中國的大學(xué)怎么樣？高等教育質(zhì)量“國家報告”出爐

教育部日前召開新聞發(fā)布會介紹“中國高等教育系列質(zhì)量報告”有關(guān)情況。這次發(fā)布的報告實現(xiàn)了兩個“首次”，這是中國首次發(fā)布《中國高等教育質(zhì)量報告》，這也是世界上首次發(fā)布高等教育質(zhì)量的“國家報告”。

從2012年開始，教育部高等教育教學(xué)評估中心著手中國高等教育質(zhì)量報告研制探索工作。系列質(zhì)量報告由四本報告組成，即1本總報告《中國高等教育質(zhì)量報告》和3本專題報告，分別是《中國工程教育質(zhì)量報告》《全國新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測報告》《新型大學(xué)新成就——百所新建院校合格評估績效報告》。

從四本質(zhì)量報告的內(nèi)容來看，緊緊呼應(yīng)“十三五”階段高等教育“提高、爭創(chuàng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)型”四大主要任務(wù)，即提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力、爭創(chuàng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制、支持具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的新任務(wù)新要求。

報告顯示，中國高等教育“井噴式”飛速發(fā)展，對中國經(jīng)濟(jì)社會翻天覆地的歷史性變化起到人才和智力的決定性支撐。以高等教育在學(xué)總規(guī)模為例。新中國成立的1949年：11.7萬；改革開發(fā)的1978年：86.7萬；剛剛過去的2015年：3700萬，與新中成立時相比，高等教育的規(guī)模增長超過310倍，位居世界第一。目前，全世界平均每5個在校大學(xué)生中至少有1個是在中國高校學(xué)習(xí)的。

與此同時，以高等教育毛入學(xué)率為例，新中國成立的1949年：0.26%；改革開放的1978年：1.55% ；剛剛過去的2015年：40%，與新中國成立時相比，高等教育毛入學(xué)率增長超過150倍，預(yù)計到2019年，將達(dá)到50%以上，進(jìn)入高等教育普及化階段。

目前，國內(nèi)各類高校2852所，位居世界第二。2000年以來，為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國主動調(diào)整高等教育布局結(jié)構(gòu)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步調(diào)保持協(xié)調(diào)。新建院校助推中國高等教育大轉(zhuǎn)型，占據(jù)“半壁江山”，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接更加緊密。

按照教育規(guī)劃綱要提出的“四種類型”（即：創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型）人才培養(yǎng)的要求，現(xiàn)在扭轉(zhuǎn)了以往“千校一面”的狀況，高等學(xué)校正在朝著各安其位、各顯其能、特色發(fā)展，爭創(chuàng)一流的方向發(fā)展。

不過，與世界高等教育強(qiáng)國相比，中國高等教育問題依然不少。主要表現(xiàn)為“四不夠、一不高”。

其一，學(xué)科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化不夠，科研水平和成果轉(zhuǎn)化率不高，“短板”問題依然嚴(yán)重。其二，創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”。其三，高水平教師和創(chuàng)新團(tuán)隊不夠，教學(xué)經(jīng)費和實踐資源不足，實現(xiàn)由量到質(zhì)的新跨越仍是突出問題。其四，質(zhì)量意識和質(zhì)量文化不夠，績效評價不力，不少高?！暗瓤恳彼枷脒€相當(dāng)嚴(yán)重，對教師評價“重科研輕教學(xué)”。其五，就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不高，不同類型院校學(xué)生對學(xué)習(xí)過程體驗和就業(yè)狀況滿意度存在不平衡現(xiàn)象，“級差”現(xiàn)象明顯。