利用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策思考

地理標(biāo)志制度的實(shí)施對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，其范圍涉及白酒、葡萄酒、黃酒、茶葉、水果、花卉、工藝品、調(diào)味品、中藥材、水產(chǎn)品、肉制品以及其他加工食品等多個領(lǐng)域，其中尤以“農(nóng)產(chǎn)品”最為突出。我國作為農(nóng)產(chǎn)品資源富饒的國家，合理運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，對于順應(yīng)日益開放的國際貿(mào)易環(huán)境，突顯地域資源特色，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效解決“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定”等“三農(nóng)”問題具有十分重要的作用。本文分析了地理標(biāo)志的概念內(nèi)涵，闡述了加強(qiáng)地理標(biāo)志建設(shè)的必要性，羅列了影響地理標(biāo)志建設(shè)的主要因素，提出了立足地理標(biāo)志推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)對策。

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，以及我國針對地域性特色農(nóng)產(chǎn)品重視程度的不斷加大，“地理標(biāo)志”已成為我國重要的產(chǎn)業(yè)政策和對外貿(mào)易工具。其中，對于培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)地域產(chǎn)品融入國際市場形成強(qiáng)有力地助推。鑒于此，我們有必要結(jié)合世情、國情、區(qū)情，突出地方特色，以“地理標(biāo)志”為契機(jī)，重點(diǎn)做好國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)汲取、相關(guān)制度完善、地方政府引導(dǎo)、民間組織專注等工作。

一、地理標(biāo)志的概念內(nèi)涵與推行現(xiàn)狀

地理標(biāo)志標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)及其他特征與該地理來源相關(guān)聯(lián)，簡單地可以將其理解為“產(chǎn)地標(biāo)志”。受到地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品則是指在上述前提下，經(jīng)過審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。其本質(zhì)是一項(xiàng)權(quán)利，屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇，受到法律、條約等保護(hù)。其產(chǎn)品主要包括來自本地區(qū)種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品，如遼寧盤錦大米、山東單縣青山羊；或者原材料來自本地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品，如貴州茅臺酒、山西老陳醋、景德鎮(zhèn)瓷器。

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志相對于地理標(biāo)志而言更具針對性，主要指向農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。其意指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，是一種與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的特殊知識產(chǎn)權(quán)。其內(nèi)涵主要包括以下三點(diǎn)：一是地理名稱必須真實(shí)，應(yīng)為某一具體國家或者地區(qū)的真實(shí)名稱，表明該農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。比如，陜西富平柿餅、重慶涪陵榨菜、廣西桂林羅漢果；二是所標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品要具備品質(zhì)或者質(zhì)量層面上的獨(dú)特性，要和別的地區(qū)相同類別產(chǎn)品有顯著差別，而且具有相應(yīng)區(qū)域范圍中的知名度以及影響力。比如，西湖龍井茶的特點(diǎn)與品質(zhì)是色翠、形美、味醇；三是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)、質(zhì)量以及聲譽(yù)等具有緊密聯(lián)系，由該地區(qū)的自然因素和人文因素所決定。

目前，我國存在三套地理標(biāo)志保護(hù)制度：一是根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；二是根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》由國家工商行政管理總局批準(zhǔn)作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志；三是根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)實(shí)施保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品。自1999年實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度以來，我國已對1000多個產(chǎn)品實(shí)施了地理標(biāo)志保護(hù)，產(chǎn)地范圍遍布全國。

二、加強(qiáng)地理標(biāo)志建設(shè)的必要性

（一）是能夠提高產(chǎn)品價格。地理標(biāo)志具有的獨(dú)特品牌效應(yīng)對于農(nóng)產(chǎn)品的價格存在重要影響。筆者經(jīng)過調(diào)查，通過大量樣本發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在申請通過地理標(biāo)志認(rèn)定前后“身價”差別非常大，即使與同類或類似產(chǎn)品之間也有著較大價格優(yōu)勢，平均提高20%以上。其品牌溢價顯著，附加值提升明顯，有力提高了特色產(chǎn)品產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)收入。以北京平谷大桃為例，自2006年獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)之后，畝效益連年攀升，一度曾3.2倍于北京其他區(qū)縣的大桃畝效益。

（二）是能夠促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。地理標(biāo)志產(chǎn)品所具有的高附加值，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)的主動性和積極性，同時對其近鄰及周邊地區(qū)帶動效應(yīng)明顯，一方面有效增加了生產(chǎn)面積和從業(yè)人員數(shù)量，一方面助推了當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、加工、包裝以及旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供出更多就業(yè)崗位。以北京平谷為例，全區(qū)僅直接從事大桃種植生產(chǎn)的農(nóng)民就超過7萬人，且有10萬農(nóng)村人口主要經(jīng)濟(jì)收入來源于大桃生產(chǎn)。不僅如此，隨著平谷國際桃花節(jié)、鮮果采摘季等旅游產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了更多人“有事可干”。

（三）是能夠促進(jìn)農(nóng)民增收。地理標(biāo)志的品牌效應(yīng)，受保護(hù)產(chǎn)品的價格上漲，就業(yè)機(jī)會的增加，以及伴隨而來的“土地、勞動力”等要素的價值兌現(xiàn)等，均有效地幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)了一定程度地收入增長。以平谷大桃為例，山區(qū)和半山區(qū)15萬農(nóng)業(yè)人口人均果品年收入是全市果農(nóng)人均果品年收入的近2.3倍。

（四）是能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理標(biāo)志權(quán)的授予對于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要作用。筆者經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)已被國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的300余個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，目前大多數(shù)以成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或上級政府重點(diǎn)打造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了聚集化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢。以2015年獲得中歐10+10地理標(biāo)志中方授牌產(chǎn)品的山東金鄉(xiāng)大蒜為例，從種植生產(chǎn)到收儲銷售已形成完備的“產(chǎn)業(yè)鏈”，不僅如此，隨著對大蒜食用和藥用價值的不斷發(fā)掘，加工而成的茸、片、粉、油、素等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于食品、飲料、日用化工、化妝品、保健醫(yī)藥等領(lǐng)域。

（五）是能夠促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。地理標(biāo)志的核心是“地理”——一片具有獨(dú)特資源稟賦、優(yōu)良自然環(huán)境和豐富歷史人文的區(qū)域。筆者經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)被授予地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)，在做大、做強(qiáng)該產(chǎn)品的同時，無論單純地通過擴(kuò)大種、養(yǎng)殖面積，還是出于對產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)的考慮，均會將區(qū)域的生態(tài)與自然保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。比如，北京平谷區(qū)果樹種植面積在林木綠化總面積中占比高達(dá)48%；山東金鄉(xiāng)大蒜的種植面積從1989年的16萬畝已發(fā)展到現(xiàn)如今的70萬畝。被授予地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)蒙古呼倫湖白魚、福建連江鮑魚、山東臨沂大銀魚、云南撫仙湖抗浪魚等，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)了對養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境的生態(tài)保護(hù)。

（六）是能夠促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。地理標(biāo)志權(quán)的設(shè)定與授予，除了法律層面的意義和價值，還可視為一項(xiàng)獨(dú)特的“惠農(nóng)”政策，尤其對于農(nóng)業(yè)人口眾多，地理自然資源豐富的我國而言。目前，經(jīng)查閱農(nóng)業(yè)部、質(zhì)監(jiān)總局、工商局“三部委”批準(zhǔn)認(rèn)定的地理標(biāo)志產(chǎn)品，大致歸類于蔬菜瓜果、糧食油料、水產(chǎn)、畜禽蛋、茶葉、酒、食品飲料、輕工產(chǎn)品、中草藥材及其他等，其中，對于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志主要集中在前五項(xiàng)，其產(chǎn)區(qū)多數(shù)處于縣、鎮(zhèn)兩級，且經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)。故通過地理標(biāo)志制度，在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收的同時，對于農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮著較大作用。

三、影響地理標(biāo)志建設(shè)的主要因素

（一）是多頭管理與缺乏全局謀劃現(xiàn)象突出。地理標(biāo)志在不同部門申請注冊時，名稱不夠規(guī)范，有時申請主體不統(tǒng)一，從而導(dǎo)致利益沖突，不利于地理標(biāo)志的保護(hù)與發(fā)展。

（二）是地理標(biāo)志保護(hù)范圍存在放大傾向。特別是同一產(chǎn)品，有按縣域命名的名稱，同時又存在按地市命名的，甚至存在按省域命名的名稱，以至于像俄羅斯“套娃”一樣大名稱里包含著小名稱。

（三）是重視與忽視共存。注而不用，用而不管，管而不暢。對地方而言，存在重地理標(biāo)志的申請注冊，輕使用管理的現(xiàn)象；并且主管部門對于地理標(biāo)志出現(xiàn)的亂局也存在不采取措施，對廣大中小企業(yè)和農(nóng)戶使用地理標(biāo)志不備案、不管理、不作為、不服務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致地理標(biāo)志的作用得不到有效或者更大程度地發(fā)揮。

（四）是申報與使用主體參差不齊。地理標(biāo)志企業(yè)規(guī)模比較小，龍頭企業(yè)的帶動作用不足，“品牌戰(zhàn)略”工作推進(jìn)不夠，普遍存在“小而不精、大而不強(qiáng)”的現(xiàn)象。

（五）是地理標(biāo)志研發(fā)能力弱，對關(guān)系到地理標(biāo)志長遠(yuǎn)和共同利益的事情關(guān)注不夠，存在“公地悲劇”現(xiàn)象和“誠信危機(jī)”。

（六）是地理標(biāo)志保護(hù)與發(fā)展的社會關(guān)注度需要進(jìn)一步提高。

四、立足農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)對策

由于廣大農(nóng)村地區(qū)在酒類生產(chǎn)，食品飲料、輕工產(chǎn)品加工等方面的“先天不足”，筆者認(rèn)為宜重視并充分利用“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志權(quán)所授予的產(chǎn)品往往“獨(dú)立而單一”，其對于產(chǎn)地而言同樣意味著“獨(dú)立而單一”的經(jīng)濟(jì)價值，從而造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)的相對“單一性”。鑒于此，在吸收佩魯?shù)摹霸鲩L極理論”、阿爾伯特·赫希曼的“不平衡增長論”，以及岡納·繆爾達(dá)爾的“循環(huán)累積因果論”等“非均衡發(fā)展理論”中有益成分的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情，尤其縣鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)并存、矛盾突出的現(xiàn)狀，宜因地制宜借助地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（一）完善健全農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制

要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理方面的國際交流，加強(qiáng)國際合作，推動我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志國際保護(hù)工作的實(shí)施。與此同時，要不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的立法及執(zhí)法等工作。依據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源比較豐富的具體情況，以及國家的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)選擇合理的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)方式，設(shè)置科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志法律保護(hù)機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是一種完全獨(dú)立的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)，需要擁有自身的專門法律體系。就西方國家的經(jīng)驗(yàn)而言，部分歷史比較悠久、地理標(biāo)志資源較為豐富的國家，主要傾向于使用地理標(biāo)志保護(hù)來進(jìn)行專門的立法，從而強(qiáng)化對地理標(biāo)志類農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)工作；部分歐洲移民國家，因?yàn)榘l(fā)展歷史不夠長、地理標(biāo)志資源相對欠缺，則往往采取使用傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律來保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。而中華文明源遠(yuǎn)流長，且疆域遼闊，氣候多樣，地貌多變，地理標(biāo)志資源可謂相當(dāng)豐富。所以，我國完全可以借鑒歐盟國家的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的立法保護(hù)工作，從而進(jìn)一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)所具有的立法權(quán)威性。其次，應(yīng)在參照國際貿(mào)易通則等“國際游戲規(guī)則”的基礎(chǔ)上，打破“行業(yè)壁壘”和“部門割據(jù)”的局面，對《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》以及《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等現(xiàn)有法律、法規(guī)中涉及地理標(biāo)志的有關(guān)內(nèi)容加以修訂和完善，盡可能減少“多頭管理”，做到“國內(nèi)統(tǒng)一，國際接軌”，從而更好地提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)力度。

（二）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、科技化發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志能更好地推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品對于自然資源具有極大的依賴性，尤其是氣候、地質(zhì)以及水文等諸多自然條件，均有可能對其品質(zhì)、類型等產(chǎn)生影響，應(yīng)促進(jìn)不同區(qū)域分別形成具有自身特色的農(nóng)產(chǎn)品，以及發(fā)掘、培育“準(zhǔn)地理標(biāo)志”性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)化與科技化方面，由于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品原材料的“生物特性”，常常使得不同農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域，由于地理位置、自然特色以及發(fā)展進(jìn)程等因素，其產(chǎn)業(yè)集群不像單純的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群“異地”，甚至“飛地”發(fā)展，而是具有顯著的“本土性”，并以此獲取“吸金、釋效”能力，促進(jìn)關(guān)聯(lián)資源和各項(xiàng)要素向“原產(chǎn)地”匯集；推動原材料“產(chǎn)區(qū)”面積不斷擴(kuò)大；催發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條拉長和衍生品派生，從而形成“區(qū)域性”“點(diǎn)狀”集群發(fā)展態(tài)勢。在此過程中需要做的，一是加大政府引導(dǎo)力度，促進(jìn)行業(yè)自律；二是注重科技投入，推進(jìn)產(chǎn)品與結(jié)構(gòu)升級，從而對于可實(shí)現(xiàn)“易地”發(fā)展的工業(yè)部分遷離原材料“生態(tài)保護(hù)區(qū)”；三是加大產(chǎn)地組織和農(nóng)民群眾的素質(zhì)培養(yǎng)，提升“惜產(chǎn)惜地”意識，不能自毀招牌；四是妥善處理“近鄰遠(yuǎn)親”關(guān)系，發(fā)揮“增長極”與“中心帶動外圍”作用，促進(jìn)多方受益共贏；五是有針對性推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、機(jī)械化和集約化等現(xiàn)代化管理。與此同時，鑒于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域社會分工的持續(xù)發(fā)展，以及隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場化推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志中的一些生產(chǎn)性職能將逐步加以分離，產(chǎn)生包括產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后在內(nèi)的彼此獨(dú)立的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)部門，因此，適當(dāng)?shù)暮暧^與頂層設(shè)計不可或缺，需前瞻性的看待問題，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

（三）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、信息化發(fā)展

地理標(biāo)志對于農(nóng)產(chǎn)品的地域特點(diǎn)及其品質(zhì)具有非常明確的“指向指示性”，具有“區(qū)域性”品牌色彩。但是，地理標(biāo)志的地區(qū)范圍不一定越大越好，太大會給有效保護(hù)增加難度。“化大為小”、“精準(zhǔn)命名”的保護(hù)不失一個好辦法，符合市場細(xì)分原理。而且，地理標(biāo)志市場既需要“大眾名品”，也需要“小眾精品”。鑒于此，在塑造地理標(biāo)志品牌化與信息化建設(shè)方面：一是引導(dǎo)并推動全民對地理標(biāo)志的認(rèn)知認(rèn)可，尤其在食品安全問題普遍受到關(guān)注的當(dāng)下，地理標(biāo)志產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的黃金時期；二是借鑒“越是民族的，越是世界的”策略，不斷強(qiáng)化其地域性，引導(dǎo)受眾形成“品牌聯(lián)想”，并將此予以固化，如提到貴州的“名特產(chǎn)”常令人聯(lián)想到的是茅臺酒；提到山西平遙想到的是牛肉；三是提質(zhì)增效，樹立“產(chǎn)品質(zhì)量就是生命線”的理念原則，注重產(chǎn)品質(zhì)量，以及由此維護(hù)提升的品牌價值；四是學(xué)會運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打破“酒香不怕巷子深”的固有觀念，注重新媒體和互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，不斷優(yōu)化傳播渠道；五是創(chuàng)新銷售模式，將品牌營銷、體驗(yàn)營銷、產(chǎn)品營銷、活動營銷、事件營銷、門店?duì)I銷等傳統(tǒng)營銷模式與電子商務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，致力產(chǎn)品走出偏遠(yuǎn)一隅；六是學(xué)會講故事，應(yīng)充分利用每一個地理標(biāo)志產(chǎn)品背后蘊(yùn)藏著的濃郁地域文化，甚至歷史典故、民間傳說，在“價值觀營銷”的背景下，通過引人入勝的“文化分享”獲得精神共鳴，促進(jìn)消費(fèi)，增值創(chuàng)收；七是注重健康因素與價值的挖掘，如大蒜的藥用價值，薏米的養(yǎng)生作用等；八是針對大眾名品和小眾精品應(yīng)區(qū)別對待，分析目標(biāo)受眾，做好精準(zhǔn)銷售；九是運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維和“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，加大信息化建設(shè)，為消費(fèi)者提供信息完備可靠、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的產(chǎn)品，杜絕假冒偽劣；十是地理標(biāo)志作為重要的無形資產(chǎn)，應(yīng)加大自我保護(hù)意識。對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在品牌塑造上加以全面發(fā)揮，能夠更好地提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力，深入推動地理標(biāo)志區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）加大農(nóng)產(chǎn)品歷史人文內(nèi)涵的挖掘

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在某種程度上是某個地區(qū)自然因素，以及人文因素長時間共同發(fā)生作用之后的產(chǎn)物，既是富有地域性自然文化和歷史文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品，又是國家的自然文化遺產(chǎn)以及歷史文化遺產(chǎn)。比如，法國的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品被視為國家層面上的文化遺產(chǎn)，甚至加以國家形象予以對待。由此不難得出，文化已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志中最富生命力的精華所在，在不斷傳承與切實(shí)保護(hù)歷史文化等方面具備著極為特殊的作用。就區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢而言，生態(tài)價值以及文化價值的開發(fā)與利用，將成為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及品位的主要趨勢，也是實(shí)實(shí)在在保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的主要方式。積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申報與保護(hù)等工作，在側(cè)重挖掘農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特品質(zhì)等自然屬性的基礎(chǔ)上，需要更加注重發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品所具有的歷史、人文等各類社會屬性，以期提升單個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品價值的同時，影響并帶動區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)作物、產(chǎn)品，甚至關(guān)聯(lián)服務(wù)，乃至區(qū)域形象的整體提升，最大限度地發(fā)揮其作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。

五、結(jié)論

綜上所述，為保障農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志建設(shè)工作的順利推進(jìn)，離不開社會各方的積極參與。其中，不僅需要各級政府部門在法律制定、政策編制、社會引導(dǎo)、行政管理、組織實(shí)施等諸多方面做出更多努力，而且，也需要各地農(nóng)民群眾不斷增進(jìn)素質(zhì)，培育品牌意識，注重產(chǎn)品質(zhì)量，加大團(tuán)結(jié)協(xié)作，提升產(chǎn)地自豪感，切實(shí)體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價值。（作者單位為西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）