用好批評(píng)和自我批評(píng)這一治黨利器

黨的十八屆六中全會(huì)指出：“批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好?！北仨毧吹剑u(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨在漫長(zhǎng)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代從自身的特點(diǎn)入手探索出來(lái)的獨(dú)特的制度財(cái)富和寶貴的精神財(cái)富，它在修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力等方面都發(fā)揮了重要作用。新的歷史條件下，批評(píng)和自我批評(píng)依然是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、維護(hù)黨內(nèi)健康政治生態(tài)的治黨利器。

批評(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨自我治理的重要方法

批評(píng)和自我批評(píng)的認(rèn)識(shí)論前提非常簡(jiǎn)單，但也不容易被人們承認(rèn)，那就是任何人或者任何政黨對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，都存在著不符合客觀實(shí)際從而導(dǎo)致犯錯(cuò)誤的可能性，而在錯(cuò)誤之后的自我反思或者在自己還沒(méi)有意識(shí)到錯(cuò)誤的時(shí)候，來(lái)自他人的批評(píng)則是糾正錯(cuò)誤達(dá)到正確認(rèn)識(shí)的最好方法之一。那些勇于并且敢于直面錯(cuò)誤、認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)的政黨是謙虛的，是真正的唯物主義者。能不能在政黨的政治生活中實(shí)踐批評(píng)和自我批評(píng)，是一個(gè)馬克思主義政黨能否不斷自我完善、自我革新發(fā)展壯大的關(guān)鍵之一。

領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開辟新民主主義革命道路、建立社會(huì)主義制度、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)歷史上亙古未有的全新事業(yè)，中國(guó)共產(chǎn)黨難免在認(rèn)識(shí)上、思想上和實(shí)踐中犯各種各樣的錯(cuò)誤，陷入各種各樣的誤區(qū)。但中國(guó)共產(chǎn)黨了不起的地方就在于，她在各個(gè)歷史時(shí)期并沒(méi)有被錯(cuò)誤和挫折所打倒，而是在糾正了錯(cuò)誤之后繼續(xù)前進(jìn)。她改正錯(cuò)誤的重要方法之一，就是善于在失敗和挫折之后開展認(rèn)真嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，在批評(píng)和自我批評(píng)中尋找產(chǎn)生的根源，找出正確的道路和方法。事實(shí)上，中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年來(lái)的歷史就是一個(gè)通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)不斷修正自身錯(cuò)誤從而不斷走向勝利的過(guò)程。

批評(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)自我治理的治黨利器。其一，它是一種組織內(nèi)部的監(jiān)督、糾錯(cuò)機(jī)制，也是一種黨內(nèi)民主機(jī)制，通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員平等地發(fā)表意見，糾正黨的思想認(rèn)識(shí)上和決策上的失誤；其二，它是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)思想統(tǒng)一的正確方法，通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)中的溝通交流和相互批評(píng)、相互辯駁，消除分歧，提高認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)；其三，它是黨員干部進(jìn)行黨性鍛煉的重要場(chǎng)所；其四，它還是領(lǐng)導(dǎo)者克服官僚主義、實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的精神素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)者如果沒(méi)有自我批評(píng)的謙卑心態(tài)，不能放下身段聽取來(lái)自群眾的、基層的甚至對(duì)立面的意見和批評(píng)，就不可能做到理論聯(lián)系實(shí)際，必然違背群眾路線，那種領(lǐng)導(dǎo)必然是錯(cuò)誤的。總之，批評(píng)和自我批評(píng)是黨內(nèi)政治生活的核心，通過(guò)思想觀念上的爭(zhēng)論和交鋒，使政黨的政治特點(diǎn)、黨員的黨的意識(shí)和觀念得以突顯和鞏固、深化，維護(hù)了政黨的嚴(yán)肅性。

批評(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的新傳統(tǒng)

批評(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)政治傳統(tǒng)中就有的嗎？不，它是中國(guó)共產(chǎn)黨在治黨實(shí)踐中創(chuàng)造的。早在1942年10月，毛澤東同志在中共中央西北局高級(jí)干部會(huì)議上就指出：“沒(méi)有斗爭(zhēng)就不能有進(jìn)步，有人說(shuō)我們所進(jìn)行的黨內(nèi)斗爭(zhēng)是不符合中國(guó)的習(xí)慣的，但我們說(shuō)我們必須拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，使黨員更提高更進(jìn)步?！?/p>

的確，這樣一種建設(shè)黨、改造黨、發(fā)展黨的方式是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)有的，其他的政黨也可能使用這樣的方法，但只有中國(guó)共產(chǎn)黨把批評(píng)和自我批評(píng)發(fā)展和豐富為一種成熟完善的黨建理論和實(shí)踐中可以操作的黨建方法。

在某種意義上說(shuō)，批評(píng)和自我批評(píng)是東西方文化與中國(guó)共產(chǎn)黨的組織文化融合的產(chǎn)物，既有中國(guó)傳統(tǒng)文化中儒家重視修身、克己、反求諸己、反躬自省的精神淵源，也有來(lái)自西方文化中的批判精神和馬克思主義政黨的斗爭(zhēng)哲學(xué)。中國(guó)共產(chǎn)黨是善于學(xué)習(xí)的政黨。在中國(guó)共產(chǎn)黨尋找中國(guó)革命道路的過(guò)程中，其政黨文化是高度開放的而絕不是封閉保守的，她向所有能夠接觸到的先進(jìn)文化學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)本民族文化中的優(yōu)秀的部分，也大膽借鑒來(lái)自西方的文化。她不但學(xué)習(xí)，還善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)就是在這種學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。

個(gè)人意義上的自我反思是中國(guó)傳統(tǒng)文化中固有的，但是組織意義上的自我反思，在黨的政治生活中、黨支部會(huì)議上當(dāng)著大家的面公開地剖析自己的缺點(diǎn)，作自我批評(píng)則不是中國(guó)文化的傳統(tǒng)。中國(guó)文化傳統(tǒng)是顧及面子和人情的，自我反思也是在個(gè)人獨(dú)處的狀態(tài)下進(jìn)行的；而在支部生活中開誠(chéng)布公地指出別人的缺點(diǎn)、批評(píng)別人的錯(cuò)誤，更是中國(guó)傳統(tǒng)文化所忌諱的。

最核心的區(qū)別在于，中國(guó)傳統(tǒng)文化是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的，而中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨文化是以組織和信仰為基礎(chǔ)的，二者是存在著矛盾和沖突的。正是在這樣的意義上，批評(píng)和自我批評(píng)既是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，更是在吸收了外來(lái)的先進(jìn)思想文化之后在政治實(shí)踐中的突破和創(chuàng)新。

簡(jiǎn)言之，批評(píng)和自我批評(píng)與中國(guó)傳統(tǒng)文化的修身不同之處有三點(diǎn)：其一，修身是一種個(gè)人的自主自愿行為，是在私人場(chǎng)合進(jìn)行的私人行為，而自我批評(píng)則是黨內(nèi)政治生活的要求，個(gè)人是以組織一分子的身份參加的，是組織內(nèi)部的必須進(jìn)行的組織行為；其二，修身可以在個(gè)人的內(nèi)心里進(jìn)行，也可以寫在日記里挖掘自己的錯(cuò)誤進(jìn)行自我鞭策，而自我批評(píng)則是在組織生活會(huì)、支部會(huì)議上公開當(dāng)眾剖析自己的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)；其三，修身是自我反思，而批評(píng)和自我批評(píng)則要求組織內(nèi)部成員之間的相互批評(píng)，組織對(duì)個(gè)人的批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)的范圍是極其廣泛的，既有黨員之間的相互批評(píng)，也有黨員對(duì)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)，還有黨組織對(duì)黨員的批評(píng)、群眾對(duì)黨的批評(píng)，等等。

所以說(shuō)，批評(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特的建設(shè)方式。通過(guò)這樣的方式，通過(guò)在黨內(nèi)進(jìn)行坦率的、開誠(chéng)布公的、真誠(chéng)的批評(píng)和自我批評(píng)，中國(guó)共產(chǎn)黨成功應(yīng)對(duì)了來(lái)自內(nèi)部和外部的壓力、挫折、分歧和挑戰(zhàn)，解決了黨內(nèi)的矛盾。而這種應(yīng)對(duì)方式的主要特點(diǎn)就是通過(guò)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活尋找內(nèi)因，坦白承認(rèn)錯(cuò)誤，在新的正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，從而實(shí)現(xiàn)組織的自我調(diào)適和自我更新?？梢哉f(shuō)，成功的批評(píng)和自我批評(píng)就是在黨員的自我革新基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)組織的自我革命。

全面從嚴(yán)治黨條件下不能丟掉批評(píng)和自我批評(píng)的治黨利器

為什么近些年來(lái)黨內(nèi)的官僚主義、家長(zhǎng)制、特權(quán)腐敗、“四風(fēng)”現(xiàn)象等問(wèn)題一度嚴(yán)重，重要原因之一就是抵御、監(jiān)督、制約和蕩滌黨內(nèi)不正之風(fēng)的機(jī)制——批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在某種程度上已經(jīng)丟失了或者流于形式主義了，它對(duì)黨的自我治理功能或者被忽略了或者逐漸失去了效力。2016年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出：“批評(píng)和自我批評(píng)存在的普遍性問(wèn)題是，自我批評(píng)難，相互批評(píng)更難。在一些地方和部門，政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象還大量存在，一些黨組織和黨員缺乏運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣。這既害自己又耽誤同志，最終傷害的是黨的事業(yè)?！?/p>

造成這種現(xiàn)象的原因是復(fù)雜的。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，不進(jìn)行真誠(chéng)的批評(píng)和自我批評(píng)，在黨的會(huì)議上不說(shuō)真話、實(shí)話就不能求得真理，不能找到正確的革命道路。但在革命成功以后黨執(zhí)政了，那種緊迫的現(xiàn)實(shí)要求就淡化了，官僚主義滋生蔓延，黨員干部的名利地位心重了，明哲保身的心態(tài)多了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨員干部的個(gè)人主義、世俗主義逐漸流行，自私自利多了，政治意識(shí)、黨性意識(shí)淡漠了；傳統(tǒng)文化中那些曾經(jīng)被中國(guó)共產(chǎn)黨批判過(guò)、揚(yáng)棄過(guò)的腐朽因素諸如人情觀念、面子觀念死灰復(fù)燃了。這些都沖淡了中國(guó)共產(chǎn)黨的新傳統(tǒng)。于是，在黨內(nèi)政治生活中，在民主生活會(huì)上，認(rèn)真的、積極的批評(píng)和自我批評(píng)消失了，這種活動(dòng)表面上還在按照上級(jí)和組織的要求進(jìn)行，但往往流于形式，走了過(guò)場(chǎng)。上級(jí)也許能夠批評(píng)下級(jí)，但下級(jí)不再敢批評(píng)上級(jí)，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)給穿小鞋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)更多的是出于利害考慮而導(dǎo)致的吹捧拍馬式的偽批評(píng)，同志之間的相互批評(píng)也往往是不痛不癢的止于皮毛、無(wú)法進(jìn)行思想上的深入交流和交鋒。在這樣的情況下，批評(píng)和自我批評(píng)只是徒有其表，無(wú)法再發(fā)揮治黨利器的作用了。

正是鑒于這些原因，黨的十八屆六中全會(huì)重申黨內(nèi)政治生活中必須堅(jiān)持嚴(yán)格的批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部提出了具體要求。全會(huì)公報(bào)鮮明地提出：“批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入剖析原因，認(rèn)真整改。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種不同意見都必須聽取，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言?！?/p>

必須看到，時(shí)代已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。今天的中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著比革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代更為復(fù)雜的環(huán)境，要使批評(píng)和自我批評(píng)這一中國(guó)共產(chǎn)黨傳統(tǒng)的治黨利器重新煥發(fā)生機(jī)活力而不是流于形式，需要一系列具體制度、機(jī)制方面的改革創(chuàng)新。其一，必須制定具體而詳細(xì)的、可以操作的制度性和程序性的規(guī)定；其二，必須落實(shí)書記管黨治黨的主體責(zé)任，書記要負(fù)責(zé)組織和實(shí)施批評(píng)和自我批評(píng)，明確書記在批評(píng)和自我批評(píng)中的責(zé)任；其三，制定相關(guān)責(zé)任追究制度，對(duì)于不按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，在活動(dòng)中走形式、走過(guò)場(chǎng)的黨組織和責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)問(wèn)責(zé)；其四，領(lǐng)導(dǎo)能不能率先垂范、發(fā)揚(yáng)民主對(duì)于批評(píng)和自我批評(píng)能不能順利開展是最關(guān)鍵的。要制定相關(guān)制度，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)必須在批評(píng)和自我批評(píng)中發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)進(jìn)行自我批評(píng)，認(rèn)真聽取黨員對(duì)自己的批評(píng)意見，對(duì)于在活動(dòng)中壓制批評(píng)和事后打擊報(bào)復(fù)的進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

如果每個(gè)共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部都有堅(jiān)定的信仰、堅(jiān)強(qiáng)的黨性，有全心全意為人民服務(wù)的精神，拋棄私心雜念，把黨和人民的利益放在第一位，嚴(yán)格遵守黨章和黨的紀(jì)律，出以公心，真誠(chéng)坦率地檢討自己、批評(píng)同志，就能夠達(dá)到修正錯(cuò)誤、求同存異、統(tǒng)一思想、共同進(jìn)步、共同提高的目的，從而不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

（作者：劉智峰，中共北京市委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授）

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