跨國雇傭兵迎來黃金時代

21世紀(jì)的國際安全環(huán)境令雇傭兵這一古老行業(yè)迎來了黃金時代。對私人安保的依賴，不僅帶來了更沉重的“道義成本”，甚至?xí)顚ν飧缮娴男螒B(tài)發(fā)生改變。

如今，美國對私人安保力量越來越依賴，我們?yōu)榇藫?dān)憂而又無可奈何。情況有多嚴(yán)重？私人企業(yè)的地位為何與日俱增？《華爾街日報》做了專題報道，給出了解釋。

聲名狼藉卻不可或缺

雇傭兵并非新鮮事物。但伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭加速了這一行當(dāng)?shù)耐懽儭皬碾[蔽和聲名狼藉到為人默許和不可或缺”。如今，最著名——或者說臭名昭著的私人安保公司“黑水”已改名換姓，但與之類似的企業(yè)仍數(shù)以千計，它們與美國政府的合約以十億美元計。這些公司有些以美國為大本營，另一些歸外國人所有，在任何可能的地方尋找客戶。

私人安保公司執(zhí)行的是護(hù)衛(wèi)、物流、情報等人們通常認(rèn)為應(yīng)由正規(guī)軍完成的職責(zé)，不同的是，它們以贏利為終極目的，大多數(shù)時間隱身于公眾視野之外。美國自伊拉克撤軍之后，駐巴格達(dá)美國大使館的1.6萬名工作人員中，目前有半數(shù)是“合同工”。

2007年，在一場關(guān)于“是否將軍隊職能外包給黑水公司”的聽證會上，有代表對將本來應(yīng)該由國務(wù)院和國防部提供的政府服務(wù)“私有化”的做法表示譴責(zé)。黑水公司的頭面人物、“海豹突擊隊”前隊員埃里克？普林斯則平靜地解釋道，美國軍隊已不夠強(qiáng)大，達(dá)不到足以執(zhí)行復(fù)雜的、廣泛的、花費(fèi)巨大的任務(wù)——如伊拉克戰(zhàn)爭的地步。

還有人建議，美軍應(yīng)招募更多兵員而非讓雇傭兵插手海外行動。普林斯虛以委蛇：“好，好，就讓我們重申征募問題。”可惜，相關(guān)建議被遞交國會后就不見下文了。

軍隊指揮鏈以外的武裝人員激增，媒體給予的關(guān)注也愈發(fā)強(qiáng)烈，為什么這類企業(yè)依然活得滋潤？只因缺乏有效管理。事實上，最近幾十年來，從沒有哪一位“戰(zhàn)時總統(tǒng)”，將遏制私人安保公司的規(guī)模真正擺上議事日程。

私兵作惡，政府買單

對私人安保服務(wù)的依賴已開始反作用于美國的對外政策，引誘我們對全球熱點(diǎn)地區(qū)施加更積極的干涉，換言之，如果沒有這么多雇傭兵，很多得不償失的干涉行動或許是可以避免的。

2004年，黑水公司的4名雇員在費(fèi)盧杰被殺。此后不久，小布什總統(tǒng)就下令海軍陸戰(zhàn)隊向這座伊拉克城市發(fā)起全面進(jìn)攻，釀成了這場戰(zhàn)爭中最血腥的一幕。阿布格萊布監(jiān)獄的虐囚丑聞中，也有私人安保人員的影子。《華爾街日報》報道，“費(fèi)盧杰那件事之后幾個星期，新聞報道說，阿布格萊布監(jiān)獄內(nèi)至少有22名訊問者被指控折磨囚犯，他們都是私人承包商。相關(guān)情況的曝光導(dǎo)致伊拉克境內(nèi)的暴力活動升級，針對美國軍人的襲擊驟增至日均87起。”

2007年，黑水公司雇員在巴格達(dá)市中心導(dǎo)演了震驚世界的慘劇。“10分種之內(nèi)，尼蘇爾廣場就充滿了死亡和絕望（編注：17名伊拉克平民在那次事件中遇難，包括婦女和兒童）?！笔潞?，直接參與屠殺的當(dāng)事人被判了刑，但身居幕后的操盤者無一被追究罪責(zé)。

由此，《華爾街日報》將筆鋒指向這一類人物，指出“他們中的某些人仿佛來自小說”，如曾在英軍供職的提姆？史派瑟，此君是“阿奇斯防衛(wèi)服務(wù)有限公司”的大佬。

引用《波士頓環(huán)球報》的消息，稱史派瑟“因在非洲從事非法武器交易和在北愛爾蘭策劃蓄意謀殺而聲名狼藉”。當(dāng)美國政府想與阿奇斯公司簽訂服務(wù)合同，憤怒的愛爾蘭裔美國人紛紛走上街頭抗議。然而，通過靈巧的政治運(yùn)作，斯派瑟挺了過來，賺得盆滿缽滿。

作為最后的警告，《華爾街日報》分析稱，美國政府在局部戰(zhàn)爭中最青睞的兩種工具——雇傭兵和無人駕駛飛機(jī)，有太多相似之處。她寫道，“再說一次，私人軍隊和安保公司正以可怕的數(shù)度攻城略地，并沉迷于各種流血的生意當(dāng)中，令一切監(jiān)管手段和防范措施望而興嘆?！?/p>