jù)和信息都一路相隨，最終傳遞到消費者手中，消費者只需要通過手機掃一掃二維碼就知道全部信息，讓整個流程變得透明。

在美國，農(nóng)業(yè)部從2003年開始，便在畜產(chǎn)品方面計劃建立家畜追溯體系，要求生產(chǎn)者、零售商和加工廠商認真做好家畜跟蹤記錄，以便建立家畜標識，幫助消費者了解家畜的出生、飼養(yǎng)、屠宰和加工過程。

在英國，政府建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的家畜跟蹤系統(tǒng)（CTS），此系統(tǒng)把家畜的相關(guān)信息記錄下來，以便這些家畜可以隨時被追蹤定位。

在德國，每一枚出售的雞蛋上都有一串由三部分組成的紅色數(shù)字編碼。這組數(shù)字編碼就是一枚雞蛋的“身份證”，一旦這枚雞蛋出一丁點問題，監(jiān)管人員便能“順藤摸瓜”，一直追查到飼養(yǎng)場甚至雞籠。

在中國，食品二維碼追溯系統(tǒng)也正日益擴大應(yīng)用。例如，寶雞蔬菜質(zhì)量安全二維碼追溯系統(tǒng)，就是從蔬菜種植環(huán)節(jié)開始記錄，種植的操作日期、操作方法、操作工作、操作人等信息都一清二楚。蔬菜的施肥用藥、采收記錄、檢測記錄、營養(yǎng)價值、食用方法也都可以追溯查詢。通過這些非常詳細的信息記錄，可以看到蔬菜全部的生長周期，并且這些信息會一直附著在蔬菜身上，能被不同地區(qū)的消費者所查詢和追溯。

作為消費者，我們無疑更愿意選擇購買可追溯查詢信息的放心食品，即使價格稍高，我們也會毫不猶豫。因此，那些敢于將食品在種植、飼養(yǎng)以及生產(chǎn)加工、流通銷售環(huán)節(jié)的信息公之于眾，接受消費者追溯查詢和檢閱的食品企業(yè)必將贏取最終的勝利，而那些沒有正式手續(xù)、違規(guī)操作的黑心作坊等，最終將在市場競爭中被淘汰出局。

互聯(lián)網(wǎng)+訂餐：方便快捷亦存在安全隱患

“互聯(lián)網(wǎng)+訂餐”商業(yè)模式給傳統(tǒng)餐飲服務(wù)行業(yè)注入了新的商機和活力，也逐漸轉(zhuǎn)變著人們的生活習(xí)慣和消費模式。人們不用出家門，隨手打開電腦或者手機，就會看到諸如“餓了么”“淘點點”“美團”等一批訂餐網(wǎng)站和APP，動動手指就能點餐，熱氣騰騰的飯菜很快就能送上門，方便又省事。

然而，通過網(wǎng)絡(luò)平臺訂購餐食，目前還面臨安全衛(wèi)生、規(guī)范管理、監(jiān)督責任等諸多難題，大部分訂餐APP上除了精美的食物照片，商家所提供的信息均只有地址和接單時間，消費者只能憑借照片、網(wǎng)友評論等少量信息來判定其可靠性，甚至還有個別“地下黑窩點”搖身一變，利用網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動，嚴重影響食品安全。

據(jù)調(diào)查，高校、寫字樓等人群聚集區(qū)是網(wǎng)絡(luò)餐飲消費的重點區(qū)域。某公司員工小方由于單位沒有食堂，為了解決午餐，她要么自己帶飯，要么到附近餐廳就餐，現(xiàn)在她更愿意選擇便捷的網(wǎng)絡(luò)訂餐。但有一次，當她點開一家飲品店的商家詳細信息時，發(fā)現(xiàn)上傳的營業(yè)執(zhí)照竟是一家汽車運輸公司的。

針對消費者頻頻遭遇的尷尬事，如何借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使網(wǎng)絡(luò)訂餐更加安全、衛(wèi)生成為問題的關(guān)鍵。一些城市已經(jīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+訂餐”操作方式進行了積極探索。

在上海，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局和“餓了么”雙方已經(jīng)完成入網(wǎng)餐飲單位的市場主體信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)的對接，包括營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、食品安全量化分級監(jiān)管信息（俗稱笑臉、平臉、哭臉）等。消費者登錄“餓了么”網(wǎng)站或用手機APP軟件訂餐時，在餐廳列表頁和詳情介紹中點開“臉譜”圖標，商家證照登記信息和相關(guān)檢查信息便一目了然。消費者可以根據(jù)披露的信息，選擇資質(zhì)齊全、帶“笑臉”的餐廳，從而放心、安全地享受便捷的餐飲服務(wù)。

在北京，今年將對互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù)平臺進行規(guī)范，督促網(wǎng)絡(luò)平臺嚴格落實許可證制度和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者實名審核制，查處未取得合法資質(zhì)便利用互聯(lián)網(wǎng)提供訂餐、餐飲加工制作和送餐服務(wù)的行為。

互聯(lián)網(wǎng)+檢測：成為食品安全監(jiān)管的助推器

隨著我國食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，食品安全的總體形勢穩(wěn)定向好。然而，我國食品多樣，食品鏈長，缺乏食品安全快速檢測設(shè)備。在基層，食品安全檢驗人員在現(xiàn)場難以實時檢測，樣品送到檢驗所后往往要等幾天才能得出結(jié)論。為此，推廣食品安全監(jiān)測快檢設(shè)備，提升基層食品安全監(jiān)管水平迫在眉睫。

在北京，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等基層一線執(zhí)法監(jiān)測站點已經(jīng)配備了網(wǎng)絡(luò)版食品安全快速檢測設(shè)備。北京的食品安全監(jiān)控人員每天帶著這些設(shè)備在批發(fā)市場、菜市場、超市、小食品攤、飯店、食堂隨機抽檢，設(shè)備可以在2小時內(nèi)對60余項生物和理化指標進行精確定量分析，如果有需要，檢測項目還可以進一步擴展，同時具備網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸功能，可將檢測結(jié)果第一時間上傳至市級風險監(jiān)控中心，自動上報檢測數(shù)據(jù)、下達并接受任務(wù)，便于集中整合監(jiān)測力量，形成統(tǒng)一監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。這一技術(shù)得以發(fā)揮作用，“互聯(lián)網(wǎng)+”功不可沒。

在江蘇，無錫中德伯爾生物技術(shù)有限公司提供的食品安全移動檢測車，被譽為“流動的實驗室、移動的檢測站”。該車充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，車內(nèi)配有為執(zhí)法人員量身打造的“食藥監(jiān)移動監(jiān)督執(zhí)法PAD”，同時搭載了智能全自動處理儀、全自動多參數(shù)食品安全檢測儀、膠體金全自動儀等全套裝備。前不久，某學(xué)校部分師生在食堂就餐后出現(xiàn)頭暈、胸悶、嘔吐、肚子疼等癥狀，少數(shù)人有腹瀉癥狀。當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門迅速出動，執(zhí)法人員運用“執(zhí)法PAD”中的“毒物庫”功能，鎖定上述中毒癥狀可能由4種物質(zhì)引發(fā)，僅30分鐘就查明“罪魁禍首”是饅頭中的亞硝酸鹽。因為抓住了解決問題的“黃金時間”，及時查明中毒原因，此次事故沒有造成人員傷亡。

2015年10月1日，號稱史上最嚴的《中華人民共和國食品安全法》正式施行，從農(nóng)場到餐桌都實行最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰和最嚴肅的問責。同時，還有“互聯(lián)網(wǎng)+”為食品安全助力。只要努力，我們一定能早日建立起一套預(yù)防為主、風險管理、全程控制、社會共治的食品安全治理體系。