林業(yè)可持續(xù)發(fā)展探討

摘 要 林業(yè)資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，也是人們賴以生存的重要資源，對(duì)于生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的意義重大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的不斷提升，當(dāng)前林業(yè)資源與生活環(huán)境關(guān)系越來(lái)越緊密，它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種外在資源表現(xiàn)，更是人們生存環(huán)境的重要保障。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境重視達(dá)到空前的高度，隨之制定了一系列的治理和保護(hù)措施。基于此，從林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展進(jìn)行初步探討。

關(guān)鍵詞 林業(yè)資源；可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展前景

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.35.028

林業(yè)資源包括林地和林地內(nèi)的動(dòng)植物和林地環(huán)境，重點(diǎn)是以林木資源為主體[1]，其主要類型分為有林地、疏林地和宜林地。我國(guó)雖然地大物博，但在林業(yè)資源上，林業(yè)面積較少、人均占比更是較低，對(duì)于我國(guó)而言，林業(yè)資源不算豐富，可持續(xù)發(fā)展是急需解決的重要問(wèn)題。

1 我國(guó)林業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)國(guó)土資源遼闊，各類資源非常豐富，但由于地形復(fù)雜、氣候多變，也在一定程度上造成資源儲(chǔ)量不均衡，尤其是林業(yè)資源，原本林業(yè)面積較少，同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求，這就需要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)狀況，加大改進(jìn)治理力度，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色循環(huán)發(fā)展提供有力保障。

從我國(guó)林業(yè)資源現(xiàn)狀看，因經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)帶來(lái)的是自然資源的過(guò)度消耗，特別是林地資源被大量砍伐和破壞占用，林地面積急速下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)仍是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7[2]，森林資源總量相對(duì)不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，林業(yè)發(fā)展還面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

1.1 人與自然的矛盾

隨著我國(guó)人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的不斷加快，林地占用比例和速度逐年加快，加之人們生活水平的不斷提高，對(duì)林業(yè)資源的需求也在不斷增大，主要源于砍伐林木、采集薪材和大規(guī)模放牧，另外就是為了滿足人口增長(zhǎng)對(duì)糧食的需求，在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)墾了大量的林地，特別是農(nóng)民非法燒荒耕作，刀耕火種，造成了森林的嚴(yán)重破壞?？傮w就是，人類在進(jìn)軍，林地在退化，資源危機(jī)嚴(yán)重。

1.2 人們保護(hù)資源的意識(shí)不強(qiáng)

主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是不注重可持續(xù)發(fā)展，為了短期效益而忽略了可再生資源的合理利用；二是對(duì)自然的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)整體保護(hù)林業(yè)的思想有待提高；三是浪費(fèi)嚴(yán)重，急功近利。據(jù)了解，我國(guó)僅木制一次性筷子的使用，全國(guó)每年就要生產(chǎn)800億雙，相當(dāng)于砍伐2 000萬(wàn)棵生長(zhǎng)20 a的大樹(shù)。同時(shí)，我國(guó)還在不斷向鄰國(guó)日本、韓國(guó)以及其他國(guó)家出口一次性筷子，對(duì)國(guó)家資源的開(kāi)發(fā)過(guò)度，致使環(huán)境難以恢復(fù)。

1.3 監(jiān)管措施不到位

在國(guó)家大力加強(qiáng)環(huán)境治理的政策下，盡管整體有極大的改觀，但也有機(jī)制不健全、管理不規(guī)范、懲罰力度不大等問(wèn)題，易導(dǎo)致各項(xiàng)綠色林業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施難以落地見(jiàn)效。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

2.1 做好統(tǒng)籌規(guī)劃，合理控制用地

目前，我國(guó)城市化進(jìn)程與林地保護(hù)產(chǎn)生了矛盾，人口增長(zhǎng)需要土地，而土地環(huán)境需要林地作為養(yǎng)護(hù)。對(duì)此，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，強(qiáng)化城市整體規(guī)劃，可以把綠色城市設(shè)計(jì)理念引入整體規(guī)劃，打造綠色與人文生活和諧共處的良好氛圍。同時(shí)，為了節(jié)省用地，還要最大限度地減少林地破壞，節(jié)省空間、統(tǒng)籌協(xié)同，特別是在退耕還林的政策帶動(dòng)下，通過(guò)科學(xué)的管理和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)與自然和諧共處。

2.2 加快循環(huán)利用，提高資源使用效率

資源使用和消費(fèi)革命關(guān)乎發(fā)展與民生，更加涉及社會(huì)綠色循環(huán)發(fā)展。一方面，應(yīng)減少林業(yè)資源開(kāi)發(fā)，利用大數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌做好資源使用，同時(shí)運(yùn)用信息化技術(shù)，加強(qiáng)資源管理，協(xié)調(diào)管理綠色林地，強(qiáng)化循環(huán)和可再生使用，也就是在退耕還林的基礎(chǔ)上，將已開(kāi)發(fā)的木質(zhì)材料最大限度地循環(huán)使用。另一方面，要控制能源消費(fèi)總量，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國(guó)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.3 提供政策支持，合理控制林地使用

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策用于保護(hù)林地資源，最主要的是向退耕還林戶提供糧食補(bǔ)助，特別是糧食兌換補(bǔ)助和退耕獎(jiǎng)勵(lì)政策都是空前的，主要目的就是在最大限度維護(hù)廣大農(nóng)民利益的同時(shí)，確保耕地面積向林地面積有效延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)的互融發(fā)展。通過(guò)近年來(lái)耕地還綠，沙塵天氣得到有效控制，林地防風(fēng)固沙工作成效明顯，可以說(shuō)，這些政策能較好地促進(jìn)林地合理使用，以政策帶動(dòng)林地使用，促進(jìn)綠色發(fā)展[3]。

2.4 強(qiáng)化綠色護(hù)林宣傳，營(yíng)造良好氛圍

實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅僅是政府單方面的事情，也不是政府通過(guò)硬性政策能夠解決的，其根本在于大眾，關(guān)鍵要營(yíng)造人人維護(hù)環(huán)境的良好氛圍，重點(diǎn)方向有三個(gè)方面。一是從頂層設(shè)計(jì)入手，構(gòu)建林業(yè)可持續(xù)發(fā)展方案和思路、措施，林業(yè)維護(hù)不是一個(gè)區(qū)域的事情，而是要統(tǒng)籌全國(guó)資源，科學(xué)謀劃推進(jìn)，這就需要有統(tǒng)一的目標(biāo)，有針對(duì)性的舉措，要把林業(yè)保護(hù)作為一種施政理念、一種發(fā)展模式、一項(xiàng)硬性指標(biāo)，改變過(guò)去“唯GDP”的錯(cuò)誤觀念，推行綠色行政，發(fā)揮表率作用。二是樹(shù)立綠色理念。保護(hù)林業(yè)資源人人有責(zé)，這個(gè)“責(zé)”字在于人們共同去維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，理念引領(lǐng)是關(guān)鍵，特別是要真正把保護(hù)林木作為自己的事情，從潛意識(shí)中去規(guī)范自己的行為，同時(shí)從內(nèi)心和思想上去時(shí)時(shí)關(guān)注，并將其滲透、貫穿到綠色發(fā)展的方方面面，起到靈魂的作用。三是要強(qiáng)化綠色教育。要想實(shí)現(xiàn)保護(hù)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根本要從娃娃抓起，從教育入手，充分發(fā)揮各種輿論媒體的宣傳導(dǎo)向作用，廣泛宣傳綠色發(fā)展理念，拉近護(hù)林與孩子的距離，如讓孩子們與家長(zhǎng)共同參加植樹(shù)活動(dòng)，邀請(qǐng)孩子們?nèi)タ萍拣^參觀，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)林業(yè)資源的重要性，并以規(guī)范公眾的日常行為習(xí)慣，真正為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的一份力量。

2.5 轉(zhuǎn)變思想觀念，倡導(dǎo)綠色生活

綠色生活是一種勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。雖然我國(guó)地大物博，資源總量也很大，但從人均分配和資源過(guò)度開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)看，人們的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)不強(qiáng)，看重近期利益、自我利益等問(wèn)題十分突出，同時(shí)人們也沒(méi)有從資源根本考慮消費(fèi)問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距非常大。因此，應(yīng)積極倡導(dǎo)綠色生活和綠色消費(fèi)，把國(guó)家、地區(qū)和自身緊密聯(lián)系到一起，努力做好以下幾個(gè)方面。一是要大力倡導(dǎo)綠色簡(jiǎn)約的生活方式。保護(hù)資源環(huán)境，人人有責(zé)、人人應(yīng)為，作為國(guó)家的公民，應(yīng)從愛(ài)國(guó)的角度和子孫后代可持續(xù)生活的角度去看待和考慮問(wèn)題，尤其是要在生活中應(yīng)注意節(jié)儉，同時(shí)從國(guó)家和地方政府角度，深入研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少不可林業(yè)這樣短時(shí)期內(nèi)難以再生資源的使用，加大復(fù)用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用，從而促進(jìn)林地保護(hù)。二是要健全完善管理制度和機(jī)制，盡管我國(guó)對(duì)林地保護(hù)取得了長(zhǎng)足的效果，但在現(xiàn)有制度下，部分人還是在鉆空子，唯利是圖、破壞資源，這就需要強(qiáng)化法律約束，從法律制度和監(jiān)察機(jī)制入手，加大懲罰力度，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾，群策群力抓好護(hù)林工作，從而實(shí)現(xiàn)齊抓共同的局面。三是要強(qiáng)化思想引領(lǐng)，通過(guò)各種方式和途徑，最大限度地引導(dǎo)大眾消費(fèi)朝著綠色、簡(jiǎn)約、無(wú)害的方向轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是要建立起資源節(jié)約型的社會(huì)，通過(guò)引導(dǎo)強(qiáng)化林地保護(hù)，使綠色消費(fèi)能夠成為每一個(gè)人的生活習(xí)慣，在衣食住行用的各個(gè)方面，都能自主地遵循綠色消費(fèi)的原則。

3 結(jié)語(yǔ)

綠色循環(huán)發(fā)展是今后改革發(fā)展的主攻方向，對(duì)于綠色環(huán)保來(lái)講，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，需要人們共同努力，進(jìn)一步探索解決方法，從而促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]劉文倩，方英，景濤，等.加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系[J].陜西林業(yè)科技，2010（4）：69-72.

（責(zé)任編輯：劉昀）