中國(guó)郵輪：從旅游向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸

本刊記者

2016年7月4日，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司與意大利芬坎蒂尼公司在上海正式簽署豪華郵輪《造船合資公司協(xié)議》。協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)豪華郵輪項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段，正式邁開(kāi)了郵輪本土制造的關(guān)鍵一步。這是中船郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的事件，也是我國(guó)船舶工業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作歷程中具有標(biāo)志性意義的事件。中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)的二次革命也由此拉開(kāi)序幕。

站在巨人的肩上

作為高端裝備制造業(yè)的典型代表，豪華郵輪融合了先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，集觀(guān)光、旅游、休閑、娛樂(lè)功能于一體，是高度集成化、系統(tǒng)化、信息化的“海上移動(dòng)度假村”和“可航行的海上星級(jí)飯店”。其在設(shè)計(jì)理念、建造工藝、運(yùn)營(yíng)管理等方面與主流船型存在著天壤之別，設(shè)計(jì)和建造難度極大，并直接體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的綜合科技水平和綜合工業(yè)能力。根據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司與意大利芬坎蒂尼公司簽署的豪華郵輪《造船合資公司協(xié)議》，雙方將在中國(guó)香港合資設(shè)立豪華郵輪設(shè)計(jì)建造公司，其中，中船郵輪科技發(fā)展有限公司控股60%，意大利芬坎蒂尼公司持股40%。上海外高橋造船有限公司將負(fù)責(zé)合資公司豪華郵輪的建造和交付。協(xié)議的簽署，將郵輪本土造這個(gè)中國(guó)幾代造船人的夢(mèng)想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2016年7月4日，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司與意大利芬坎蒂尼公司在上海正式簽署豪華郵輪《造船合資公司協(xié)議》。

10年前，中國(guó)現(xiàn)代郵輪經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起步。據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)（CCYIA）常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)鄭煒航介紹，2006年，意大利歌詩(shī)達(dá)郵輪集團(tuán)的“愛(ài)蘭歌娜”號(hào)進(jìn)駐中國(guó)，開(kāi)辟首條從中國(guó)出發(fā)的母港航線(xiàn)。這是中國(guó)郵輪市場(chǎng)的起點(diǎn)。在此之前，馬來(lái)西亞的麗星郵輪曾在2003年安排過(guò)以上海為始發(fā)港至中國(guó)香港的開(kāi)口航線(xiàn)，但由于無(wú)人問(wèn)津，這條航線(xiàn)只運(yùn)行了一個(gè)航次就宣告夭折。此后，皇家加勒比、公主郵輪、麗星郵輪等一批國(guó)際知名郵輪公司紛紛將船開(kāi)進(jìn)了中國(guó)。2011年底，海航旅業(yè)成為第一個(gè)吃螃蟹的中資公司，從美國(guó)嘉年華集團(tuán)買(mǎi)下“海娜”號(hào)，并于2012年11月成立海航旅業(yè)郵輪游艇管理有限公司，2013年初“海娜”號(hào)從三亞起航，打破了境外郵輪公司在中國(guó)市場(chǎng)的壟斷局面。

伴隨中國(guó)郵輪旅游的興起，中國(guó)自己的郵輪產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始起步——中資郵輪運(yùn)營(yíng)公司于2013年正式登場(chǎng)，2014年10月，中國(guó)船舶制造龍頭企業(yè)--中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)與全球最大郵輪企業(yè)—嘉年華集團(tuán)在天津CCYIA舉辦的第9屆中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上簽訂了戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，其下屬的708研究所開(kāi)始進(jìn)行國(guó)產(chǎn)豪華郵輪的前期研發(fā)。公開(kāi)消息顯示，目前該所已經(jīng)完成了適航于亞洲、澳大利亞海域的兩型豪華郵船的總體設(shè)計(jì)方案。2015年10月21日，在國(guó)家主席習(xí)近平和英國(guó)時(shí)任首相卡梅倫的見(jiàn)證下，中船集團(tuán)、中國(guó)投資有限責(zé)任公司(中投公司)與嘉年華集團(tuán)簽署了價(jià)值26億英鎊(約合人民幣255億元)的合資合作協(xié)議。三方將在中國(guó)香港成立一家由中方控股的國(guó)際郵輪合資公司。該合資公司成立后將耗資人民幣250億元在中船集團(tuán)訂造5艘豪華郵輪，并負(fù)責(zé)這些郵輪的運(yùn)營(yíng)及管理。這將是中國(guó)首次建造真正意義上的豪華郵輪。

眾所周知，郵輪的制造主要集中在歐洲的四個(gè)國(guó)家，德國(guó)的邁爾船廠(chǎng)、意大利的芬坎蒂尼、法國(guó)的大西洋船廠(chǎng)、芬蘭的STX船廠(chǎng)這四家。隨著芬蘭STX船廠(chǎng)被德國(guó)邁爾船廠(chǎng)收購(gòu)，現(xiàn)在變成了三家主力船廠(chǎng)。鄭煒航表示，由于豪華郵輪設(shè)計(jì)、建造難度極大，中國(guó)一直未進(jìn)軍這一高附加值高技術(shù)船舶產(chǎn)品。這一次中國(guó)通過(guò)和芬坎蒂尼船廠(chǎng)的合作，可以說(shuō)中國(guó)是站在巨人的肩膀上走聯(lián)合發(fā)展的道路，不需要從零開(kāi)始，起步就可以直接縮短和世界先進(jìn)國(guó)家的距離。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“黃金十年”

中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)走過(guò)了10年的發(fā)展歷史，這10年可以說(shuō)是我國(guó)郵輪發(fā)展的初期階段。據(jù)鄭煒航介紹，出境的中國(guó)郵輪游客從2006年的不足2萬(wàn)人增加到去年的111萬(wàn)人，運(yùn)力也從一艘900客位的郵輪增加到去年的12艘3萬(wàn)客位，今年達(dá)到18艘4萬(wàn)客位，郵輪碼頭除去現(xiàn)有的上海（兩個(gè)）、天津、三亞、廈門(mén)、舟山、青島7個(gè)外，深圳、廣州、大連、海口等4個(gè)碼頭正在建設(shè)之中。過(guò)去10年，尤其是前七八年，中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)都是以郵輪旅游、郵輪接待為主，沒(méi)有形成上下游互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈。2014年3月，馬凱副總理批示要大力發(fā)展郵輪制造業(yè)，我國(guó)的郵輪制造業(yè)開(kāi)始得到了空前地關(guān)注和儲(chǔ)備，在短短的一年時(shí)間內(nèi)，分別與嘉年華集團(tuán)和芬坎蒂尼造船廠(chǎng)簽訂的合作協(xié)議。2015年10月，國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)在第10屆中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上提出：未來(lái)10年，中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入黃金發(fā)展期。

從外部條件來(lái)看，全球郵輪產(chǎn)能仍然面臨著巨大缺口。目前，全球每年郵輪旅游人數(shù)約2300萬(wàn)人，在役豪華郵輪約300艘，兩者都以年均約2%的速度增長(zhǎng)，全球年均需要新造7萬(wàn)總噸以上大型豪華郵輪約11艘，而全球郵輪產(chǎn)能目前僅8艘左右，且2023年前交付的郵輪建造船塢基本已滿(mǎn)，難以供給中國(guó)等新興市場(chǎng)。郵輪產(chǎn)業(yè)的逐步東移使得歐洲郵輪制造商擴(kuò)大產(chǎn)能的動(dòng)力不足，郵輪的國(guó)際產(chǎn)能已嚴(yán)重不足。

內(nèi)外因素的合力共同構(gòu)成了我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和契機(jī)。鄭煒航表示，中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，在政策環(huán)境上給予了大力支持。從2009年以來(lái)，國(guó)務(wù)院發(fā)過(guò)十幾個(gè)文件都涉及到郵輪產(chǎn)業(yè)，都指出要大力支持發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。2014年《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出“積極支持郵輪旅游裝備制造國(guó)產(chǎn)化”；2015年《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》提出“鼓勵(lì)有條件的國(guó)內(nèi)造船企業(yè)研發(fā)制造大中型郵輪”；2015年《中國(guó)制造2025》明確要求“突破豪華郵輪設(shè)計(jì)建造技術(shù)”；今年，國(guó)家發(fā)改委等24部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》中明確提出“支持國(guó)內(nèi)造船企業(yè)與國(guó)外造船企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)制造大型郵輪項(xiàng)目”?？梢钥闯?，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委已經(jīng)把郵輪經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)考慮，可以說(shuō)是一個(gè)非常有利的政策環(huán)境。

地方政府對(duì)郵輪經(jīng)濟(jì)也有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際操作層面給予了大力支持。鄭煒航舉例指出，從碼頭建設(shè)到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括政策制定，上海、天津、福建、海南等地都出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策與意見(jiàn)措施。目前，這四個(gè)省市加起來(lái)占到了全國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)95%的份額，這也是一個(gè)非常好的有利條件。

同時(shí)，我國(guó)不少企業(yè)也認(rèn)識(shí)到郵輪是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的資本投資的渠道，開(kāi)始增加對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)的投資。據(jù)報(bào)道，目前已經(jīng)有幾家船廠(chǎng)表示了建造郵輪的想法，而且具備了相應(yīng)的基礎(chǔ)條件。未來(lái)既有資金支持，又有具備條件的船廠(chǎng)，可以預(yù)見(jiàn)，建造郵輪會(huì)在中國(guó)快速地形成。

另外，老百姓對(duì)郵輪旅游這種度假方式越來(lái)越接受，從10年前大家不知道郵輪為何物到現(xiàn)在的一票難求，郵輪已經(jīng)變成了一種非常火熱的出游方式。未來(lái)，隨著我國(guó)居民收入的不斷增加，旅游消費(fèi)層次也將相應(yīng)提高。巨大的游客市場(chǎng)勢(shì)必成為助推我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。

由此可見(jiàn)，在當(dāng)前郵輪產(chǎn)能不足、郵輪旅游飛速發(fā)展的情況下，依托中國(guó)國(guó)內(nèi)的需求，發(fā)展郵輪本土制造可謂適逢其時(shí)。

后來(lái)居上不是夢(mèng)

郵輪產(chǎn)業(yè)覆蓋面較廣。據(jù)鄭煒航介紹，從上游看主要包括設(shè)計(jì)、制造業(yè)；中游是船隊(duì)的運(yùn)營(yíng)和港口的運(yùn)營(yíng)；下游是包括旅游服務(wù)、供應(yīng)服務(wù)、人才服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)。盡管當(dāng)前我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展的大好形勢(shì)，但是存在的短板也不容忽視。

總體來(lái)看，我國(guó)的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展還缺乏一個(gè)頂層設(shè)計(jì)。鄭煒航表示，目前，相關(guān)部委都是從各自不同的職責(zé)出發(fā)來(lái)推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，而缺少一部從整個(gè)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、定位、重點(diǎn)等整體規(guī)劃方案。比如，到目前為止，還沒(méi)有從國(guó)家層面出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策來(lái)扶持本土的郵輪制造業(yè)和郵輪船隊(duì)企業(yè)?？上驳氖?，今年7月，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)正式委托CCYIA開(kāi)始起草我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的專(zhuān)題報(bào)告，從頂層設(shè)計(jì)和政策措施方面為國(guó)家出謀劃策。

其次，我國(guó)的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該從目前以旅游、接待為主的業(yè)態(tài)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸和完善。鄭煒航表示，這其中就包括郵輪港口、供應(yīng)鏈、郵輪制度規(guī)范、人才培養(yǎng)等。碼頭區(qū)域的綜合性開(kāi)發(fā)建設(shè)也是郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的組成部分之一。具備相應(yīng)泊位的郵輪碼頭是發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)最基本的條件，盡管一些沿海港口城市已經(jīng)計(jì)劃建設(shè)郵輪專(zhuān)業(yè)碼頭和郵輪城，但目前很多郵輪碼頭區(qū)域的配套設(shè)施還不完善。法規(guī)制度方面，目前中國(guó)還沒(méi)有將郵輪產(chǎn)業(yè)列入總體規(guī)劃，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度規(guī)范，國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)在我國(guó)投資經(jīng)營(yíng)缺少法律法規(guī)政策支持。這些會(huì)造成郵輪出入口岸的不便，難以與國(guó)際接軌，難以滿(mǎn)足游客快捷、方便、舒適等通關(guān)要求。人才培養(yǎng)方面，我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)起步時(shí)間不長(zhǎng)，郵輪專(zhuān)業(yè)人才十分缺乏，特別是郵輪航海管理、郵輪碼頭服務(wù)、郵輪旅游服務(wù)和郵輪市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的專(zhuān)業(yè)人才。

此外，老百姓對(duì)郵輪度假旅游、海洋文明這方面的認(rèn)識(shí)還需要更進(jìn)一步的引導(dǎo)。鄭煒航談到，目前游客對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)有了初步認(rèn)識(shí)，但郵輪畢竟不同于其他旅游方式，需要對(duì)老百姓進(jìn)行郵輪文化與禮儀的進(jìn)一步引導(dǎo)和傳播。

中國(guó)雖然是造船大國(guó)，但在高附加值的郵輪制造方面也剛剛起步。近20余年來(lái)，包括日韓在內(nèi)的亞洲造船企業(yè)曾先后嘗試挑戰(zhàn)歐洲在豪華郵輪設(shè)計(jì)和建造方面的壟斷地位，但均以慘敗告終。日本三菱重工曾兩次獨(dú)立設(shè)計(jì)建造郵輪，但均蒙受巨額損失。就亞洲造船業(yè)在郵輪建造領(lǐng)域的慘痛經(jīng)歷，業(yè)內(nèi)相關(guān)人士曾表示，郵輪建造對(duì)安全和穩(wěn)性要求很高。中國(guó)企業(yè)缺乏真正意義上的郵輪建造方面的經(jīng)驗(yàn)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。閉門(mén)自主研發(fā)周期太長(zhǎng)，并不可取。中船集團(tuán)選擇與芬坎蒂尼成立合資企業(yè)的方式設(shè)計(jì)和建造郵輪十分必要。上海海事大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、上海國(guó)際航運(yùn)研究中心郵輪經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)程爵浩表示，三菱公司的失敗原因之一就是對(duì)郵輪的設(shè)計(jì)、建造、管理方面遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到歐洲有經(jīng)驗(yàn)船廠(chǎng)的同等水平，當(dāng)前中船和意大利芬坎蒂尼合作就不存在這種問(wèn)題，因?yàn)樗麄兛梢怨蚕淼揭獯罄]輪船廠(chǎng)的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)水平，以及郵輪建造涉及到的大量供應(yīng)商。芬坎蒂尼和中船合作自然意大利方面會(huì)把歐洲大陸供應(yīng)商的資源一起帶過(guò)來(lái)。更重要的是后期訂單量還會(huì)不斷增加，不僅是中船內(nèi)部和中投成立郵輪運(yùn)營(yíng)公司帶來(lái)的新訂單，同時(shí)也包括把中國(guó)國(guó)內(nèi)其他想進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)主體的訂單，將來(lái)還有可能來(lái)自歐洲的訂單，這些都是與日本三菱公司自己發(fā)展郵輪情況不同的地方。

正如鄭煒航所說(shuō)，中國(guó)發(fā)展郵輪制造業(yè)需要一個(gè)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的過(guò)程。即最初引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)計(jì)，然后我們進(jìn)行消化吸收，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，最后在若干年后再實(shí)現(xiàn)比較高的國(guó)產(chǎn)化率。在這一輪由中國(guó)因素掀起的郵輪產(chǎn)業(yè)熱中，我們能看到中國(guó)船企正在郵輪建造的市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)方面持續(xù)發(fā)力。由此可見(jiàn)，盡管郵輪產(chǎn)業(yè)在中國(guó)起步較晚，但后來(lái)居上也并非只是夢(mèng)想。