林業(yè)科技推廣面臨的問題與對策

殷萬利

（互助縣林業(yè)站，青海 海東 810599）

一、林業(yè)科技推廣的重要性

（一）以林業(yè)科技推廣為支撐發(fā)展林業(yè)資源建設(shè)

互助縣林業(yè)資源建設(shè)的進步和發(fā)展，離不開林業(yè)科技的推廣。加大科技支撐力度，將林業(yè)科技推廣到生態(tài)林業(yè)建設(shè)當中，可以充分發(fā)揮資源的最大效益?；ブh林業(yè)資源建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分，既要重視生態(tài)效益，也要重視其健康可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)科技能讓林木果實、種子產(chǎn)量更高、口感更佳，有助于實現(xiàn)林木景觀效益和經(jīng)濟效益。利用學(xué)到的林業(yè)科技，有利于構(gòu)建利用整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生的新林業(yè)體系，實現(xiàn)互助縣林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）以林業(yè)科技推廣為媒介發(fā)展林業(yè)資源建設(shè)

林業(yè)科技推廣應(yīng)用是發(fā)展林業(yè)資源的媒介，是促進科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力地中間力量。一方面，林業(yè)科技工作者，不斷地創(chuàng)造新品種、新技術(shù)、新裝備，在先進技術(shù)的幫助下，將林業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而帶動林業(yè)資源的進一步發(fā)展；另一方面，通過林業(yè)科技推廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者將林業(yè)科技與林業(yè)資源相結(jié)合，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更大的價值。只有利用好林業(yè)科技推廣這一媒介，將林業(yè)資源的在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能充分帶動互助縣林業(yè)資源建設(shè)和發(fā)展。

二、目前互助縣林業(yè)科技推廣面臨的主要問題

（一）林業(yè)科技推廣受政策制約，對科技推廣認識不足

經(jīng)過改革開放40 余年，林業(yè)科技發(fā)展迅速，但林業(yè)政策依然是計劃經(jīng)濟的管理模式，林業(yè)科技推廣依然在很大程度上受政府行政指令約束，推廣項目給與市場經(jīng)濟接軌，一項新技術(shù)的推廣需要政策指導(dǎo)、批復(fù)，特別是偏遠山區(qū)上級下達的文件往往不能有效地執(zhí)行，很多先進技術(shù)得不到推廣應(yīng)用，減緩了當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟的提升。而有關(guān)的農(nóng)戶積極性相對低落，這就全面影響了林業(yè)科技的推廣。

（二）林業(yè)科技推廣的資金投入不足

互助縣地方財政捉襟見肘，林業(yè)科技推廣資金投入很少，導(dǎo)致很多推廣工作受到資金的限制而無法繼續(xù)進行，因此成為阻礙林業(yè)科技推廣的一項重要的原因。資金不能及時到位，工作人員的薪酬不能得到有效保障，環(huán)境和設(shè)備都跟不上發(fā)展的腳步，導(dǎo)致工作人員的積極性大大降低，工作人員流動性增大，影響工作的正常運行。

（三）林業(yè)科技廣人才相對不足

承擔林業(yè)科技推廣工作主要由縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)部門來實施，縣、鄉(xiāng)兩級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林站人員少、工作任務(wù)多、技術(shù)力量不足，還承擔著林業(yè)行政管理的職責，很難抽出精力從事科技推廣工作。

（四）林業(yè)科技推廣途徑單一

我國林業(yè)科技推廣的主體是各級林業(yè)站以及部分有實力的國有林場，所使用的技術(shù)推廣方式仍然是以國家政策為主導(dǎo)的，這種推廣途徑帶有明顯的被動色彩。在推廣過程中，主要還是以技術(shù)推廣口授言傳為主，或是印發(fā)大量宣傳單頁，這樣簡單浮于表面的途徑不利于林業(yè)科技的深入推廣。

三、林業(yè)科技推廣對策探析

（一）構(gòu)建科學(xué)、有效的新型林業(yè)科技推廣系統(tǒng)

科學(xué)、高效的林業(yè)科技推廣系統(tǒng)對保障林業(yè)技術(shù)推廣效率有事半功倍的作用。新時期林業(yè)科技推廣要根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展變化做出相應(yīng)改變，通過新型推廣系統(tǒng)實現(xiàn)林業(yè)推廣高效率。

（二）加大林業(yè)科技推廣工作的投資力度

為了保障林業(yè)技術(shù)推廣各項工作順利進行，就需要從各方面全力推動林業(yè)科技的推廣工作。首先，加大資金的投入力度，注重福利待遇方面的提升。不斷改善推廣費用和資金投入結(jié)構(gòu)。在國家和政府的引領(lǐng)下，加大業(yè)務(wù)經(jīng)費支出，適當?shù)靥岣吡謽I(yè)技術(shù)推廣人員的薪資待遇和培訓(xùn)經(jīng)費，鼓勵有關(guān)企業(yè)單位積極參與到推廣林業(yè)科技的發(fā)展工作中。其次，加大對科學(xué)技術(shù)的投入。引進先進技術(shù)工具、科學(xué)儀器設(shè)施、現(xiàn)代影像裝備等，保障基層林業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)代化水平，提高科研效率。最后，通過科學(xué)制定政策，鼓勵民營資本、外資和工商資本的投入，不斷地強化林業(yè)技術(shù)推廣力度，提高推廣系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。

（三）加大林業(yè)科技推廣隊伍的建設(shè)力度

根據(jù)開化縣林場的實際情況，加強與高等院校的溝通聯(lián)系，特別是加強與高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作非常重要。一是由縣政府牽頭，人社、林業(yè)等相關(guān)部門通力協(xié)作，邀請高校開展定向培養(yǎng)林業(yè)人才計劃，努力造就一批高層次的創(chuàng)新科技人才隊伍。同時，林業(yè)部門要大力鼓勵技術(shù)工人參加成人高考等，積極到高校林學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)后參加轉(zhuǎn)崗考試，早日成為林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。二是進一步加強基層林業(yè)科技人員的在崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、離崗培訓(xùn)等工作。從已有的人員中發(fā)掘、培養(yǎng)自己的人才隊伍。三是加大對科技人員隊伍建設(shè)和科技推廣機構(gòu)建設(shè)資金的投入，大力開展實用型科技成果的推廣，在科技推廣中培養(yǎng)人才。四是建立健全林業(yè)科技推廣技術(shù)、培訓(xùn)和服務(wù)體系，充分利用職業(yè)中學(xué)、成人學(xué)校、企業(yè)和其他林業(yè)技術(shù)組織，提高科技推廣工作人員的整體文化素質(zhì)及綜合能力，發(fā)展林業(yè)技術(shù)多樣性。

（四）加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

多與林業(yè)科研單位協(xié)調(diào)溝通合作，有利于互助縣生態(tài)建設(shè)，有利于林農(nóng)增產(chǎn)增收的科研成果應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)實踐，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。在具體操作過程中，要有超前意識，致力于林業(yè)高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過抓典型、樹精品、出成效，影響領(lǐng)導(dǎo)、啟發(fā)干部、教育農(nóng)民。

四、總結(jié)

加強林業(yè)科技推廣、加快林業(yè)科技普及和應(yīng)用，是目前互助縣林業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的一項重要工作內(nèi)容，是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)林業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要橋梁，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的作用，是互助縣實現(xiàn)生態(tài)立縣、建設(shè)美麗青海的必經(jīng)途徑。