淺談高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

任潔

摘 要 21世紀(jì)是信息化技術(shù)日新月異和飛速發(fā)展的嶄新時(shí)代。信息化技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了管理模式和制度的創(chuàng)新。信息化技術(shù)的建設(shè)和發(fā)展給高校財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)和挑戰(zhàn)。適應(yīng)新機(jī)遇下的變革，成為高校財(cái)務(wù)順應(yīng)時(shí)代潮流進(jìn)行信息化建設(shè)的應(yīng)有之義。本文基于這一現(xiàn)狀，對(duì)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)行探討，對(duì)于提升高校財(cái)務(wù)信息化水平、提高工作效率、實(shí)現(xiàn)全面綜合發(fā)展，具有重要的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞 高校 財(cái)務(wù) 信息化

一、高校財(cái)務(wù)信息化概述

（一）高校財(cái)務(wù)信息化的概念

高校財(cái)務(wù)信息化，是指利用信息科學(xué)技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的各個(gè)模塊進(jìn)行重組，將高校財(cái)務(wù)工作與計(jì)算機(jī)硬件軟件系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)與通信系統(tǒng)進(jìn)行整合，以實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)資源的有效集成和高效利用，為高校財(cái)務(wù)決策活動(dòng)提供信息化支持，提高資金的使用效益。

（二）高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意義

近年來(lái)，高校為適應(yīng)新時(shí)代下的發(fā)展模式，積極推行數(shù)字化校園建設(shè)。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是數(shù)字化校園建設(shè)的核心內(nèi)容之一。高校全面推行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)具有重大意義。

1.實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息集中化管理。許多高校在一個(gè)地區(qū)擁有多個(gè)辦學(xué)校區(qū)，并且高校在科研、行政、教學(xué)上的資金量日益增長(zhǎng)。這些都要求高校在管理體制上實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理和集中核算。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，可以對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理和核算，實(shí)現(xiàn)多校區(qū)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞，提高財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的效率。

2.實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息資源共享。在傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)信息核算和應(yīng)用模式下，財(cái)務(wù)信息的直接使用者多為高校財(cái)務(wù)部門的工作人員，其他部門人員如需要財(cái)務(wù)信息，一般會(huì)向財(cái)務(wù)部門工作人員索要。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，信息使用者諸如廣大師生員工可以使用校園網(wǎng)進(jìn)入數(shù)字化校園中，查詢所需要的財(cái)務(wù)信息，動(dòng)態(tài)跟蹤資金使用狀態(tài)。

3.為政策的制定者提供有效的決策信息。通過(guò)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，財(cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)了一定程度的集中化管理，信息使用者查閱和調(diào)取的信息來(lái)源于統(tǒng)一源頭，即是經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門核算和審核后的數(shù)據(jù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，信息使用者可以通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)分配給的權(quán)限，實(shí)時(shí)獲取所需要的財(cái)務(wù)信息，了解學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和資金使用狀況，為科學(xué)決策提供有效信息，提高決策水平。

4.為各高校提供互相學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。各個(gè)高等學(xué)校在歷史沿革、辦學(xué)水平、組織架構(gòu)上都不盡相同，在財(cái)務(wù)管理方面都探索出或者正在探索自己的模式。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，可以使高校財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)溝通、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，有效交流各自在財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題，尋求解決方案，實(shí)現(xiàn)高校整體財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)決策的提升和發(fā)展。

二、高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)意識(shí)薄弱，缺乏資金支持

高等學(xué)校是財(cái)政撥款類事業(yè)單位，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作，在一定程度上存在重核算輕管理的情況。在經(jīng)費(fèi)使用方面，高校領(lǐng)導(dǎo)普遍重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，缺乏有力的資金支持。這些都使得高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)開展較慢，發(fā)展相對(duì)滯后。

（二）信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，存在內(nèi)控方面的隱患

在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)初期，由于無(wú)法統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致部分高校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不能有針對(duì)性地選擇重要方面展開，也不能很好的按照任務(wù)的輕重緩急進(jìn)行。他們只考慮到信息化帶來(lái)的便利和效率，卻忽視了由此可能產(chǎn)生的弊端和問(wèn)題，因此在制度建設(shè)和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的把握上，并沒(méi)有同步跟上，從而導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

（三）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，缺乏復(fù)合型人才

現(xiàn)階段，高校財(cái)務(wù)部門工作人員，大多是會(huì)計(jì)專業(yè)出身，不具備過(guò)硬、全面的計(jì)算機(jī)軟件和硬件理論知識(shí)及操作水平。這使得高校在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中必然會(huì)遇到兩方面問(wèn)題：一是在推進(jìn)信息化建設(shè)時(shí)舉步維艱，開展緩慢；二是借助外力完成信息化建設(shè)后，在推廣和實(shí)施時(shí)困難重重，不能達(dá)到應(yīng)有的效果。

（四）財(cái)務(wù)系統(tǒng)存在開放式的風(fēng)險(xiǎn)

高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)后，首先，會(huì)計(jì)信息在開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，可以被查閱，但也增加了其被竊取和篡改的風(fēng)險(xiǎn)。其次，非善意的外部信息使用者，可以利用軟件的漏洞在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊，造成財(cái)務(wù)系統(tǒng)癱瘓。最后，電腦病毒可以通過(guò)郵件和惡意鏈接進(jìn)行傳播，會(huì)加大計(jì)算機(jī)系統(tǒng)感染病毒的可能性。

三、高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的相關(guān)措施

（一）轉(zhuǎn)變思維觀念，從制度層面重視和支持財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不僅僅單純的涉及信息技術(shù)問(wèn)題，它首先是一個(gè)管理層面的問(wèn)題。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)涉及學(xué)校日常工作的方方面面，能否與高校各部門工作相互融合，是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵。因此，為了有效地推行高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一開始就要從思想上高度重視，建立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)有關(guān)專家，在人力、財(cái)力、物力上保障此項(xiàng)工作的順利開展。

（二）立足財(cái)務(wù)工作內(nèi)在需求，統(tǒng)籌規(guī)劃

在信息化大潮的沖擊下，高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息建設(shè)是其應(yīng)有之義。但是，在其實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化過(guò)程中，不應(yīng)當(dāng)盲目效仿和冒進(jìn)式的推進(jìn)，而是要根據(jù)自身的情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)。信息化是工具和手段，而不是目標(biāo)，所以在運(yùn)用信息化技術(shù)時(shí)，需要充分調(diào)研學(xué)?，F(xiàn)有的政策、組織架構(gòu)、人才、管理等能否適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要求，并且根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)調(diào)整，對(duì)資源進(jìn)行重新整合和配置。

（三）加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，重視財(cái)務(wù)管理工作

首先，規(guī)范內(nèi)部控制環(huán)境，提高財(cái)務(wù)部門工作人員加強(qiáng)內(nèi)部控制的意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握內(nèi)部控制相關(guān)準(zhǔn)則和流程規(guī)范。其次，根據(jù)學(xué)校自身各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的流程環(huán)節(jié)建設(shè)內(nèi)部控制體系，將傳統(tǒng)的內(nèi)部控制規(guī)范嵌入到信息技術(shù)應(yīng)用之上，充分實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)控制和人工控制相結(jié)合的內(nèi)控模式。最后，從制度上防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，在工作流程上減少失誤的可能性，落實(shí)好不相容崗位的分離制度。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)維護(hù)工作，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全

高校財(cái)務(wù)信息化意味著財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的高度集中和共享，如若發(fā)生數(shù)據(jù)丟失和被篡改等嚴(yán)重事件，將會(huì)對(duì)高校財(cái)務(wù)安全帶來(lái)重大隱患。因此，我們要高度重視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)備份和維護(hù)工作，制定行之有效的方案，可以采用手動(dòng)備份和自動(dòng)備份、本地備份和異地備份等多套方案。另外，我們也要防范數(shù)據(jù)可能存在的涉密風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)應(yīng)用VPN技術(shù)和加裝防火墻等方式防范外部非法使用者和病毒的侵入，確保數(shù)據(jù)安全。

（五）提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，提升財(cái)務(wù)工作信息化管理水平

高校財(cái)務(wù)部門工作人員是財(cái)務(wù)信息化的直接參與者，其信息化水平的高低直接關(guān)系到財(cái)務(wù)信息化建設(shè)能否順利有效的施行。高校財(cái)務(wù)部門在人才管理上，可以考慮通過(guò)引進(jìn)具備一定財(cái)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的復(fù)合型人才，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行信息化相關(guān)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批擁有會(huì)計(jì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的綜合性人才。

四、結(jié)語(yǔ)

高校信息化建設(shè)是信息化潮流下的一場(chǎng)革命，它不是一蹴而就。在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性。我們只有明確高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要性，并且循序漸進(jìn)地制定相關(guān)方案，引入外部?jī)?yōu)秀的專家團(tuán)隊(duì)，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)管理軟件，同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部控制體制的建立，培養(yǎng)綜合性財(cái)務(wù)管理人才，方能提升高校自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，全方位打造數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身健康持續(xù)性發(fā)展。

（作者單位為山東師范大學(xué)財(cái)務(wù)處）

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