吳建民：不畏強(qiáng)權(quán)舌戰(zhàn)日內(nèi)瓦

吳建民曾為毛澤東、周恩來(lái)、陳毅等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)過(guò)翻譯，并躋身常駐聯(lián)合國(guó)的第一批工作人員之列。2003年12月，他又當(dāng)選為國(guó)際展覽局主席，這是第一位中國(guó)人、第一位亞洲人、第一位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的人士擔(dān)任這一重要職務(wù)。

從領(lǐng)導(dǎo)人翻譯到外交官

吳建民于1939年3月底出生于重慶，在重慶長(zhǎng)到7歲時(shí)，隨父母回到祖籍江蘇南京。1961年9月，吳建民從北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院法語(yǔ)系獲得碩士學(xué)位后，被分配到團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部，繼而被派到匈牙利接替朱善卿擔(dān)任中國(guó)常駐民主青聯(lián)代表的法語(yǔ)譯員。當(dāng)時(shí)他才22歲，不但聰明好學(xué)，而且謙虛，肯吃苦。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理兼外交部長(zhǎng)的陳毅早就聽(tīng)說(shuō)吳建民是個(gè)能干的小伙子，于1965年將吳建民調(diào)回國(guó)內(nèi)，在外交部翻譯室當(dāng)翻譯，一干就是6年。這期間，吳建民有幸擔(dān)任毛澤東、周恩來(lái)、陳毅、李先念等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的法語(yǔ)譯員。

1967年，吳建民和施燕華結(jié)為伉儷。施燕華是外交部首屈一指的英文翻譯，曾擔(dān)任毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平、鄧穎超等領(lǐng)導(dǎo)人的翻譯，多次陪同黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪，她不但參與了尼克松、基辛格、福特、里根、卡特等美國(guó)政要的接待工作，還參與了“中美建交公報(bào)”和“中美8·19公報(bào)”的起草。

1971年，吳建民被派到了聯(lián)合國(guó)。用他的話來(lái)講，那里“是全世界外交官的櫥窗”。除了外交官，在那里，每天都能見(jiàn)到幾十個(gè)國(guó)家元首，可以近距離觀察他們?cè)谖枧_(tái)上的表現(xiàn)。這個(gè)“見(jiàn)識(shí)”的過(guò)程也讓他獲益匪淺。

從“一竅不通”開(kāi)始

1991年3月21日下午，從中國(guó)駐比利時(shí)使館參贊位上卸任不久的吳建民，走進(jìn)了北京國(guó)際俱樂(lè)部的外交部記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。這是他擔(dān)任外交部第10任新聞司司長(zhǎng)后，首次以“中國(guó)外交部發(fā)言人”的身份在公眾中亮相，成為了中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第9任外交部發(fā)言人。

雖然發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)只有發(fā)言人一個(gè)人站在講臺(tái)前，但是他背后實(shí)際有一個(gè)工作班子在支撐著。吳建民就任時(shí)，外交部的發(fā)布會(huì)已固定于每周四的下午兩點(diǎn)開(kāi)始，而準(zhǔn)備工作早在每周一就開(kāi)始了：星期一首先由新聞司出一批涉及外交的問(wèn)題單，發(fā)到外交部有關(guān)各司，星期二再放一批問(wèn)題單，星期三還要放一批，限時(shí)由各司提供背景情況和解答口徑。這些口徑經(jīng)吳建民閱后，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批。因?yàn)樾蝿?shì)每天都有可能變化，輿情也會(huì)隨之呈現(xiàn)新的動(dòng)態(tài)，所以要時(shí)時(shí)關(guān)注掌握，然后從不同記者的角度設(shè)想他們可能提出的問(wèn)題。

每次發(fā)布會(huì)前的準(zhǔn)備期間，吳建民至少要到發(fā)布處去兩次，和處里的人員一起討論發(fā)給各司的問(wèn)題單，并對(duì)從各司返回的情況和口徑進(jìn)行議論，選擇需要發(fā)布的內(nèi)容，推敲口徑的文字等，然后將之報(bào)到部里，經(jīng)部里批準(zhǔn)后去發(fā)布。

有的人對(duì)發(fā)言人制度不太了解，以為念口徑是發(fā)言人水平低的表現(xiàn)，這是一種誤解，混淆了受命發(fā)言與個(gè)人發(fā)言的區(qū)別。從原則上說(shuō)，發(fā)言人是政府的代言人，不能隨個(gè)人意愿信口開(kāi)河。念口徑并不是發(fā)言人對(duì)這些問(wèn)題不熟悉，而是因?yàn)榭趶浇?jīng)過(guò)官方批準(zhǔn)，念出來(lái)更簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。對(duì)于一些敏感問(wèn)題，尤其如此。

不過(guò)，發(fā)言人可以在不逾矩的情況下根據(jù)不同的對(duì)象、環(huán)境和時(shí)機(jī)去充實(shí)、豐富或調(diào)整自己的陳述。這樣，發(fā)言人就有自己發(fā)揮的余地了。

有口徑而不唯口徑

錢其琛曾對(duì)吳建民說(shuō)：發(fā)言人是提供新聞的。有些發(fā)言人一開(kāi)口就是“眾所周知”，眾所周知還算什么新聞？吳建民對(duì)此頗有同感，每次在講稿中看到“眾所“周知”的字樣就會(huì)隨手劃掉。發(fā)言人的談吐應(yīng)干脆利落，說(shuō)一句是一句，關(guān)鍵是要有新聞含量。“中國(guó)政府在這個(gè)問(wèn)題上的立場(chǎng)是明確的一貫的”，這句話也常被人掛在嘴邊。錢其琛說(shuō)：類似這樣的話毫無(wú)信息，不如不說(shuō)。他還建議吳建民：“你不要老重復(fù)一句話，你可以這樣講，也可以那樣講，還可以顛倒過(guò)來(lái)講。中國(guó)的語(yǔ)言是豐富的，一個(gè)好的發(fā)言人應(yīng)該能將口徑或政策消化轉(zhuǎn)換成自己鮮活的語(yǔ)言，讓人愿意聽(tīng)下去，并樂(lè)意接受?！?/p>

幾乎所有隨本國(guó)代表團(tuán)來(lái)華訪問(wèn)的外國(guó)發(fā)言人，吳建民都和他們交流過(guò)當(dāng)發(fā)言人的體會(huì)。法國(guó)發(fā)言人一再?gòu)?qiáng)調(diào)：和記者談話要想好幾步，只想一步不行。具體而言，記者提第一個(gè)問(wèn)題時(shí)，你就要思考他下一步還會(huì)接著問(wèn)什么?；卮饡r(shí)你得想著下一步怎么走，再下一步怎么走。千萬(wàn)別讓人牽著鼻子走。第一步就錯(cuò)了的時(shí)候，通常還不覺(jué)得，等走到第二步、第三步意識(shí)到陷進(jìn)去了，那就被動(dòng)了。吳建民受此啟發(fā)，漸漸養(yǎng)成了對(duì)問(wèn)題深入思索的習(xí)慣。此外，跟隨領(lǐng)導(dǎo)人出訪的中國(guó)記者，希望每個(gè)活動(dòng)一結(jié)束就能得到有關(guān)活動(dòng)的情況吹風(fēng)。因此，吳建民逐漸練就了在參加活動(dòng)剛一邊看、聽(tīng)，一邊寫(xiě)吹風(fēng)稿的本領(lǐng)，經(jīng)常是會(huì)談或會(huì)見(jiàn)未完，吹風(fēng)稿即擬就。

從1991年到1994年，吳建民以“發(fā)言人”的身份共主持了170場(chǎng)記者招待會(huì)，從未出現(xiàn)閃失。他敏捷的思路、出色的口才以及從容、果斷、剛?cè)嵯酀?jì)的應(yīng)對(duì)藝術(shù)，受到國(guó)內(nèi)外同行、政治家和記者的好評(píng)。

1994年春，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里斯托弗帶著克林頓的“最惠國(guó)待遇”牌和“人權(quán)”大棒訪華。作為外交部發(fā)言人，吳建民在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與克里斯托弗會(huì)談后舉行了一個(gè)“吹風(fēng)會(huì)”。一位西方記者提問(wèn)道：“克里斯托弗訪華你們戒備森嚴(yán)，如臨大敵，怕什么？是不是怕你們的政權(quán)不穩(wěn)？”

這個(gè)問(wèn)題倒是吳建民事先沒(méi)有想到的，事先也沒(méi)有統(tǒng)一回答口徑，怎么辦呢？吳建民急中生智，突然想起他在西雅圖親身經(jīng)歷的事。他說(shuō)：“1993年11月，我作為中國(guó)外交部的工作人員參加西雅圖APEC（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)談時(shí)，有一次我上電梯，正值有一位領(lǐng)導(dǎo)人要走過(guò)來(lái)，美國(guó)的保安便一巴掌把我給推開(kāi)了?！?/p>

記者煞有介事地問(wèn)：“你抗議了嗎？”

“雖然心里不高興，但我理解那位保安是在履行職責(zé)?！眳墙鲌?jiān)定地說(shuō)，“中國(guó)政府沒(méi)有什么好害怕的，在世界上我還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)哪個(gè)國(guó)家，當(dāng)經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)，政府會(huì)倒臺(tái)。”在場(chǎng)的美國(guó)有線新聞網(wǎng)駐京記者對(duì)吳建民說(shuō)：“講得好，這話我等了兩年了?！边€有一位香港常駐北京記者激動(dòng)地稱他是中國(guó)“外交麻辣燙”。

舌戰(zhàn)日內(nèi)瓦

1996年初，吳建民在荷蘭任大使才1年零3個(gè)月就接到命令，立即前往日內(nèi)瓦，緊急出任中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處大使。1996年4月23日上午10時(shí)，日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮會(huì)議廳座無(wú)虛席，聯(lián)合國(guó)第52屆人權(quán)委員會(huì)開(kāi)幕，隨后即將對(duì)中國(guó)提出的國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)等國(guó)家對(duì)中國(guó)“人權(quán)”的相關(guān)指責(zé)“不采取行動(dòng)”的動(dòng)議進(jìn)行表決。

在議案表決前，吳建民大使代表中國(guó)代表團(tuán)走向講臺(tái)，他先列舉了一些事實(shí)，然后他說(shuō)：“在過(guò)去6年里攻擊中國(guó)人權(quán)狀況最兇的國(guó)家，也正是歷史上在人權(quán)領(lǐng)域欠中國(guó)人民債很多，踐踏中國(guó)人權(quán)十分厲害的國(guó)家。那個(gè)超級(jí)大國(guó)關(guān)心的并非是中國(guó)的人權(quán)，而是自己的強(qiáng)權(quán)或霸權(quán)。他們百般攻擊中國(guó)，說(shuō)到底是不喜歡中國(guó)人民所選擇的發(fā)展模式，我們沒(méi)有接受他們鼓吹的‘休克療法’之類的藥方，而是堅(jiān)定走自己的路。中國(guó)人走自己的路本是沒(méi)有什么值得大驚小怪的，因?yàn)槲覀円呀?jīng)走了5000多年了。要想通過(guò)高壓來(lái)迫使12億中國(guó)人聽(tīng)命于超級(jí)大國(guó)那只能是癡心妄想，白日做夢(mèng)！我在這里要正告那些堅(jiān)持搞反華提案的人，不要說(shuō)你們搞6次反華提案，就是你們搞60次，中國(guó)人也照樣走自己的路！”

最后，吳建民意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“這個(gè)出于政治目的而炮制的決議草案，無(wú)論如何包裝都改變不了其反華的實(shí)質(zhì)。它的矛頭不僅是指向中國(guó)的，而且也是指向所有發(fā)展中國(guó)家的。今天發(fā)生在中國(guó)身上的事，明天就可能發(fā)生在任何發(fā)展中國(guó)家身上。我呼吁本委員會(huì)一切主持正義的國(guó)家投票支持這一動(dòng)議。”

吳建民話音剛落，會(huì)場(chǎng)上響起了熱烈的掌聲。大會(huì)最終以27票贊成、20票反對(duì)、6票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)了中國(guó)提出的“不采取行動(dòng)”動(dòng)議，決定對(duì)美國(guó)、歐盟等提出的所謂“中國(guó)人權(quán)狀況”議案不予審議和表決。

1997年，在第53屆聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)日內(nèi)瓦會(huì)議上，吳建民率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)再次挫敗了由美國(guó)、丹麥等少數(shù)國(guó)家提出的“中國(guó)人權(quán)狀況”的“91號(hào)決議草案”。

1998年11月，吳建民出任中國(guó)駐法國(guó)特命全權(quán)大使。2003年7月，吳建民擔(dān)任外交學(xué)院院長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)外委會(huì)副主任。同年12月，他當(dāng)選為國(guó)際展覽局主席，這是第一位中國(guó)人、第一位亞洲人、第一位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的人士擔(dān)任這一重要職務(wù)。2005年3月，他擔(dān)任全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人。2008年3月，吳建民卸任了身上所有有關(guān)外交工作的公職。

（摘自《公共外交札記》，吳建民著，中國(guó)人民大學(xué)出版社）