在“精”字上做文章科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)

考核誰(shuí)，誰(shuí)肩頭的責(zé)任就會(huì)轉(zhuǎn)化成壓力；考什么，考核重點(diǎn)就是推動(dòng)振興發(fā)展要努力的方向。

“選人用人出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，每起扣2分”“對(duì)于干部群眾反映班子不團(tuán)結(jié)意見(jiàn)集中扣5分，反映主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不民主意見(jiàn)集中扣5分”……各市平均設(shè)置一級(jí)指標(biāo)11個(gè)、二級(jí)指標(biāo)43個(gè)、三級(jí)指標(biāo)158個(gè)；各省直部門(mén)平均設(shè)置一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)34個(gè)、三級(jí)指標(biāo)62個(gè)。以“庖丁解?！钡木芘c細(xì)致，將考核指標(biāo)“全覆蓋”，對(duì)該考的單位應(yīng)考必考，對(duì)該考的項(xiàng)目應(yīng)考盡考，使考核觸角“橫向到邊、縱向到底”。

全省緊緊圍繞貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞遼寧省委十一屆十二次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞落實(shí)“十三五”規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。考核指標(biāo)的科學(xué)設(shè)置，讓“大考”指向清晰、具體。

兩個(gè)新的考核辦法充分體現(xiàn)了“分層分類(lèi)”的要求，是對(duì)以往組織部門(mén)干部考核、政府績(jī)效考核和機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核進(jìn)行的整合和創(chuàng)新，堅(jiān)持共性與個(gè)性相統(tǒng)一、客觀實(shí)際與主觀努力相統(tǒng)一、上評(píng)與下議相統(tǒng)一、年度考核與平時(shí)了解相統(tǒng)一、考核中心工作與考核黨建工作相統(tǒng)一，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理等理論和現(xiàn)代信息技術(shù)，更加有利于保證考核的科學(xué)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)考全面、考真實(shí)、考準(zhǔn)確。

把各市和省直部門(mén)的實(shí)績(jī)考核工作區(qū)分開(kāi)來(lái)，分別制定了《遼寧省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核辦法（試行）》和《遼寧省省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核辦法（試行）》。將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別作為考核對(duì)象，既考班子，又考干部。

對(duì)全省14個(gè)市，針對(duì)不同的區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和功能定位，劃分為特大城市、沿海中等城市、東部山區(qū)、遼西北地區(qū)4種類(lèi)型，既設(shè)置了共性指標(biāo)，又針對(duì)地區(qū)實(shí)際分別設(shè)置不同的特色指標(biāo)。對(duì)100個(gè)省直部門(mén)，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，劃分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)、行政綜合服務(wù)管理部門(mén)、黨群部門(mén)、政法機(jī)關(guān)4種類(lèi)型，既有共性指標(biāo)也有個(gè)性指標(biāo)。

在考核內(nèi)容上體現(xiàn)了分類(lèi)考核的要求，按照不同的考核對(duì)象突出不同的考核重點(diǎn)。對(duì)各市考核，個(gè)性指標(biāo)包括“穩(wěn)增長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)、區(qū)域和各市特色指標(biāo)，共性指標(biāo)包括“5+2+1”指標(biāo)，“5”即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；“2”即深化改革和法治建設(shè)；“1”即黨的建設(shè)工作。對(duì)省直部門(mén)的考核，共性指標(biāo)包括依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)、政務(wù)公開(kāi)、“兩代表一委員”建議提案辦理、安全工作、社會(huì)治安綜合治理、定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶、績(jī)效管理等方面內(nèi)容；個(gè)性指標(biāo)包括重點(diǎn)工作和職責(zé)工作等內(nèi)容。從總體上看，實(shí)績(jī)考核工作既把握共性要求，又充分體現(xiàn)差異性，注意防止和解決“一鍋煮”“一刀切”的問(wèn)題，推動(dòng)地方和部門(mén)從實(shí)際出發(fā)，把振興發(fā)展的任務(wù)落得更實(shí)、更好。

“成績(jī)?cè)谘矍?，功夫在平時(shí)?！贝筮B市考核辦的一位同志深有體會(huì)。通過(guò)年度“大考”，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新，“‘老好人‘太平官肯定當(dāng)不下去了，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，才能經(jīng)得起實(shí)績(jī)考核的檢驗(yàn)”。

言必行，行必果，諾必誠(chéng)。一位省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志坦言：“工作實(shí)績(jī)考核是對(duì)全年工作的集中檢閱，要把考核的外在壓力轉(zhuǎn)化為提升工作水平的內(nèi)在動(dòng)力。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以目標(biāo)激勵(lì)斗志，以責(zé)任激發(fā)動(dòng)力，以考核聚集發(fā)展正能量。

通過(guò)差異化考核，突出重點(diǎn)、兼顧一般，刪繁就簡(jiǎn)、講求實(shí)效，區(qū)分難易、合理權(quán)重，注重過(guò)程、分設(shè)節(jié)點(diǎn)，形成了全省凝心聚力、同頻共振，相互比拼、相互趕超，一心一意謀發(fā)展的可喜態(tài)勢(shì)，聚合了各地各部門(mén)競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)遼寧振興發(fā)展樹(shù)立了旗幟、聚集了能量。