前進(jìn)中的珠海社會工作（2006-2016）

前進(jìn)中的珠海社會工作（2006-2016）

珠海，一座珠江口西岸的美麗城市，新時期中國改革開放的窗口和試驗(yàn)田，以其“開放兼容敢闖敢試”的精神為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了大量的成功經(jīng)驗(yàn)。2008年12月，國務(wù)院頒布《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》明確支持珠海等市開展社會管理綜合改革試點(diǎn)。近年來，珠海市民政局深入貫徹落實(shí)黨的十八大“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”的精神，按照民政部和省民政廳的總體部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)社會工作發(fā)展，加強(qiáng)社會工作制度建設(shè)，加大社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)力度，大力開拓創(chuàng)新，實(shí)施政府購買社會工作服務(wù)，探索社區(qū)、社會組織、社工“三社”聯(lián)動，社會工作取得顯著成效。先后于2009年、2013年被評選為全國第二批社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)、全國首批社會工作服務(wù)示范地區(qū)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政策法規(guī)先行

成立珠海市社會工作委員會。珠海市在全省率先成立了珠海市社會工作委員會，市各相關(guān)部門作為成員單位，對珠海市的社會建設(shè)和社會工作進(jìn)行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

設(shè)立社會工作科。2009年，珠海在市民政局新增加了內(nèi)設(shè)科室社會工作科，專門負(fù)責(zé)社會工作的總體規(guī)劃、改革方案、宏觀政策并組織實(shí)施，會同有關(guān)部門加強(qiáng)相關(guān)立法工作等。各區(qū)也參照市的做法，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。

完善政策法規(guī)。出臺系列政策，包括1份政府規(guī)章、1個中長期規(guī)劃、9個規(guī)范性文件、4個服務(wù)指引，從資金扶持、機(jī)構(gòu)培育、職位設(shè)置、薪酬制度、人才培養(yǎng)、購買服務(wù)等方面予以明確和指引，促進(jìn)珠海社會工作的健康發(fā)展。

2013年10月，珠海市社會組織培育發(fā)展中心啟用。

加強(qiáng)督導(dǎo)與評估，逐步規(guī)范專業(yè)化服務(wù)

為規(guī)范珠海市社工服務(wù)的開展，不斷提高社工服務(wù)水平，珠海加強(qiáng)規(guī)范指引，強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，促進(jìn)社工服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。

社工姐姐去哪兒戶外行活動。

注重人才培養(yǎng)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

珠海依托本地7所大專院校，形成職業(yè)教育、專科教育與本科教育相結(jié)合的多層次、寬領(lǐng)域、多方向的社會工作教育體系，為社會工作人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過素質(zhì)提升計(jì)劃，對全市基層社會工作從業(yè)人員實(shí)施轉(zhuǎn)化工程。通過繼續(xù)教育培訓(xùn)，對專業(yè)社工實(shí)施知識更新工程。通過引進(jìn)港澳臺社工督導(dǎo)，帶動本土社工督導(dǎo)培養(yǎng)。截至2016年6月，全市共有民辦社工機(jī)構(gòu)62家；共計(jì)1325人通過國家社會工作者職業(yè)水平考試，萬人持證率居全省前三；全市本土督導(dǎo)共47名；全市培訓(xùn)登記社會工作員1846人。

“指尖上的新年”。

實(shí)施政府購買服務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域

2010年7月，在珠海市民政局提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持和積極推動下，梅華街道分別與珠海京師社會工作中心和珠海遠(yuǎn)博社會工作促進(jìn)中心等3家社會組織，簽訂了購買居家養(yǎng)老、社區(qū)青少年服務(wù)和特困單親家庭社區(qū)服務(wù)的協(xié)議，成為珠海首個購買社會組織服務(wù)的街道。截至2016年6月，全市共投入1億多元，用于購買社會工作專業(yè)服務(wù)，服務(wù)對象涵蓋老人、兒童青少年、婦女、外來務(wù)工人員及其子女、流浪救助人員、殘障人士、社區(qū)矯正人員及其他有需要的人群。

加大宣傳力度，社會認(rèn)知度不斷提高

珠海通過世界社工日、嶺南社工宣傳周、陽光政務(wù)、社工網(wǎng)站、媒體報(bào)道等活動，宣揚(yáng)社工理念，普及社工知識，提高社會對社會工作的認(rèn)知度。通過開展“優(yōu)秀社工”、“優(yōu)秀案例”、“十佳社工”等評比評選活動，提升社工自豪感，塑造社工新形象。如今，“有困難找社工，有時間做義工”正逐漸融入到珠海人的生活當(dāng)中，成為一種生活態(tài)度與方式。

（珠海市民政局）

社會工作人才隊(duì)伍發(fā)展大事記：

2007年，珠海開始進(jìn)行社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研；

2008年，組織社會工作相關(guān)從業(yè)人員參加首次全國社會工作者職業(yè)水平考試；

2009年5月，珠海第一家民辦社工機(jī)構(gòu)成立；

2009年7月，珠海市社會工作協(xié)會成立；

2009年9月，珠海市被民政部確定為第二批社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)；

2013年10月，集社會組織培育發(fā)展、社會組織黨建示范、社會工作服務(wù)于一體的社會組織綜合服務(wù)平臺——珠海市社會組織培育發(fā)展中心正式啟用；

2013年10月，珠海開啟本土社會工作員培訓(xùn)登記；

2014年，珠海開啟本土督導(dǎo)培訓(xùn)。