水利工程項目施工管理應注意的問題及管理創(chuàng)新淺探

【摘要】隨著我國水利工程項目建設(shè)的不斷增多，其施工管理水平得到了顯著的提升，但是仍然存在許多不足，本文分析了目前項目經(jīng)理部組建與管理中存在的問題，并提出了改進措施；同時，就水利工程施工項目管理應注意的幾點問題進行分析，有利于提高水利工程施工項目管理水平。

【關(guān)鍵詞】水利工程；項目施工；管理；管理創(chuàng)新

1、水利工程項目施工管理的主要工作內(nèi)容

水利工程項目施工管理的工作內(nèi)容眾多，其不僅包括施工過程中管理監(jiān)督、人員調(diào)配和進度安排，還包括施工前的各項準備工作和施工后的檢測和驗收工作。在施工開始之前主要是要對施工圖紙和進度安排進行進一步的審核，此外還應對工程項目施工現(xiàn)場的實際情況做進一步的考察，充分了解可能會對項目施工造成影響的各種因素。在項目施工的過程中，項目施工管理人員需要對項目的進度進行實時跟進，及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中所存在的質(zhì)量問題和安全隱患，盡量做到防患于未然，盡量避免由于安全事故或者是質(zhì)量問題所帶來的經(jīng)濟損失。

2、水利工程項目管理的特點

水利工程項目管理所涉及到的內(nèi)容較為廣泛，貫穿于水利工程項目整體建設(shè)過程，由于水利工程項目專業(yè)特性比較強，其施工管理組織系統(tǒng)也較為復雜，影響因素較多。因此，在水利工程項目管理中，首先必須要找出工程項目管理特性，這樣才可在實踐過程中做出科學且合理的工作計劃，按質(zhì)按時完成其管理工作。水利工程項目管理特點主要有：①涉及的范圍較為廣泛；②涉及到相關(guān)法律法規(guī)比較多；③缺乏統(tǒng)一且科學的管理模式；④涉及到的學科比較廣且地區(qū)之間存在的差異比較大等。

3、水利工程項目管理問題分析

伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，市場經(jīng)濟的不斷完善，我國水利工程項目也逐漸增多，國家對水利工程建設(shè)的投資也在持續(xù)增長，但是由于目前我國很多施工企業(yè)所采用的施工技術(shù)與管理制度較為落后，其施工的標準較低，導致其管理存在著很多的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1）安全問題。管理模式的脫節(jié)，導致施工現(xiàn)場的管理失控，對安全生產(chǎn)與文明施工不是很重視，安全經(jīng)費的投入比較少，一些安全用具、設(shè)施、用品以及設(shè)備等未配備到位，缺乏完善的施工安全生產(chǎn)責任制度。2）質(zhì)量問題。管理職責沒有落實，資源配置不夠充分，質(zhì)量檢測手段較為落后，很多質(zhì)量檢查工作流于形式化，同時為了節(jié)約其成本，一些施工單位便降低了其質(zhì)量的要求。3）成本控制問題。項目評估所采用的依據(jù)不一致，其項目評估方法以及思路隨意性比較強，項目成本核算基礎(chǔ)工作較為薄弱，全員成本意識比較差，很多成本管理制度未落到實處。此外，隨著市場競爭的加大，在很大程度上加劇了工程項目投標報價的風險。針對這些問題，為了確保項目管理工作的順利進行，必須要對其施工管理方式進行創(chuàng)新，采取創(chuàng)新且合理的管理方法，下面就對水利工程項目管理施工管理的創(chuàng)新問題詳細地闡述。

4、水利工程項目施工管理創(chuàng)新的對策

4.1 施工管理觀念創(chuàng)新

觀念先行是現(xiàn)代管理領(lǐng)域的信條。要做好水利工程施工管理創(chuàng)新，首先必須對施工管理有科學的認識。水利工程施工管理具有涉及范圍廣，具有很大不確定性和地區(qū)差異性等特點，而水利工程建設(shè)本身工作難度大、事故率高，因此施工管理在樹立安全意識質(zhì)量意識上必須要下狠功夫，堅決消除安于現(xiàn)狀、目光短淺、偷工減料的落后思想。通過相關(guān)知識技能和觀念的培訓，強化施工管理人員的質(zhì)量管理意識，提高一線作業(yè)的施工技術(shù)人員的職業(yè)技能和安全操作意識。其次，必須破除粗放型和放羊型的管理理念，建立與時俱進的新型管理思路，樹立全面、統(tǒng)一、精細化的管理理念，大力倡導改造思想、創(chuàng)新觀念培訓教育，實現(xiàn)施工管理有效進行。在施工管理過程中，管理人員要以嚴格審慎的態(tài)度，做好安全檢查質(zhì)量監(jiān)督。

4.2 施工管理體制創(chuàng)新

水利工程施工管理體制創(chuàng)新要求調(diào)整管理結(jié)構(gòu)、完善管理制度、創(chuàng)新管理方式。在管理機構(gòu)上，要設(shè)立專職的工程施工管理部門，為體制創(chuàng)新奠定。水利過程施工管理專職機構(gòu)賦有監(jiān)督和管理職能，因此必須將管理部門的分工職責落實到具體崗位、具體人員上，明確專職機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)和責任分配。此外，還要設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)進行全面監(jiān)督，不僅監(jiān)督施工人員的工程建設(shè)，還對施工管理人員的決策、管理工作進行監(jiān)督，切實保證安全生產(chǎn)和施工人員安危。在管理制度上，要嚴格執(zhí)行項目法人制度，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，對水利工程的質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等工作定期進行嚴格的考核，按照工程建設(shè)標準審查施工進度、施工材料、施工質(zhì)量等。根據(jù)施工管理人員調(diào)度工程建設(shè)以及應對緊急突發(fā)狀況等的表現(xiàn)給與相應的獎勵與處罰。在管理方式上，實行監(jiān)管與自管相結(jié)合。首先對于管理人員自身，通過建立監(jiān)管機制、管理考核機制，激勵管理開拓創(chuàng)新管理機制實現(xiàn)監(jiān)管；通過建立基于具體項目的施工管理小組，根據(jù)項目的具體情況，制定內(nèi)部管理條例，進行自我管理。

4.3 施工管理技術(shù)創(chuàng)新

水利工程施工項目技術(shù)要求高，因此，施工管理技術(shù)創(chuàng)新需要做好對管理人員和施工人員的學習和培訓工作，提高相關(guān)人員的管理水平，提高施工人員的作業(yè)能力，避免由于不規(guī)范操作或不熟悉施工技術(shù)導致事故的發(fā)生；引進先進設(shè)備和技術(shù)，培養(yǎng)具有設(shè)備操作和維護能力的技術(shù)型人才。

4、結(jié)論

水利工程技術(shù)性和安全性要求非常高，施工管理是保證水利工程項目建設(shè)的關(guān)鍵。因此，水利工程項目施工的管理人員必須綜合考慮安全管理問題、技術(shù)管理問題，努力提高自身專業(yè)知識素質(zhì)和專業(yè)技能，提高管理水平；從施工管理觀念、施工管理體制、施工管理技術(shù)等角度創(chuàng)新管理方法，保證施工人員素質(zhì)提高，進行規(guī)范化、專業(yè)化的施工操作。達到水利過程施工企業(yè)安全施工、環(huán)境保護和質(zhì)量保證的要求，使我國水利過程建設(shè)繼續(xù)深化不斷完善。

參考文獻：

[1]陳曉剛，郭殿剛.水利工程項目施工管理創(chuàng)新思考[J].北京農(nóng)業(yè)，2013.

[2]王艷.對水利工程施工管理問題的對策探析[J].中國科技投資，2013.

作者簡介：馬忠正，男，1979-3，漢族，籍貫新疆維吾爾自治區(qū)瑪納斯縣，本科，水利施工中級工程師，主要從事水利工程施工管理與技術(shù)工作。