生態(tài)文明視域下的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)策分析

中國(guó)共產(chǎn)黨的十七屆代表大會(huì)將生態(tài)文明寫入黨的代表大會(huì)報(bào)告中，這是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義特色的一個(gè)偉大創(chuàng)新。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中的重要環(huán)節(jié)。本文通過簡(jiǎn)要的分析我國(guó)農(nóng)村存在的一些嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，秉著科學(xué)發(fā)展觀的理念，簡(jiǎn)明扼要的對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)提出了比較中肯的建議。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。例如，農(nóng)村生活污染日益嚴(yán)重、農(nóng)村企業(yè)污染頻發(fā)、水土流失不斷發(fā)生等生態(tài)環(huán)境問題一直影響著人民生活質(zhì)量以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，治理農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題必須提上日程，努力找尋建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的辦法。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路

（一）建設(shè)生態(tài)農(nóng)村，必須發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，這也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我國(guó)農(nóng)村面積大，由于所處的地理位置不同，所展現(xiàn)的特點(diǎn)自然就不同，因此應(yīng)充分考慮到我國(guó)農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率，在我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域分析的基礎(chǔ)上，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求遵循自然生態(tài)法則，把高新技術(shù)作為基礎(chǔ)，以“綠色”為導(dǎo)向來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因而具有更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)各方面的作用，是一種更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。農(nóng)村通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的共贏。

二、加強(qiáng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村落后的生活方式

（一）完善村莊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配置垃圾箱，組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)，并制定責(zé)任制每個(gè)人負(fù)責(zé)的區(qū)域，不僅要維持街道的清潔，同時(shí)還要負(fù)責(zé)垃圾箱的維護(hù)。

（二）完善農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著生活條件的改善，農(nóng)村人民對(duì)精神生活的追求有更高的要求，這也是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。要建設(shè)高品質(zhì)的村民活動(dòng)中心，例如：翻新居民活動(dòng)中心，配備現(xiàn)代化的健身器材；成立棋牌室、圖書館等，豐富居民的日常生活。

三、優(yōu)化土地空間開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃布局

（一）新農(nóng)村土地的開發(fā)利用，必須處理好“三大空間”的格局關(guān)系，即農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)空間、人們的生活空間、良性的生態(tài)空間。

（二）優(yōu)化土地空間的開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃布局，可以保證新農(nóng)村農(nóng)民獲得舒適的生活空間，同時(shí)能夠保證生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、提高生活質(zhì)量的目的。

四、增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

（一）在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要培養(yǎng)一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)不斷完善農(nóng)村教育體系，加大教育資源的投入，不斷改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，讓農(nóng)民平等的享有教育資源。在教育過程中，要增強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的教育，讓人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性。同時(shí)，增強(qiáng)體驗(yàn)教育，讓學(xué)生們深入農(nóng)村感受農(nóng)村環(huán)境，培養(yǎng)他們的生態(tài)道德情操。

（二）加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳，培養(yǎng)農(nóng)民高尚的道德品質(zhì)。在生態(tài)意識(shí)宣傳中。我們可以利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、圖書等載體，來宣傳生態(tài)文明，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，改變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念。除此之外，還可以在小范圍內(nèi)進(jìn)行生態(tài)村評(píng)比活動(dòng)，提高農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的積極性，更直接的讓農(nóng)民接觸生態(tài)文明。

五、完善環(huán)境立法，依法治理環(huán)境，適度加大違法懲罰力度

（一）要加大立法力度。我們應(yīng)進(jìn)一步的完善環(huán)境保護(hù)法律，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約納入到環(huán)境法中，為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供明確的法律規(guī)定。

（二）要嚴(yán)格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。對(duì)于農(nóng)村污染環(huán)境的行為，要加大懲罰力度，不單單是勒令整治，要從經(jīng)濟(jì)和政策上對(duì)其進(jìn)行處罰，加大其污染環(huán)境的成本。

六、創(chuàng)新管理體制，建立合理的政績(jī)考察方式

（一）在新農(nóng)村建設(shè)中，要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，制定不同的生態(tài)文明發(fā)展模式，不能照搬照抄他國(guó)或其他地區(qū)的模式。各級(jí)政府要加大宏觀調(diào)控，從大局出發(fā)，掌握生態(tài)文明建設(shè)的總體方向。

（二）政府要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政治考核制度。隨著對(duì)環(huán)境的重視和可持續(xù)發(fā)展觀的提出，綠色GDP的概念應(yīng)運(yùn)而生。政府要用綠色GDP來衡量官員的政績(jī)，把生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、局部利益和整體利益結(jié)合起來，建立新的合理的政績(jī)考核方式。

總之，我們要把握生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之間的關(guān)系，將兩者有機(jī)的統(tǒng)一于社會(huì)主義和諧社會(huì)之中。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，不僅要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還要關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)保障的完善、農(nóng)村教育資源的擴(kuò)充，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。

（作者單位：燕山大學(xué)馬克思主義學(xué)院）