關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。結(jié)合現(xiàn)代化企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，對企業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。結(jié)合近年來開展廉政文化建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)必須從三個方面入手，才能從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，必須創(chuàng)新廉政文化建設(shè)方式

抓好廉政文化建設(shè)必須充分挖掘文化資源，以多樣性的活動為抓手，在搞好結(jié)合上做文章，真正讓廉政文化走進(jìn)基層，形成反腐倡廉的良好社會環(huán)境和文化氛圍。一是讓黨風(fēng)廉政建設(shè)從文件走向文藝，要以身邊人、身邊事為原型進(jìn)行創(chuàng)作，創(chuàng)作典型作品，增強(qiáng)廉政文化的吸引力，做好“大廉政文化”文章。要力爭創(chuàng)作一批符合不同年齡段、不同文化層次的人群所樂于接受的可持續(xù)供給的高雅和通俗的廉政文化作品。要結(jié)合現(xiàn)實(shí)的政治與文化所向，創(chuàng)作一些廉潔詩、廉潔文、廉潔格言警句，使廉政文化進(jìn)一步扎根基層、扎根黨員、扎根群眾、扎根家庭，形成一種崇尚廉政的時代風(fēng)尚。二是讓黨風(fēng)廉政建設(shè)教育從會場走向現(xiàn)場，通過觀看廉政警示教育片、舉辦廉潔漫畫展、征集廉潔格言警句、提煉崗位廉潔警示語等形式，對職工進(jìn)行廉潔文化教育，使廉潔清風(fēng)吹遍社會的每一個角落，讓廉潔文化滲透到日常生活的方方面面，使廉潔文化從機(jī)關(guān)的“深宅大院”走向生產(chǎn)一線的“廣闊平臺”。三是讓黨風(fēng)廉政教育從觀看走向參與，搭建活動平臺，增強(qiáng)廉政文化的滲透力。以廣大職工群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式培育面向公眾的廉政文化，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)新載體。通過形勢任務(wù)教育、舉辦講座、提供圖書資料等形式，提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。四是讓黨風(fēng)廉政從推動走向互動，貼近黨員干部和關(guān)鍵崗位人員的思想實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本”實(shí)施廉政教育，做到警示教育常講、提醒之聲常有、廉政之風(fēng)常吹，讓黨員干部和關(guān)鍵崗位人員在潛移默化中受到教益，思想情操得到升華，讓廣大群眾自覺參與廉政監(jiān)督。廣泛宣傳“廉潔典型”，使全體職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，積極營造以“賢”為貴、以“廉”為榮的良好氛圍。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須有針對性地創(chuàng)建反腐敗懲治體系

一是強(qiáng)化廉政意識，增強(qiáng)教育的滲透性。要針對不同主體，分別開展導(dǎo)向式的信仰教育、“針對式”的預(yù)防教育、“灌輸式”的條規(guī)教育、“剖析式”的典型教育、“家庭式”的情感教育、“啟發(fā)式”的疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化廉政意識，營造廉政氛圍。要大力開展正反典型教育，認(rèn)真總結(jié)、宣傳身邊的勤政廉政先進(jìn)典型，以先進(jìn)榜樣激勵人，以反面典型警示人。二是強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)教育的長期性，堅(jiān)持“虛功實(shí)做”，找抓手、建載體。繼續(xù)抓好廉政談話、述職述廉等行之有效的傳統(tǒng)形式，建立對黨員干部和關(guān)鍵崗位人員定期進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)廉政知識考試制度，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的權(quán)威性；另一方面，采取各種有效形式，加大對制度的宣傳貫徹力度，使各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容廣為人知，形成重視制度、服從制度、遵守制度之風(fēng)，為有效貫徹落實(shí)制度奠定牢固的思想基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化懲治意識，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。要正確處理好“三個關(guān)系”，即要處理好主動抓與為主抓的關(guān)系、中心活動與中心工作的關(guān)系、抓全黨與抓全民的關(guān)系。處理好這三個關(guān)系就是一方面要把開展廉政文化建設(shè)活動與黨委中心組工作緊密結(jié)合起來，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；另一方面要堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)系會議制度，強(qiáng)化對黨員干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，同時采取有力措施，切實(shí)強(qiáng)化干部實(shí)施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)監(jiān)督的風(fēng)氣，用反腐敗工作的成果取信于民。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制

一是構(gòu)建齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)納入宣傳教育工作的總體部署，列入黨委的重點(diǎn)議事日常，與正常的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)同謀劃、同部署、同組織、同考核，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、宣傳部門密切配合，文化、教育資源有效整合，廣大黨員干部和職工群眾積極參與的良好格局。二是構(gòu)建切實(shí)有力的保障機(jī)制。注重加強(qiáng)宣教干部和宣教設(shè)施配備，定期地開展廉政文化活動。三是構(gòu)建規(guī)范有序的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由公司紀(jì)委、二級單位紀(jì)委、宣傳部、關(guān)鍵崗位人員負(fù)責(zé)人組成的黨風(fēng)廉政教育聯(lián)系會議制度，重點(diǎn)突出，規(guī)范程序，注重效果，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高廉政教育活動的針對性。四是構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全廉潔文化建設(shè)責(zé)任制，簽訂廉政監(jiān)督責(zé)任書，把工作落實(shí)情況納入黨建一體化考核檢查之中，落實(shí)到每個崗位人員的身上，做到責(zé)任明確，賞罰分明，真正形成“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、崗位職工各司其職的責(zé)任體系。五是構(gòu)建常抓不懈的推進(jìn)機(jī)制。建立工作匯報(bào)、情況通報(bào)等制度，加大監(jiān)督檢查力度，及時掌握廉政文化建設(shè)的進(jìn)展情況。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動整體工作。同時把廉政文化建設(shè)作為中心組學(xué)習(xí)、黨組活動、黨員培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，進(jìn)行檢查考核，增強(qiáng)黨員干部和關(guān)鍵崗位抓廉政文化建設(shè)的主動性和自覺性。

（作者單位：太鋼集團(tuán)臨鋼公司紀(jì)委監(jiān)察部）