[摘要]職業(yè)院校對學(xué)生加強(qiáng)勞動(dòng)法律指導(dǎo),可以保障學(xué)生就業(yè)中的基本勞動(dòng)權(quán)益,可以避免發(fā)生法律糾紛。職業(yè)院校應(yīng)通過完善課程、專家講座、媒體宣傳、開展活動(dòng)等途徑告知學(xué)生相關(guān)的法律規(guī)定,包括平等就業(yè)權(quán)、如實(shí)告知相關(guān)信息、簽訂書面合同、試用期的相關(guān)規(guī)定、解除合同的規(guī)定等。
[關(guān)鍵詞]職業(yè)院校 勞動(dòng)法律 就業(yè)權(quán)益
[基金項(xiàng)目]本文系2011年廣西壯族自治區(qū)教育廳“廣西高校優(yōu)秀人才資助計(jì)劃”項(xiàng)目“三個(gè)課堂融通的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營教育模式研究”的階段性研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):桂教人[2011]40號(hào))
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2016)08-0111-03
“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”是職業(yè)教育辦學(xué)的基本方針。職業(yè)院校為了保障學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,不僅要努力提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能,還必須通過相關(guān)途徑向?qū)W生傳授必要的法律知識(shí),特別是勞動(dòng)法律知識(shí)。
一、對學(xué)生加強(qiáng)勞動(dòng)法律指導(dǎo)的意義
(一)保障學(xué)生就業(yè)中的基本勞動(dòng)權(quán)益
學(xué)生就業(yè)中的基本勞動(dòng)權(quán)益體現(xiàn)在很多方面,如平等就業(yè)的權(quán)利,要求簽訂書面勞動(dòng)合同的權(quán)利,試用期內(nèi)獲得相應(yīng)待遇的權(quán)利,同工同酬的權(quán)利,提供正常勞動(dòng)后所獲報(bào)酬不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利,簽訂勞動(dòng)合同后在一定情況下可“不辭而別”的權(quán)利等。但由于一些學(xué)生對勞動(dòng)法律的知識(shí)知之甚少,任由用人單位說了算,忍聲吞氣,不僅會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的一些基本權(quán)益被剝奪,而且還會(huì)導(dǎo)致剛步入社會(huì)的畢業(yè)生由于就業(yè)上的不順心而遭受打擊。因此,在學(xué)生畢業(yè)之前給予學(xué)生必要的勞動(dòng)法律指導(dǎo),可以幫助學(xué)生積極應(yīng)對勞動(dòng)權(quán)益受侵犯的情況。
(二)避免發(fā)生法律糾紛
學(xué)生不懂法或者法律意識(shí)不強(qiáng),也可能做出違法行為,導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛,比如應(yīng)聘材料弄虛作假、與單位“不辭而別”等。由于勞動(dòng)者的過錯(cuò)導(dǎo)致的勞動(dòng)糾紛,承擔(dān)法律責(zé)任的一方無疑是勞動(dòng)者。剛步入社會(huì)就發(fā)生糾紛,官司纏身,這對學(xué)生來說肯定是極大的打擊。因此,在畢業(yè)之前給予學(xué)生必要的勞動(dòng)法律指導(dǎo),讓他們在就業(yè)時(shí)自覺遵守法律法規(guī),用法律約束自己的行為,就可以有效避免法律糾紛的發(fā)生,以使他們更專心地工作,提高就業(yè)質(zhì)量。
正因?yàn)閷W(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律指導(dǎo)有著重要的意義,所以職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,掌握大學(xué)生在就業(yè)中容易遭遇的法律問題,有針對性地進(jìn)行勞動(dòng)法律知識(shí)指導(dǎo)。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)法律指導(dǎo)的內(nèi)容
(一)關(guān)于平等就業(yè)權(quán)的規(guī)定
我國的就業(yè)市場一直存在性別、戶口、年齡、婚姻狀況等方面的歧視,大中專畢業(yè)生遭遇的就業(yè)歧視常見于性別歧視和健康歧視。
所謂性別歧視,就是用人單位在招聘時(shí)拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。有些單位考慮到女性懷孕、生育和哺乳會(huì)對工作造成影響,公開聲稱不招收女性或通過提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)來變相拒絕錄用女性,導(dǎo)致“就業(yè)難,女性就業(yè)更難”成為不爭的事實(shí),甚至女大學(xué)生、女研究生也被列入被排斥的范圍。為此我們在進(jìn)行勞動(dòng)法律指導(dǎo)時(shí),應(yīng)告知學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定,告知學(xué)生遭遇就業(yè)歧視時(shí)可向勞動(dòng)行政管理部門投訴,責(zé)令其改正并處以罰款,從而保證女性的平等就業(yè)權(quán)。
在就業(yè)中出現(xiàn)最多的健康歧視是拒絕錄用乙肝病原攜帶者。我國是乙肝高流行地區(qū),每年報(bào)告乙肝新發(fā)病例近100萬,其中不乏大中專畢業(yè)生。由于一些用人單位對乙肝病毒的傳播途徑缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),往往拒絕錄用在求職應(yīng)聘中體檢出攜帶乙肝病原的大中專畢業(yè)生。為了保護(hù)攜帶乙肝病原的學(xué)生的就業(yè)權(quán)利,學(xué)校在勞動(dòng)法律指導(dǎo)中,應(yīng)介紹有關(guān)法律、法規(guī),讓學(xué)生清楚除烹飪工藝、學(xué)前教育、醫(yī)療、獻(xiàn)血、美容等國家法律規(guī)定禁止從事的易使乙肝擴(kuò)散的工作外,用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招用乙肝表面抗原攜帶者。只有得到了相關(guān)的法律教育,攜帶乙肝病原的學(xué)生在求職應(yīng)聘中遭遇不合法的健康歧視時(shí),才知道拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)利。
(二)關(guān)于訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方都有如實(shí)告知或說明義務(wù)的規(guī)定
誠實(shí)信用是簽訂勞動(dòng)合同時(shí)勞工雙方都必須遵循的一條原則,但實(shí)踐中,常出現(xiàn)用人單位故意隱瞞有關(guān)信息,侵害勞動(dòng)者權(quán)益的情形;勞動(dòng)者為了被用人單位錄用,故意隱瞞一些對自己不利的信息,甚至弄虛作假,從而侵犯到用人單位的利益。無論哪一種情況都會(huì)給勞動(dòng)者帶來不良的法律后果。為此,職業(yè)院校要根據(jù)勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和教育。
1.用人單位有如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者與工作相關(guān)的信息的義務(wù)。要讓學(xué)生清楚勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位了解工作內(nèi)容、工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)危害等與今后工作有關(guān)的信息,用人單位有如實(shí)告知的義務(wù),如果用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),出現(xiàn)隱瞞真相或提供虛假信息“騙取”勞動(dòng)者簽訂合同的情況,應(yīng)認(rèn)定用人單位沒有履行如實(shí)告知義務(wù),由此勞動(dòng)者不僅可以解除勞動(dòng)合同,而且還可以要求用人單位賠償由此給自己帶來的損失。
2.勞動(dòng)者有如實(shí)說明自身情況的義務(wù)。訂立勞動(dòng)合同時(shí),不僅用人單位有如實(shí)告知相關(guān)信息的義務(wù),法律也同時(shí)規(guī)定勞動(dòng)者應(yīng)如實(shí)向用人單位說明與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況。為此,我們在對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時(shí)應(yīng)告知學(xué)生,在求職簡歷中陳列虛假、夸大內(nèi)容,偽造學(xué)歷、證書、簡歷,隱藏病史等行為,都可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效,并且需要承擔(dān)由此給用人單位帶來的損失。由此,必須讓學(xué)生知道提供給用人單位的簡歷應(yīng)該是真實(shí)的,填寫用人單位的求職表格時(shí)應(yīng)該填寫真實(shí)信息。
(三)關(guān)于簽訂書面勞動(dòng)合同的規(guī)定
為了規(guī)避一些法律責(zé)任,如為勞動(dòng)者繳納五險(xiǎn)一金,一些用人單位招用了勞動(dòng)者但又不愿意與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,特別是剛剛畢業(yè)的學(xué)生,更容易遭遇這樣的情況。為此,我們在就業(yè)指導(dǎo)時(shí)應(yīng)向?qū)W生介紹勞動(dòng)合同法有關(guān)勞動(dòng)合同的相關(guān)法律規(guī)定,并告訴學(xué)生維權(quán)的途徑。
1.勞動(dòng)關(guān)系一成立,用人單位就有義務(wù)與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同。對于拒絕簽訂合同的用人單位,勞動(dòng)者可向有關(guān)部門投訴并享受相關(guān)權(quán)利。
2.用工之日起一年內(nèi)不簽勞動(dòng)合同的,用人單位需向勞動(dòng)者支付雙倍薪水。與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)主動(dòng)向用人單位提出簽訂勞動(dòng)合同的要求,如果用人單位拒簽,要注意搜集證據(jù)(如工資條、工作證、單位出入證、考勤記錄等),以證明與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系,以討雙薪時(shí)用。
3.滿一年不簽勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者之間訂立了無固定期限合同。之所以有些用人單位不想與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,一是為了規(guī)避一些法律責(zé)任,二是想隨時(shí)辭退員工。學(xué)生應(yīng)該知道,如果用人單位一年后還不簽勞動(dòng)合同,那么用人單位與勞動(dòng)者之間已被視為存在“無固定期限合同”,沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的特殊情形時(shí),用人單位不能隨便解除勞動(dòng)合同。
(四)關(guān)于試用期的規(guī)定
學(xué)生在求職應(yīng)聘中碰到最多的問題可能就是關(guān)于試用期的問題:有的用人單位在試用期內(nèi)不愿簽勞動(dòng)合同;試用期長短由用人單位說了算;有的用人單位在試用期內(nèi)不給員工報(bào)酬,或給少許報(bào)酬??傊?,因?yàn)槭恰霸囉谩保詰?yīng)聘者只能任用人單位擺布,導(dǎo)致勞動(dòng)者的權(quán)益嚴(yán)重受損。為此,我們應(yīng)給畢業(yè)生講清勞動(dòng)法律法規(guī)關(guān)于試用期的相關(guān)規(guī)定。
1.沒有純粹的試用期。約定了試用期就意味著存在勞動(dòng)合同,也就意味著可以要求用人單位簽訂勞動(dòng)合同。有些用人單位與勞動(dòng)者約定的試崗期、適應(yīng)期、實(shí)習(xí)期都應(yīng)按試用期對待。
2.用人單位不能隨便定試用期的長短。首先,試用期是約定條款,勞動(dòng)者有權(quán)參與約定。其次,法律對試用期的長短有明確規(guī)定,勞動(dòng)合同期限不同,試用期長短不同。當(dāng)用人單位隨便定試用期時(shí),要指出其不合理、不合法之處,以保護(hù)自己的權(quán)益。
3.試用期工資待遇應(yīng)體現(xiàn)同工同酬原則。一些用人單位把試用人員視為廉價(jià)勞動(dòng)力,任意壓低薪水,甚至不給工資,而有些畢業(yè)生也認(rèn)為自己沒有工作經(jīng)驗(yàn),在試用期內(nèi)就是應(yīng)該被別人試用,所以認(rèn)為沒有工資報(bào)酬是理所當(dāng)然的。但是,試用期不等于白用期,用人單位在試用期內(nèi)支付給勞動(dòng)者的工資不得低于勞動(dòng)合同中約定工資的80%,且不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)關(guān)于用人單位或勞動(dòng)者單方面提出解除勞動(dòng)合同的規(guī)定
在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)者干得好好的突然接到解聘書的情形,或勞動(dòng)者想提前解除勞動(dòng)合同但有很多擔(dān)憂的情形,因此,解除勞動(dòng)合同這一環(huán)節(jié)也是勞動(dòng)者權(quán)益被侵犯或由于勞動(dòng)者不合理解除合同導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任的常見環(huán)節(jié),是需要對學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)的地方。
1.用人單位解聘勞動(dòng)者,必須出現(xiàn)法律規(guī)定的事由,否則無法行使解除權(quán)。在“強(qiáng)資本,弱勞工”的時(shí)代背景下,為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條明確規(guī)定了用人單位可以解除勞動(dòng)合同的情形,說明如果沒有出現(xiàn)法定事由,用人單位不能隨意解聘勞動(dòng)者。所以,當(dāng)學(xué)生接到解聘通知時(shí),必須要求用人單位說清理由,用人單位說不出法定事由時(shí),勞動(dòng)者可不接受解聘。
2.勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同,無需法定事由,無需給付違約金,但該履行的手續(xù)要履行。第一,勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同無需法定事由。在就業(yè)形勢較嚴(yán)峻的今天,很多學(xué)生剛就業(yè)時(shí)比較被動(dòng),只求獲取一份工作,但工作一段時(shí)間后,往往發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的工作單位不適合自己,雖然想辭職,但又苦于未到合同期限又不敢提出辭職。其實(shí),勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法都未對勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同作出法定事由規(guī)定,這說明對于勞動(dòng)者來說,只要不愿意在某單位工作了,都可以辭職走人,另謀出路。
第二,勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同無需給付違約金。之所以有些勞動(dòng)者勞動(dòng)合同期未到不敢解除合同是擔(dān)心要承擔(dān)違約金,也確實(shí)有勞動(dòng)者提前解除合同而被用人單位索要高額違約金的情況。但是,勞動(dòng)合同法新規(guī)定,勞動(dòng)者只有在以下兩種情形下需承擔(dān)違約金:一是勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的;二是勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的。
第三,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同較自由,但應(yīng)履行必要的手續(xù)。除非出現(xiàn)勞動(dòng)合同法第三十八條的情形,否則勞動(dòng)者需提前通知用人單位;勞動(dòng)者試用期內(nèi)提出要解除合同的,需提前3天通知;試用期后提出解除合同的,需提前30天書面通知;如果勞動(dòng)者沒有按法定程序解除勞動(dòng)合同,由此給用人單位造成損失的,需由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償損失的法律責(zé)任。把這些法律知識(shí)告知學(xué)生,學(xué)生就能明白任何自由都不是絕對的,不能為了自己方便就不顧法律規(guī)定,從而侵害用人單位的利益。
三、職業(yè)院校對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律指導(dǎo)的途徑
通過對在校生進(jìn)行調(diào)查以及走訪畢業(yè)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生了解勞動(dòng)法律知識(shí)的愿望非常強(qiáng)烈,因此高職院校應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律知識(shí)的指導(dǎo)。
(一)在相關(guān)課程中進(jìn)行
比如中等職業(yè)院校中的“法律基礎(chǔ)知識(shí)”“就業(yè)指導(dǎo)”課程,高等職業(yè)院校中的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”課程,應(yīng)根據(jù)“貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近社會(huì)”的原則,適當(dāng)加入、加大勞動(dòng)法律知識(shí)的講授,讓學(xué)生感受到這些課程對其今后的就業(yè)有幫助。為此,職業(yè)院校有必要對這些課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心設(shè)計(jì),開辟勞動(dòng)法律知識(shí)專題,向?qū)W生系統(tǒng)介紹勞動(dòng)法律法規(guī),使學(xué)生了解、掌握勞動(dòng)法律相關(guān)規(guī)定。
(二)邀請專家開展勞動(dòng)法律實(shí)務(wù)講座
很多時(shí)候?qū)W生不是不知道法律的相關(guān)規(guī)定,而是在現(xiàn)實(shí)中不知如何操作、運(yùn)用。為此,職業(yè)院校應(yīng)在學(xué)生即將畢業(yè)時(shí),邀請?jiān)趧趧?dòng)法律實(shí)務(wù)方面有專長的專家(如律師、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁員、主審勞動(dòng)糾紛案的法官等)對學(xué)生進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)。要求專家針對現(xiàn)實(shí)中常出現(xiàn)的勞動(dòng)法律糾紛,以“以案說法”方式進(jìn)行勞動(dòng)法律知識(shí)輔導(dǎo)。專家講座不僅是為了加深學(xué)生對原來學(xué)過的勞動(dòng)法律知識(shí)的理解,更重要的是強(qiáng)化學(xué)生遵守勞動(dòng)法律的意識(shí)以及運(yùn)用法律的能力,使學(xué)生在就業(yè)中碰到相關(guān)法律問題時(shí)能夠有效地應(yīng)對和處理。
(三)通過多種宣傳媒體普及勞動(dòng)法律知識(shí)
勞動(dòng)法律法規(guī)內(nèi)容繁多,現(xiàn)實(shí)糾紛層出不窮,單靠老師課堂上講授及一兩次專家的講座難以讓學(xué)生充分掌握勞動(dòng)法律知識(shí),難以讓學(xué)生掌握相關(guān)問題的處理方式,所以,學(xué)校應(yīng)發(fā)揮多種媒介的作用,進(jìn)行勞動(dòng)法律知識(shí)的傳遞。例如,在畢業(yè)季出版勞動(dòng)法律的相關(guān)宣傳海報(bào),向畢業(yè)生發(fā)送勞動(dòng)法律宣傳手冊,在學(xué)校招生就業(yè)網(wǎng)開辟勞動(dòng)法律知識(shí)問答專欄,在學(xué)校微信公眾平臺(tái)開展“每周一案”勞動(dòng)法律知識(shí)推送,尤其在“微時(shí)代”的今天,職業(yè)院校要善于利用學(xué)校微信公眾平臺(tái)向?qū)W生傳遞相關(guān)信息,因?yàn)樗哂小翱焖?、及時(shí)、面廣”的特點(diǎn),是現(xiàn)代學(xué)校教育不可忽略的重要途徑。
(四)開展相關(guān)活動(dòng)
有些學(xué)生在學(xué)校時(shí)對勞動(dòng)法律知識(shí)關(guān)注不夠,一進(jìn)入職場就遭遇權(quán)利受損或陷入法律糾紛,因此,學(xué)生在校時(shí),職業(yè)院校就應(yīng)想辦法通過一些活動(dòng)來提高學(xué)生對勞動(dòng)法律知識(shí)的關(guān)注度。如在學(xué)校舉行的辯論賽、模擬法庭活動(dòng)中,可設(shè)勞動(dòng)法律專場;可在微信公眾平臺(tái)開展“每日一題”勞動(dòng)法律知識(shí)競賽;開展“學(xué)法守法用法”漫畫及微視頻作品比賽等。
總之,學(xué)生只有知、懂、守、用勞動(dòng)法律法規(guī),才能在就業(yè)路上走得更順暢,因而對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律指導(dǎo)是職業(yè)院校的責(zé)任和義務(wù),只有通過多種途徑加強(qiáng)相關(guān)教育,職業(yè)教育才能更好地體現(xiàn)“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”。
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