我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革思路

葛光

摘 要 我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了企業(yè)管理的發(fā)展，企業(yè)的行政管理是企業(yè)經(jīng)營管理中比較重要的組成部分，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。由于我國企業(yè)，特別是民營企業(yè)行政管理模式老舊，近些年來已經(jīng)限制了企業(yè)的發(fā)展。因此，對我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題進(jìn)行分析探討，對我國企業(yè)行政管理變革途徑探索尤為重要。本文嘗試針對以上情況進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 行政管理 問題 改革

企業(yè)的行政管理部門作為企業(yè)經(jīng)營中一個比較重要的部門之一，也是企業(yè)管理的排頭部門，為企業(yè)其他部門之間的溝通交流架起了橋梁，也為其他業(yè)務(wù)部門之間的專業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。不管是單向聯(lián)系還是雙向聯(lián)系，對企業(yè)的整體發(fā)展來說，企業(yè)的行政管理是企業(yè)經(jīng)營與管理中的一個重要組成部分，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大的后勤服務(wù)。由于我國企業(yè)，特別是民營企業(yè)行政管理模式老舊，近些年來已經(jīng)限制了企業(yè)的發(fā)展。不能否認(rèn)，傳統(tǒng)的行政管理為企業(yè)某一階段發(fā)揮了很大的作用，但是近些年來我國的企業(yè)行政管理也出現(xiàn)了很多的問題。企業(yè)應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新的行政管理思想，在不斷的實踐中摸索行政管理改革的道路。

一、行政管理為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量

（一）一定程度上引導(dǎo)了企業(yè)規(guī)范化

早些年，我國企業(yè)發(fā)展經(jīng)常遇到一些難題，企業(yè)經(jīng)營管理中也會遇到很多的管理問題，這些問題限制了我國企業(yè)走向規(guī)范化的發(fā)展。長期以來，在我國的企業(yè)管理中，特別是轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的階段，很多企業(yè)政企不分，管理不規(guī)范。行政管理部門其中一個任務(wù)就是保持企業(yè)跟政府之間的良性溝通，保證企業(yè)行政管理中的安寧，也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造比較舒適的外部環(huán)境。行政管理工作通過解決企業(yè)發(fā)展中各個階段目標(biāo)實現(xiàn)需要提供的基礎(chǔ)服務(wù)、后勤服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)異的內(nèi)部環(huán)境，讓企業(yè)的快速發(fā)展沒有后顧之憂。如此，企業(yè)行政管理在一定程度上引導(dǎo)了企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

（二）促進(jìn)了企業(yè)的生存發(fā)展

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長速度非常快，不管綜合國力還是企業(yè)競爭了都有了顯著的提升，而行政管理在其中發(fā)揮了重要的作用。我國企業(yè)的行政管理從早期的粗獷式管理到現(xiàn)階段的分模塊管理經(jīng)歷了一個長期的發(fā)展過程。企業(yè)發(fā)展的每一個階段對行政管理部門的要求都有所不同。我國企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量上的不斷增長，也說明了行政管理對企業(yè)的發(fā)展起了積極的促進(jìn)作用，行政管理促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展及壯大。

（三）有利于我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型加速化

我國經(jīng)濟(jì)近些年暴露了很多的問題，如人工成本增加，制造成本增加等，企業(yè)的行政管理也有很多負(fù)面問題日益顯現(xiàn)。企業(yè)行政管理思想理念較為老舊，跟歐美企業(yè)的行政管理相比，我國企業(yè)的行政管理已經(jīng)落后了很多年。正是由于這些問題限制了企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展，所以企業(yè)必須分析問題，找到問題的根源，學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀行政管理的最佳實踐，從而摒棄我國企業(yè)管理中的弊病，有利于我國企業(yè)的轉(zhuǎn)型，也將有利于我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型加速化。

二、我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題表現(xiàn)如下

（一）管理模式、管理理念老舊

在我國計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段，企業(yè)的行政管理形成了一種固定的發(fā)展模式，但是企業(yè)的行政管理長期受到國企甚至是機(jī)關(guān)單位的老舊模式影響，也經(jīng)常出現(xiàn)老派風(fēng)氣，民營企業(yè)中也是如此。這些行政管理人員經(jīng)常抄襲機(jī)關(guān)單位的老舊模式，只顧行政管理的形式主義，不顧企業(yè)發(fā)展的真實需求。企業(yè)的行政管理中很多地方都出現(xiàn)了類似的作風(fēng)，老舊模式的行政管理理念在企業(yè)的行政管理人員中長期揮之不去。當(dāng)然，也有一些激進(jìn)求快的行政管理人員，完全丟下了老舊傳統(tǒng)的行政管理理念，一味追求新思想、新改革，不顧企業(yè)的實際情況，只是盲目地追求世界上頂級企業(yè)的行政管理模式的照抄照搬，造成了企業(yè)行政管理與企業(yè)的實際發(fā)展脫節(jié)的情況。如此，不僅限制了企業(yè)的長期發(fā)展，也浪費(fèi)了企業(yè)很多的資源，讓企業(yè)的發(fā)展陷入了困境之中。

（二）缺乏專業(yè)技術(shù)干部

我國企業(yè)高層對行政管理部門的重視程度還不夠，認(rèn)為行政部門就是一個打雜的部門，甚至認(rèn)為行政管理人員就是徒有虛名，自然對行政管理部門人員的配備中會降低要求，更為甚者沒有要求，認(rèn)為什么人都可以做。因為行政部門技術(shù)干部的不專業(yè)，導(dǎo)致了行政部門工作不嚴(yán)謹(jǐn)，起草相關(guān)規(guī)定制度的時候不專業(yè)，造成行政管理部門被孤立的狀態(tài)：規(guī)章制度只考慮自己部門的利益，不僅工作難以開展，還影響了其他部門的利益。最后導(dǎo)致行政管理部門制定的規(guī)章制度沒有信服力，執(zhí)行力度不夠，甚至形同虛設(shè)。例如，很多企業(yè)都有前臺崗位，如果在接待外部客戶人員時，服務(wù)態(tài)度不夠好，專業(yè)形象影響到了客戶對公司的判斷，肯定會對企業(yè)與客戶的合作產(chǎn)生負(fù)面影響。其他崗位也是一樣，長此以往，行政部門越來越受孤立，在企業(yè)各個部門中越來越不受重視，惡性循環(huán)，致使行政管理部門本應(yīng)該發(fā)揮出來的效果沒有施展的機(jī)會。不進(jìn)則退，如此單打獨(dú)斗的情況，不僅行政管理部門自身沒有得到提升，反而限制了企業(yè)的不斷發(fā)展。

（三）跟其他業(yè)務(wù)部門溝通不暢

我國很多企業(yè)在行政管理中跟企業(yè)其他業(yè)務(wù)部門之間的溝通，源于不愿意或者是沒有溝通好，導(dǎo)致行政管理的作用后置或者是行政管理工作與其他業(yè)務(wù)部門的銜接中斷。通常行政部門在制定有關(guān)規(guī)章制度的時候，只考慮自身工作的方便，沒有考慮其他業(yè)務(wù)部門的利益，制作起草規(guī)章制度也只是本部門人員參考建議，沒有邀請其他業(yè)務(wù)部門的參與，最后導(dǎo)致發(fā)布出來的規(guī)章制度不適用于其他業(yè)務(wù)部門。這樣的情況雖然看起來短期會減輕自己部門的工作壓力，但是難以滿足其他業(yè)務(wù)部門對自身利益的需求。其實，行政管理部門的目光短淺，沒有征求業(yè)務(wù)部門的意見或建議都會對以后跟業(yè)務(wù)部門的溝通產(chǎn)生隔閡。溝通渠道不暢，自然各方都會有自己的想法，長此以往，其他業(yè)務(wù)部門對行政管理部門會有抗拒心理，而行政部門也會因為長期孤立與企業(yè)發(fā)展的整體中而飽受煎熬，最終對企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生負(fù)面影響。

（四）行政管理缺乏自身特點(diǎn)

企業(yè)的任何部門都是獨(dú)立的部門，但是每個部門都是相互關(guān)聯(lián)的，甚至是相輔相成，任何一個部門的管理不健康都有可能對其他部門產(chǎn)生不利的影響或者是負(fù)面的作用。我國的企業(yè)要么難以摒棄機(jī)關(guān)單位的老舊行政管理思想，要么過于追求國外頂級企業(yè)的先進(jìn)思想，這些要么過于傳統(tǒng)，要么過于前衛(wèi)，都對我國的企業(yè)行政管理產(chǎn)生了不良的后果，為企業(yè)的經(jīng)營帶來了一系列的經(jīng)營問題。例如，形式主義，官僚主義，本本主義等，這些問題既讓企業(yè)浪費(fèi)大量的人力、物力資源，也有可能讓企業(yè)錯過自身的最佳發(fā)展機(jī)會。所以，企業(yè)的行政管理不應(yīng)該照搬傳統(tǒng)的老舊模式，也不應(yīng)該過于盲目追崇國外先進(jìn)企業(yè)的理念。每個企業(yè)發(fā)展階段不一樣，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不一樣，所以肯定有自身獨(dú)特的特點(diǎn)。

三、改革思路探索

（一）更新老舊的理念，涅槃重生

現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代，信息的交流溝通非常迅速，我們很容易學(xué)習(xí)到外界的先進(jìn)行政管理理念。行政管理部門應(yīng)該調(diào)整傳統(tǒng)的思維模式，轉(zhuǎn)變自身的工作角色，變換工作方式，才能更好地適應(yīng)未來的企業(yè)發(fā)展。既然外界企業(yè)發(fā)展獲得了成功，那么我們就應(yīng)該學(xué)習(xí)其成功的管理經(jīng)驗。我們不能否認(rèn)傳統(tǒng)行政管理工作在曾經(jīng)企業(yè)的發(fā)展中貢獻(xiàn)了不可缺少的力量，但是今非昔比，我們的眼光應(yīng)當(dāng)更加長遠(yuǎn)，企業(yè)的發(fā)展眼光也應(yīng)該放得更加長遠(yuǎn)。不斷提升行政部門的先進(jìn)管理理念，能提升自身部門在企業(yè)中的競爭力，才能在企業(yè)各個部門中樹立一個好榜樣，更有利于部門工作本身的開展，也將會對企業(yè)的發(fā)展起到不斷促進(jìn)的作用。

（二）大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)干部，提升專業(yè)素養(yǎng)

各層工作人員是企業(yè)每個大目標(biāo)、小目標(biāo)的執(zhí)行操作者，執(zhí)行人員的專業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)技能的成熟度都會影響企業(yè)目標(biāo)執(zhí)行的成果?，F(xiàn)今企業(yè)的第一資源也是最大的資源就是人，所以培養(yǎng)專業(yè)的行政管理人才，才是企業(yè)行政管理發(fā)展的制勝關(guān)鍵。要想保證企業(yè)行政管理工作規(guī)范化、有序化地進(jìn)行，就必須大力培養(yǎng)專業(yè)的行政管理人員，為企業(yè)的發(fā)展做好人才儲備工作。企業(yè)可以通過讓現(xiàn)有的行政管理人員參加各種先進(jìn)的行政管理理念、管理工具的學(xué)習(xí)，來掌握先進(jìn)企業(yè)行政管理成功的經(jīng)驗，也可以從外部市場引進(jìn)現(xiàn)有的優(yōu)秀的行政管理技術(shù)干部，來帶動企業(yè)傳統(tǒng)行政管理干部的思想變革。不管用哪一種方法，還是兩種方法共同進(jìn)行，都會為行政管理工作帶來新的天地。

（三）跟企業(yè)其他業(yè)務(wù)部門建立良性的溝通機(jī)制

鑒于企業(yè)行政管理部門跟其他業(yè)務(wù)部門工作中出現(xiàn)的工作脫節(jié)的情況，企業(yè)需要探索一套有效的、科學(xué)的溝通機(jī)制來保證行政管理部門跟其他業(yè)務(wù)部門之間的良性溝通。不管是規(guī)章制度的起草，還是后勤保障工作，行政部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身的思維，主動積極地跟其他業(yè)務(wù)部門溝通。轉(zhuǎn)變自身的態(tài)度是第一步，態(tài)度決定成敗。第二步就是需要找到合適的溝通渠道，不管是通過內(nèi)部郵件還是座談會、制度評審會或者是民意調(diào)查等，行政管理部門應(yīng)該讓其他業(yè)務(wù)部門參與到相關(guān)規(guī)章制度及后勤保障的工作中來，只有把業(yè)務(wù)部門的需求加入行政部門的工作目標(biāo)，才能保證行政部門與其他部門之間的利益協(xié)調(diào)性，從而減少行政部門與其他部門的摩擦，為其他部門的業(yè)務(wù)提供更好的服務(wù)。所以，企業(yè)必須探索一套科學(xué)的溝通機(jī)制來保持行政管理部門跟其他業(yè)務(wù)部門之間的良性溝通。

（四）創(chuàng)造自身特色的行政管理模式

為企業(yè)的后勤工作提供保障，從而保證其他業(yè)務(wù)部門工作的順利開展是我國大多數(shù)企業(yè)的行政管理工作目標(biāo)。所以，行政管理工作必須探討科學(xué)的管理模式，對傳統(tǒng)的行政管理工作進(jìn)行升級創(chuàng)新。首先，必須摒棄傳統(tǒng)不良的行政管理作風(fēng)，不斷吸收學(xué)習(xí)先進(jìn)的行政管理理念，在自身行政管理工作中探索出創(chuàng)新的行政管理實踐案例，推動整個企業(yè)行政管理工作的革新。前面說過，每家企業(yè)的發(fā)展都有自身的規(guī)律，有自身獨(dú)特的特點(diǎn)，我們需要不斷地挖掘自身企業(yè)的特點(diǎn)，找到行政管理的重點(diǎn)，結(jié)合自身企業(yè)的經(jīng)營模式，在學(xué)習(xí)外界先進(jìn)管理思想的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，找到一條符合自身企業(yè)的行政管理新模式。所以，創(chuàng)造自身特色的行政管理模式，不斷加強(qiáng)行政管理部門、行政管理工作在企業(yè)中的作用，對企業(yè)未來的發(fā)展有很大的意義。

（作者單位為南開大學(xué)）

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