我國綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及政策建議

[摘要]本文對(duì)綠色建筑未來的發(fā)展方向與趨勢進(jìn)行了探討，對(duì)綠色建筑的內(nèi)涵進(jìn)行了解讀，分析了我國在綠色建筑這一新興發(fā)展方向的現(xiàn)狀及其面臨的問題，并提出了對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]綠色建筑；現(xiàn)狀；挑戰(zhàn)；對(duì)策

基于節(jié)能環(huán)保的建筑發(fā)展模式是當(dāng)今建筑業(yè)發(fā)展的主題，綠色建筑適應(yīng)了此主題，從而應(yīng)運(yùn)而生。國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)綠色建筑的發(fā)展也做過重要的批示，指出中國現(xiàn)在是城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期，抓住綠色建筑這一發(fā)展方向，是一次重要的機(jī)遇。

1、綠色建筑的內(nèi)涵

1.1綠色建筑的定義

所謂的綠色建筑，便是在建筑物的壽命周期以內(nèi)，進(jìn)行資源的節(jié)約、對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，減少廢棄物的排放，使得人類與所居住的建筑物和諧共存。

1.2對(duì)綠色建筑的理解

如今，社會(huì)對(duì)于綠色建筑的含義不是十分清楚，對(duì)于綠色建筑的解讀大體分為兩種情況，其一是只認(rèn)定目標(biāo)，認(rèn)為要想達(dá)到綠色建筑這一目標(biāo)，是一個(gè)路途漫漫的過程，所以完全沒有必要對(duì)此方面進(jìn)行過多的投資。其二是對(duì)過程進(jìn)行重視，認(rèn)為在建設(shè)建筑物的每一個(gè)過程，均應(yīng)該對(duì)綠色環(huán)保進(jìn)行關(guān)注。其實(shí)這兩種觀點(diǎn)并不是互斥的，僅僅是對(duì)同一事物的著眼點(diǎn)不同而已。兩者應(yīng)該結(jié)合起來，綠色建筑應(yīng)該是基于目標(biāo)的不斷進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展的。

2、發(fā)展綠色建筑的重要意義

2.1轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重要舉措

我國目前對(duì)于城鄉(xiāng)的建設(shè)仍然是粗放建設(shè)的模式，建設(shè)效率過于低下。對(duì)于資源在建設(shè)中過多的浪費(fèi)，廢棄物排放嚴(yán)重，建筑物不能達(dá)到預(yù)定的使用壽命期。這種模式嚴(yán)重的阻礙的當(dāng)前社會(huì)形勢的發(fā)展，也嚴(yán)重制約了的建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。由于我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速的發(fā)展，導(dǎo)致了目前的城鎮(zhèn)化存在很多的問題，是不可持續(xù)的。所以引入綠色建筑這一概念，引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展，緩解社會(huì)在城鎮(zhèn)化過程中的壓力，是一種非常好的手段。

2.2實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段

全球?qū)τ诙趸嫉呐欧?，?0%來自于建筑業(yè)。我國在建筑行業(yè)能耗較大，位居世界前列。由于建筑物一般是長時(shí)間可持續(xù)使用的，所以如果采取一定的能源節(jié)省措施，將會(huì)對(duì)我國建筑行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展綠色建筑，提高建筑物的能源使用效率，可以一定程度的減少建筑的能耗，有利于國家對(duì)于整體環(huán)境的改造。

2.3改善民生的有效途徑

歐美國家已經(jīng)將室內(nèi)空氣的污染列為了影響人類健康的重要影響因素之一，然而我國在這方面的投入少之又少，我國有數(shù)億人生活在室內(nèi)環(huán)境差的環(huán)境中，室內(nèi)環(huán)境的優(yōu)劣將對(duì)人們的心理健康產(chǎn)生一定的影響，綠色建筑強(qiáng)調(diào)對(duì)于室內(nèi)環(huán)境的改善，能夠讓人們生活在更舒適的室內(nèi)環(huán)境中。

2.4拉動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)

發(fā)展綠色建筑，將使得更多的新技術(shù)、新能源運(yùn)用到建筑領(lǐng)域，從而帶動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的重要的增長點(diǎn)，有利于提高我國在相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水平，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的階段。

3、我國綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀

3.1概況

在上個(gè)世紀(jì)九十年代，我國便引入了綠色建筑的概念，在這個(gè)世紀(jì)初對(duì)綠色建筑進(jìn)行了探索與研究，從而取得了一定的成果。國家在政策方面出臺(tái)了綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并且進(jìn)行了規(guī)范性綠色建筑物的評(píng)選。雖然取得的成果是顯著的，但是我國在發(fā)展綠色建筑方面仍然處于起步階段，沒有得到大規(guī)模的普及，但是這兩年，國家對(duì)于綠色建筑進(jìn)行了重點(diǎn)的關(guān)注，發(fā)展的速度也呈現(xiàn)加快的趨勢。

3.2綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)

2010年我國頒布了綠色建筑的評(píng)價(jià)導(dǎo)則，從而將綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到工業(yè)建筑的領(lǐng)域中，說明了我國綠色建筑正在一步步走向細(xì)化，為了我國在工業(yè)建筑領(lǐng)域的發(fā)展提供了一定的貢獻(xiàn)。

3.3綠色建筑的政策制度

在法律法規(guī)的層面，我國在綠色建筑方面出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，但是缺少在綠色建筑領(lǐng)域的上位法，我國建筑行業(yè)現(xiàn)行的法律條文很少涉及綠色建筑這一方面。

3.4綠色建筑的技術(shù)

我國在技術(shù)層面的綠色建筑的發(fā)展，是在本世紀(jì)初國家進(jìn)行的一系列的科研項(xiàng)目做支撐而開始起步的，在環(huán)保層面，取得了一些重大的關(guān)鍵技術(shù)的突破，從而推動(dòng)了綠色建筑領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展。

4、我國綠色建筑發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

4.1對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)存在偏差

目前，對(duì)于綠色建筑的解讀存在一定的偏差，認(rèn)為綠色建筑便是采用高科技的并且造價(jià)高昂的，此觀點(diǎn)嚴(yán)重阻礙了綠色建筑的普及。很多地方政府不能夠轉(zhuǎn)變思路，對(duì)于綠色建筑缺乏認(rèn)識(shí)。建筑師缺乏綠色建筑相關(guān)方面的知識(shí)；開發(fā)商對(duì)于綠色建筑的回報(bào)不是很清楚；消費(fèi)者對(duì)于綠色建筑的效果不能夠進(jìn)行有效認(rèn)識(shí)。所以在市場層面對(duì)于綠色建筑的推廣沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

4.2綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

現(xiàn)有的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，僅僅處于大綱的性質(zhì)作用，不能夠指導(dǎo)實(shí)際的綠色建筑的評(píng)價(jià)，應(yīng)該對(duì)不同的綠色建筑進(jìn)行分類，對(duì)每一類別分別建立單獨(dú)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3綠色建筑法規(guī)制度不健全

我國在綠色建筑方面缺少上位法的指導(dǎo)，其他建筑行業(yè)法律條文對(duì)于綠色建筑很少提及。所以在建設(shè)綠色建筑的全過程中，缺乏與之相對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制，監(jiān)管力度不夠。

4.4發(fā)展綠色建筑的激勵(lì)政策不足

我國在發(fā)展綠色建筑方面給予的財(cái)政投入過少，沒有一定的優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持，所以開發(fā)商對(duì)于綠色建筑沒有過多的積極性，應(yīng)該在稅收與財(cái)政方面進(jìn)行一定的支持。

4.5技術(shù)支撐能力不強(qiáng)

我國在綠色建筑領(lǐng)域的研究工作起步較晚，很多的技術(shù)難題有待解決，不能夠形成一定的技術(shù)體系。在綠色建筑領(lǐng)域缺乏一定的人才儲(chǔ)備。

5、政策建議

5.1明確綠色建筑的發(fā)展方向和目標(biāo)

應(yīng)該把發(fā)展綠色建筑作為一項(xiàng)重要的發(fā)展方向進(jìn)行全國范圍內(nèi)的推廣與普及，政府部門應(yīng)該引起一定的重視，出臺(tái)一定的政策，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)于綠色建筑的應(yīng)用。與實(shí)際相結(jié)合，以建筑的可持續(xù)發(fā)展作為方向，不應(yīng)該片面追求形象工程。

5.2堅(jiān)持因地制宜和樹立建筑全壽命期理念

按照不同氣候區(qū)、不同建筑類型特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源稟賦，充分考慮建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用及拆除等全壽命期內(nèi)各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)綠色建筑的要求，因地制宜制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南、發(fā)展規(guī)劃，樹立建筑全壽命期理念，綜合考慮投入產(chǎn)出效益，選擇合理技術(shù)路線，實(shí)施有針對(duì)性的措施。

5.3完善綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)制度

加快制（修）訂適合不同氣候區(qū)、不同類型建筑的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善住宅、辦公樓、商場、賓館的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場、車站等公共建筑的細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)政府投資的綠色建筑，應(yīng)盡快修訂工程預(yù)算、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和核定造價(jià)定額。對(duì)現(xiàn)有的綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)條款進(jìn)行補(bǔ)充完善，在我國的建筑法、節(jié)約能源法等法律中統(tǒng)籌考慮綠色建筑的有關(guān)規(guī)定，為其他效力層次較低的法規(guī)制度提供上位法依據(jù)。