高職教師評價機制構(gòu)建

[摘要]高職教育的類型定位以及當前高職教師考核評價制度的非專業(yè)化，都要求高職師資隊伍要進行專業(yè)化建設(shè)。教師評價是師資隊伍建設(shè)的風向標，是高職教師專業(yè)化發(fā)展的重要助推力量，高職教師評價機制構(gòu)建成為當前高職師資隊伍建設(shè)的緊迫任務(wù)，需要從機制構(gòu)建的基本原則、基本要素著手，做好頂層設(shè)計，開發(fā)指標體系，健全制度體系，充分研討論證，提高管理效率，定期總結(jié)交流，切實解決高職師資隊伍建設(shè)的核心問題。

[關(guān)鍵詞]高職 教師 評價機制

[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）08-0061-03

考核評價是高職師資隊伍建設(shè)的核心措施，是推動師資隊伍建設(shè)的重要舉措，直接影響學校師資隊伍的發(fā)展方向和學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，對學校的發(fā)展具有舉足輕重的作用。高職作為新興的高等教育類型，其辦學思想、教育理念、人才培養(yǎng)要求等都與其他高等教育有著本質(zhì)的區(qū)別，師資隊伍建設(shè)特別是考核評價機制的構(gòu)建，與其他高等教育也應(yīng)有根本的不同?！靶Ｆ蠛献?、工學結(jié)合”是高職辦學的基本方向，也是高職教師評價機制構(gòu)建的核心指導(dǎo)思想。

一、問題的提出

（一）高職教育的類型定位決定高職師資隊伍專業(yè)化發(fā)展任務(wù)

高職教育是新型的高等教育，其教育理念、課程體系及教學方法等與其他高等教育均有質(zhì)的差別，教育大計教師為本，必然要求高職院校要擁有一支新型的師資隊伍。作為一個類型存在，高職教師必須要在教育思想、職業(yè)道德、能力體系等方面具有鮮明的專業(yè)化特征，必須有不可替代的專業(yè)地位，這是高職教育作為類型存在的基礎(chǔ)，是高職類型特征的核心要素。教師評價是高校加強師資隊伍建設(shè)最核心的措施，是高職教師實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的助推力量，評價機制的構(gòu)建是實現(xiàn)高職師資隊伍專業(yè)發(fā)展的緊要任務(wù)。

（二）轉(zhuǎn)型過渡期高職教師考核評價制度設(shè)計專業(yè)化特征不明顯

國家示范和國家骨干高職院校的建設(shè)，有力地推進了我國高職教育的發(fā)展，促進了師資隊伍水平的提升。但從總體來看，我國高職教育由于發(fā)展時間不長，教師隊伍對高職教育的認識不夠深刻；職業(yè)實踐經(jīng)驗不足；師資隊伍仍然還處在傳統(tǒng)知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的過渡期；教師考核評價時，“學高為師，身正為范”的痕跡明顯；大多依然是以職稱、學歷作為教師評價的主要指標；“雙師型”教師的考核大多停留在擁有兩個證書的層面；職業(yè)技能與教師技能融合、職業(yè)道德與師德師風融合等高職教師的核心要求基本沒有涉及，職業(yè)教育的特色不夠鮮明。

二、高職教師評價機制構(gòu)建的基本原則

（一）體現(xiàn)“校企合作、工學結(jié)合”的辦學指導(dǎo)思想

教師是高職院校辦學的支柱力量，是“校企合作、工學結(jié)合”高職辦學指導(dǎo)思想的踐行者和推動者，聯(lián)系行業(yè)企業(yè)、引進企業(yè)資源、廣交企業(yè)朋友、撰寫行業(yè)報告等都是高職教師落實“校企合作、工學結(jié)合”思想的具體行為，高職教師評價應(yīng)該結(jié)合高職院校特色、專業(yè)定位等，將這些行為納入教師評價范圍，通過評價促使教師走出校門，融入職場，引導(dǎo)教師由傳統(tǒng)的知識教育型教師向職業(yè)能力培養(yǎng)型教師轉(zhuǎn)變，由學者型教師向“教練型”教師轉(zhuǎn)變，同時要引入企業(yè)參與教師評價，實現(xiàn)高職師資校企聯(lián)合培養(yǎng)。

（二）體現(xiàn)“能力培養(yǎng)、學生中心”的教學基本理念

教師要通過完成任務(wù)、實施項目等方式提升學生的職業(yè)技能，提高教師的任務(wù)驅(qū)動和項目化教學能力；改革傳統(tǒng)的獨角戲教學模式，教師要組織學生相互交流，要幫助學生解決問題，要圍繞學生設(shè)計課堂教學環(huán)節(jié)，以體現(xiàn)高職教育“能力培養(yǎng)、學生中心”的教育理念；“產(chǎn)品質(zhì)量顧客說了算，教師水平學生說了算”，高職教師考核評價不能只看教師個人的表現(xiàn)，而要更多地關(guān)注學生的課堂感受，不能只看教師課堂上的講解，而要更多地關(guān)注學生內(nèi)在知識能力的提高，不能只看教師的職稱學歷，而要更多地關(guān)注學生對教師的評價。

（三）體現(xiàn)“服務(wù)企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)”的教師基本任務(wù)

高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，根據(jù)企業(yè)需要培養(yǎng)人才、幫助企業(yè)解決實際問題、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展前沿是高職教育的重要任務(wù)，是高職教育應(yīng)履行的教育、科研和社會服務(wù)職能，是高職教師必須完成的教學與科研任務(wù)。高職教師評價不能只關(guān)注其學術(shù)研究成果，而要切實關(guān)注教師對企業(yè)，特別是與學校有深度合作關(guān)系的企業(yè)的生產(chǎn)貢獻，教師是否承擔企業(yè)委托項目、是否參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、是否開展行業(yè)調(diào)查研究、是否有科研成果轉(zhuǎn)化、是否形成行業(yè)影響力等，都是評價高職教師服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

（四）實現(xiàn)“雙師培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展”的師資建設(shè)目標

“上得課堂、進得職場”是對高職教師的基本要求，教學技能與職業(yè)技能融合、師德師風與職業(yè)道德融合，是高職“雙師型”教師概念的具體內(nèi)涵，是高職教師專業(yè)化的重要標志。高職教師評價不能只看其課堂表現(xiàn)，也不能只看其職稱、文憑，更不能只看其學術(shù)成果，而要重點關(guān)注教師通過課堂示范和教學組織設(shè)計是否教給學生職業(yè)技能、是否讓學生養(yǎng)成良好職業(yè)習慣，是否讓學生獲得職業(yè)能力；要看教師是否針對行業(yè)企業(yè)實際問題進行深入思考、系統(tǒng)研究，是否真正幫助行業(yè)企業(yè)解決了困難，發(fā)展了企業(yè)的生產(chǎn)力。我們要引導(dǎo)教師主動向雙師型教師發(fā)展，實現(xiàn)高職教師專業(yè)化建設(shè)目標。

三、高職教師評價機制構(gòu)成的基本要素

（一）校企聯(lián)合的評價組織結(jié)構(gòu)

組織機構(gòu)是高職教師評價機制構(gòu)成的第一要素。“校企合作、工學結(jié)合”是高職辦學基本方向，學校和企業(yè)是高職教育的雙主體，是高職教師提升素質(zhì)、實現(xiàn)自我價值的主要場所，高職教師評價理應(yīng)由校企雙方共同完成，教師在學校的表現(xiàn)由學校評價，教師對企業(yè)的貢獻由企業(yè)認可。學校內(nèi)部對教師的評價，由教師主管部門負責，專業(yè)院系執(zhí)行；企業(yè)對教師的評價，由人力資源部門牽頭，專業(yè)教研室進行聯(lián)系；由學校的專業(yè)院系負責匯總學校與企業(yè)的考核，構(gòu)建校企聯(lián)合的高職教師評價組織。

（二）一主體多配套的評價制度體系

制度體系是高職教師評價機制的血肉，是機制構(gòu)建的核心內(nèi)容，主要由兩部分組成，一是以評價指標體系為核心內(nèi)容的評價主體制度，主要規(guī)定評價內(nèi)容、參與主體、評價流程等原則性問題；二是進一步細化主體制度的配套制度，主要規(guī)定主體制度的操作細則、明確考核指標體系的內(nèi)涵、兼顧專業(yè)院系的特點等，既包括對職能部門相關(guān)問題的說明和實施方案，也包括專業(yè)院系的考核手冊和考核程序等，原則與細則互為補充、互相支撐，構(gòu)成完善的高職教師評價制度體系。

（三）專業(yè)化的評價指標體系

評價指標體系是高職教師評價機制的靈魂，“技能訓(xùn)練、能力培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成、實踐提高”是高職教師的基本任務(wù)，工作場地是高職教師從事教學活動的主要場所，組織是高職教師從事教學活動的主要方式，工作的實際情況是高職教師講授的主要內(nèi)容，職業(yè)素質(zhì)與教師素質(zhì)融合、職業(yè)技能與教學技能融合，是高職教師區(qū)別于其他高校教師的根本點，是高職教師評價指標專業(yè)化的主要表現(xiàn)，也是高職教師這一教師類型存在的堅實基礎(chǔ)。

（四）多元參與的評價主體構(gòu)成

評價主體是評價機制的重要組成部分，根據(jù)參與主體應(yīng)具有相關(guān)性的基本原則，評價高職教師的主體主要應(yīng)由學校和企業(yè)兩部分構(gòu)成，學校參與主體有學生、教研室主任、教研室同事、院系領(lǐng)導(dǎo)等，企業(yè)參與主體則要依據(jù)該教師本年度與企業(yè)的聯(lián)系情況而確定，原則上應(yīng)由該教師本年度聯(lián)系最多的業(yè)務(wù)部門負責人、部門同事和人力資源處具體聯(lián)系人員組成，對于有突出或特殊貢獻的教師評價，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也是參與主體之一。

（五）信息化的過程管理方式

管理方式是評價機制能否有效運行的重要影響因素，數(shù)據(jù)的收集與整理是教師考核與評價的重要環(huán)節(jié)。高職教師評價一般一年一次，時間跨度長；校企共同參與，涉及范圍廣；評價主體多，評價數(shù)據(jù)多。教師評價指標定量化、評價過程公開化、評價數(shù)據(jù)信息化、評價工作常態(tài)化、評價結(jié)果匯總自動化、評價結(jié)果應(yīng)用綜合化等，都離不開信息化的過程管理，現(xiàn)代化的信息技術(shù)管理已成為高職教師評價機制構(gòu)建的重要內(nèi)容。

（六）評價結(jié)果的綜合應(yīng)用效應(yīng)

評價結(jié)果的應(yīng)用是高職教師評價最核心的環(huán)節(jié)，考核評價的目的是為了幫助教師取得進一步的改進與提高，考核結(jié)果的應(yīng)用無疑是改進提高的內(nèi)驅(qū)力。直接將教師個人考核評價結(jié)果與二級院系考核相關(guān)、與教師職稱評審相關(guān)、與教師評優(yōu)評先相關(guān)、與教師崗位聘任相關(guān)、與教師工資晉級相關(guān)，根據(jù)評價結(jié)果分別開展評價信息反饋、評價結(jié)果約談，要求教師做出整改提高的承諾，形成一次考核多方行動的態(tài)勢，豐富評價結(jié)果的用途，提升評價工作的綜合效應(yīng)，有效推進評價工作持續(xù)改進。

四、高職教師評價機制構(gòu)建的主要路徑

（一）整體規(guī)劃，做好頂層設(shè)計

教師評價機制構(gòu)建是牽一發(fā)而動全身的中樞性工作，學校需要深謀遠慮，將其作為一把手工程，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，提前謀劃，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，親自主持制度建設(shè)和理論研究，帶頭參與教師績效考核的制度設(shè)計、制度修訂、工作研討等實踐活動，主動調(diào)整學校組織機構(gòu)，明確教師考核評價工作職責，高效推進教師考核評價的頂層設(shè)計工作。通過健全組織機構(gòu)、完善制度體系、理順工作職責、優(yōu)化管理手段、改進工作流程等措施，實現(xiàn)全校一盤棋，有力推進教師評價機制構(gòu)建穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）理論研究，開發(fā)指標體系

高職師資隊伍建設(shè)正處在轉(zhuǎn)型過渡時期，教師考核沒有現(xiàn)成的模式可借鑒，需要高職院校認真學習國家關(guān)于高職教育的相關(guān)政策文件，深刻理解高職教育內(nèi)涵發(fā)展的基本要求，加強師資隊伍建設(shè)的理論研究，遵循頂層設(shè)計目標，自主開發(fā)教師評價指標體系。高職教師的考核評價必須堅持類型特征原則，設(shè)計標準體系，細化標準內(nèi)涵，定量標準程度，明確標準責任人，圍繞標準核心，層層推進，將抽象的標準體系落實到具體的教學行為，讓教師有明確的努力方向，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全制度體系

教師考核評價是一項綜合性工作，涉及學校的方方面面，確立評價指標體系后，必須及時完善服務(wù)于指標體系的相關(guān)配套制度，如課堂教學效果評價制度、科研管理制度、社會服務(wù)管理制度、職稱評審與推薦制度、工資晉級制度、崗位聘任制度等。教務(wù)處、科技處、人力資源處等部門均需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過自上而下與自下而上相結(jié)合的方式來完善制度體系，確保指標體系內(nèi)涵明確，來源清楚，責任清晰。另外，制度要由專門機構(gòu)統(tǒng)一審定，確保制度的一致性、相關(guān)性和有機整體性。

（四）集思廣益，充分研討論證

先要按照“頂層設(shè)計—理論研究—制度完善”的步驟形成教師評價機制的雛形，然后集思廣益，對其進行充分的研討論證。教師評價的主體首先要廣泛聽取高職教師的意見和建議，要讓教師通過參與機制構(gòu)建深刻地了解學校評價機制的核心內(nèi)容，并最大限度地爭取被評價者的認同，降低考核評價工作中情緒對立的可能性。其次，要兼聽合作企業(yè)的看法和想法，要讓行業(yè)企業(yè)信息能在高職教師評價機制中得到充分體現(xiàn)。再次，要召集行業(yè)企業(yè)專家、績效管理專家、職業(yè)教育專家等出席的專家論證會，重點研討評價標準的科學性與執(zhí)行制度的可行性，如果有需要，還可以咨詢專業(yè)的教育咨詢公司，評估評價機制運行的有效性。

（五）系統(tǒng)研發(fā)，提高管理效率

管理手段信息化是高職教師評價機制構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)。教師是學校的兩大主體之一，人員數(shù)量多，績效數(shù)據(jù)來源復(fù)雜，稍不注意就會陷入數(shù)據(jù)泥潭。因此，理順教師考核評價的職責關(guān)系，合理構(gòu)建數(shù)據(jù)來源的渠道，明確數(shù)據(jù)提供與審核責任人，是高職教師考核評價的重點，也是實現(xiàn)高職教師考核評價信息化的前提。信息系統(tǒng)應(yīng)高度集成化，要與學校其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時交換共享，實現(xiàn)績效數(shù)據(jù)的過程化管理，讓教師專心于教育教學工作，盡量避免評價前讓其集中提供績效數(shù)據(jù)和相關(guān)材料的現(xiàn)象。

（六）總結(jié)交流，持續(xù)改進提高

高職教育是面向社會的職業(yè)教育，教師的成長與行業(yè)企業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，持續(xù)改進提高教師的素質(zhì)是高職教師評價機制構(gòu)建的重要內(nèi)容。實施教師評價工作定期交流制度，及時聽取評價與被評價主體、行業(yè)企業(yè)專家、績效評估專家、職業(yè)教育專家、人力資源專家的意見或建議，及時收集在實踐中發(fā)現(xiàn)的各種問題，及時聽取具體執(zhí)行者的各種建議；加強調(diào)查研究力度，堅持理論研究與實踐驗證融合，通過理論研究解決現(xiàn)實問題，通過實踐豐富理論研究基礎(chǔ)，不斷推動高職教師評價機制的持續(xù)完善。

評價機制建設(shè)是師資隊伍建設(shè)最為關(guān)鍵的內(nèi)容，教師評價機制構(gòu)建需要更新觀念、系統(tǒng)思考，切實做好頂層設(shè)計，需要加強理論研究、開發(fā)新的評價標準、吸引行業(yè)企業(yè)參與，需要充分運用信息化手段，實現(xiàn)過程化、開放式管理。當前高職教育已進入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職教育肩負的歷史使命。高質(zhì)量的師資隊伍是提高高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素，盡快構(gòu)建適應(yīng)高職教育特點、彰顯高職教育特色的高職教師評價機制，是高職院校師資隊伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。

[參考文獻]

[1]馬曉紅.建立完善高職教師績效考核機制的對策建議[J].人才資源開發(fā)，2014（20）.

[2]朱憲玲.論高職院校教師評價制度的構(gòu)建[J].中國成人教育，2008（2）.

[3]尚麗.高職院校教師專業(yè)化發(fā)展多元機制的構(gòu)建[J].蘇州教育學院學報，2009（9）.

[4]賀文瑾，石偉平.我國職業(yè)教育師資隊伍專業(yè)化建設(shè)的問題與對策[J].教育發(fā)展研究，2005（10）.