建設(shè)新型智慧城市

信息通信技術(shù)的進(jìn)步，正逐漸使城市邁入“萬(wàn)物感知、萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物智能”的新時(shí)代。

城市作為人類文明的標(biāo)志，隨著信息和通信技術(shù)的進(jìn)步，正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)型城市向智慧型城市的過(guò)渡，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，為無(wú)處不在的連接提供可能，云計(jì)算技術(shù)為數(shù)據(jù)的共享、整合、挖掘和分析提供可能，而統(tǒng)一的通信與協(xié)作為跨部門的相互協(xié)同提供了技術(shù)上的可能性。

在這樣的大背景下，“智慧城市”的概念應(yīng)時(shí)而出?！爸腔鄢鞘小钡母拍钤趶V義上指的是城市的信息化，通過(guò)物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通能力、全面感知能力和信息利用能力，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等信息與通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)及時(shí)、互動(dòng)、整合的信息感知、傳遞和處理，構(gòu)建一個(gè)高感度的城市基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市高效的政府管理、便捷的民生服務(wù)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

風(fēng)口上的“智慧城市”

物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了中國(guó)智慧城市的建設(shè)。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者了解，我國(guó)分批共設(shè)有409個(gè)智慧城市“試點(diǎn)”，在完成試點(diǎn)工作之后，智慧城市建設(shè)正如城鎮(zhèn)化建設(shè)一樣迅速席卷全國(guó)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的智慧城市報(bào)告指出，“十二五”期間，智慧城市產(chǎn)值將超過(guò)7000億元，隨著物聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，預(yù)計(jì)在“十三五”期間，智慧城市總產(chǎn)值將超過(guò)4萬(wàn)億元。隨著中國(guó)政策紅利釋放，在“十二五”與“十三五”期間，智慧城市將獲得史無(wú)前例地發(fā)展。

智慧城市的概念，也得到市場(chǎng)的熱捧。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，市場(chǎng)上智慧城市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家，涉及智慧城市建設(shè)的方方面面。

國(guó)內(nèi)一些頂尖的信息和通訊技術(shù)企業(yè)也紛紛進(jìn)入智慧城市領(lǐng)域。以華為為例，在本屆高交會(huì)智慧城市專館，華為的智慧城市展區(qū)展出了華為在智慧城市領(lǐng)域的最新成果。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者了解，華為參加此次展會(huì)的主題是“新ICT，讓城市更智慧”，展臺(tái)基于“一云二網(wǎng)三平臺(tái)”解決方案整體架構(gòu)，與生態(tài)圈合作伙伴聯(lián)合展示了政府治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大主題解決方案。

打破信息孤島

深圳智慧城市研究會(huì)專家李林告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者，當(dāng)前智慧城市建設(shè)成績(jī)斐然，但是也存在很多問(wèn)題，在智慧城市建設(shè)中，由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致智慧城市沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象等等。

李林認(rèn)為，智慧城市建立在數(shù)字化和信息化的基礎(chǔ)上，所以要建設(shè)智慧城市必須進(jìn)行數(shù)據(jù)的充分共享，才能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的深度挖掘，而目前智慧城市的建設(shè)，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，實(shí)際上是在“不斷重復(fù)建設(shè)信息孤島”。

“實(shí)際上，國(guó)家已經(jīng)在著手智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。”李林告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者。

習(xí)近平總書記在《網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)》上強(qiáng)調(diào)指出：“我們提出推進(jìn)國(guó)家社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，信息是國(guó)家社會(huì)治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國(guó)家社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系?！?/p>

國(guó)家信息中心常務(wù)副主任杜平在亞太智慧城市發(fā)展高峰論壇上表示，目前國(guó)務(wù)院已經(jīng)成立了新型智慧城市建設(shè)部級(jí)協(xié)調(diào)組，并著力推進(jìn)新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

專注智慧城市的企業(yè)也在進(jìn)行全局性規(guī)劃。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者了解，華為的智慧城市業(yè)務(wù)，正在著力打破信息壁壘。

據(jù)華為技術(shù)有限公司Marketing與解決方案部總裁張順茂介紹，華為目前在全球已經(jīng)建了13個(gè)開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)室，把華為的平臺(tái)通過(guò)API方式開(kāi)放出來(lái)，華為的開(kāi)發(fā)接口、開(kāi)發(fā)工具和開(kāi)發(fā)應(yīng)用案例都放在官網(wǎng)上，這樣華為智慧城市建設(shè)所需要的生態(tài)合作伙伴都可以利用華為的工具和開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)測(cè)。

李林認(rèn)為，在建設(shè)智慧城市的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃中，智慧城市領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)的發(fā)展契機(jī)就在消除信息壁壘，在總體的規(guī)劃之下，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者了解，目前，深圳、福州和嘉興三市已正式向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦申報(bào)創(chuàng)建新型智慧城市標(biāo)桿市，未來(lái)，智慧城市將在更多的城市落地，智慧城市的網(wǎng)絡(luò)也將更進(jìn)一步得到完善。

相關(guān)鏈接

新型智慧城市建設(shè)的核心要素可以概括為“六個(gè)一”系統(tǒng)工程：

一是構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放的體系架構(gòu)。新型智慧城市是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，需要遵循體系建設(shè)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，構(gòu)建開(kāi)放的體系架構(gòu)，通過(guò)“強(qiáng)化共用、整合通用、開(kāi)放應(yīng)用”的思想，指導(dǎo)各類新型智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。

二是構(gòu)建共性基礎(chǔ)“一張網(wǎng)”。為了實(shí)現(xiàn)城市的精確感知、信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和惠民服務(wù)的無(wú)處不在，要構(gòu)建一張?zhí)斓匾惑w化的城市信息服務(wù)柵格網(wǎng)，夯實(shí)新型智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

三是建立一個(gè)通用功能平臺(tái)。為有效管理城市基礎(chǔ)信息資源，提高系統(tǒng)的使用效率，要構(gòu)建一個(gè)通用功能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類信息資源的調(diào)度管理和服務(wù)化封裝，進(jìn)而支撐城市管理與公共服務(wù)的智慧化。

四是建立一個(gè)數(shù)據(jù)體系。海量數(shù)據(jù)是新型智慧城市的特有產(chǎn)物，要建立一個(gè)開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)體系，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范整編和融合共用，實(shí)現(xiàn)并形成數(shù)據(jù)的“總和”，進(jìn)而有效提高決策支持?jǐn)?shù)據(jù)的生產(chǎn)與運(yùn)用，進(jìn)一步提升城市治理的科學(xué)性和智能化水平。

五是建立一個(gè)高效的運(yùn)行指揮中心。為更好對(duì)城市的市政設(shè)施、公共安全、生態(tài)環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)、民生民意等狀況有效掌握和管理，需要構(gòu)建新型智慧城市統(tǒng)一的運(yùn)行中心，實(shí)現(xiàn)城市資源的匯聚共享和跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為城市高效精準(zhǔn)管理和安全可靠運(yùn)行提供支撐。

六是建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化是新型智慧城市規(guī)范、有序、健康發(fā)展的重要保證，需要通過(guò)政府主導(dǎo)，結(jié)合各城市特色，分類規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容及核心要素，建立健全涵蓋“建設(shè)、改革、評(píng)價(jià)”三方面內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。