金融供給不平衡應(yīng)標(biāo)本兼治

作為我國金融體系的主體，銀行業(yè)長期奉行“利差鎖定、規(guī)模擴(kuò)張、抵押兜底、速度制勝”經(jīng)營模式，銀行業(yè)對(duì)“規(guī)模收益”的重視大于“邊際效用”或“社會(huì)效益”的現(xiàn)象，造成金融供給存在不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。單靠市場手段難以解決上述問題，需要強(qiáng)化監(jiān)管的引領(lǐng)作用，推動(dòng)銀行業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革，從多個(gè)方面著力優(yōu)化銀行業(yè)供給要素配置，引導(dǎo)金融供給向金融服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)流動(dòng)，解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融需求和銀行業(yè)服務(wù)供給之間的矛盾。

一是改革供給體系，適應(yīng)需求變化。針對(duì)當(dāng)前對(duì)大中型企業(yè)、重資產(chǎn)行業(yè)企業(yè)等客戶的金融供給過剩，對(duì)個(gè)人、小微企業(yè)金融供給不足，制造業(yè)企業(yè)、科技企業(yè)亟需有針對(duì)性金融供給的情況，通過構(gòu)建多層次、廣覆蓋的銀行業(yè)格局，提升對(duì)各類型金融服務(wù)需求的響應(yīng)能力。

二是調(diào)整供給要素，提升供給效率。在服務(wù)方式調(diào)整上，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)秉持科技金融理念再造服務(wù)流程，在渠道、理念、機(jī)制上與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，打造更便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、更多元的用戶體驗(yàn)、更高效的管理架構(gòu)；提倡按“信貸+”標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大服務(wù)范圍，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過支付結(jié)算、理財(cái)投資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等多種方式服務(wù)企業(yè)。

三是夯實(shí)供給基礎(chǔ)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。在監(jiān)管工作中，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)監(jiān)管，要求銀行機(jī)構(gòu)盯防大客戶、過度授信、多頭授信、關(guān)聯(lián)授信風(fēng)險(xiǎn)，建立“四類客戶”臺(tái)賬，壓降傘型信托杠桿率和非標(biāo)準(zhǔn)化理財(cái)資金池業(yè)務(wù)，嚴(yán)防增量風(fēng)險(xiǎn)；綜合運(yùn)用批量轉(zhuǎn)讓、不良資產(chǎn)證券化等方式，持續(xù)化解存量風(fēng)險(xiǎn)；制定案件雙線追責(zé)細(xì)化程序和標(biāo)準(zhǔn)，建立從業(yè)人員處罰信息管理系統(tǒng)，通過事后追責(zé)倒逼加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)防范。