構(gòu)筑中國信息化戰(zhàn)略 維護意識形態(tài)安全

當前中國正面臨由工業(yè)化向工業(yè)化、信息化深度融合的轉(zhuǎn)型，中國的信息化進程將使中國社會結(jié)構(gòu)和思維方式發(fā)生極其深刻的變化。毋庸置疑，信息化是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的新動力和大趨勢。但隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息化的深入推進，信息主義作為一種思潮應運而生，給社會意識形態(tài)帶來正反雙重影響。在此情況下，唯有立足國情，積極構(gòu)筑當代中國的信息化戰(zhàn)略，建設網(wǎng)絡強國，推動互聯(lián)網(wǎng)空間互聯(lián)互通、共享共治，推動工業(yè)化、信息化深度融合，加強信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導，方能維護中國意識形態(tài)安全、促進中國信息化健康發(fā)展。

信息主義的正效應

作為一種社會思潮，信息主義萌芽于20世紀60年代，形成于20世紀70-80年代，完善于20世紀90年代。作為一個重要社會思潮和學術(shù)流派，信息主義可以細化為：中軸轉(zhuǎn)換理論、信息財富理論、權(quán)力轉(zhuǎn)移理論、價值轉(zhuǎn)型理論、數(shù)字化生存理論、信息主義理論。信息主義思潮是對信息革命的回應，正如曼紐爾·卡斯特爾所言“信息主義奠基于知識與信息的技術(shù)”。信息主義的出現(xiàn)迅速在世界范圍內(nèi)引起廣泛反響，并直接觸發(fā)了20世紀90年代克林頓政府的信息高速公路計劃。該計劃旨在使全美社會經(jīng)濟方式發(fā)生根本改變。隨后，加拿大、法國、英國、日本等相繼出臺了本國的信息高速公路計劃。

社會主義和資本主義是當代世界最基本的兩種價值觀和社會制度。信息資本主義是資本主義進入信息社會之后的一種新的社會形態(tài)。信息社會主義是社會主義進入信息社會之后的一種新的社會形態(tài)。學術(shù)界對于信息資本主義的研究可以追溯到20世紀90年代末，美國著名的信息社會學家曼紐爾·卡斯特爾首次使用了“信息資本主義” 的概念來描摹當今的資本主義。他在《信息時代》中指出，信息技術(shù)革命對資本主義的各個方面都產(chǎn)生了重大而深刻的影響，從經(jīng)濟到政治、文化，再到社會生活的方方面面都已經(jīng)被信息化、數(shù)字化，同時基于信息技術(shù)的新經(jīng)濟也成為了資本主義經(jīng)濟的支柱。而信息社會主義的提出就是力求利用馬克思主義的理論分析進入信息社會后遇到的新問題，因此是馬克思主義在信息文明時代的一種新研究和新發(fā)展。

兩種社會形態(tài)在生產(chǎn)關(guān)系、信息鴻溝是否可以跨越和共同富裕是否可以實現(xiàn)等方面有著本質(zhì)區(qū)別。兩種新的社會形態(tài)既有區(qū)別又有聯(lián)系。一方面，到了信息時代，社會主義和資本主義社會都具有了信息時代的新特征。另一方面，信息社會主義是信息資本主義的對立物和取代物，兩種生產(chǎn)關(guān)系根本對立。在信息資本主義社會，披上知識產(chǎn)權(quán)外衣的信息寡頭占據(jù)社會的統(tǒng)治地位，信息資本家和普通民眾間信息貧富差距日益加大，“數(shù)字鴻溝”日益加深，結(jié)構(gòu)性失業(yè)和社會矛盾凸顯成為社會問題。而在信息社會主義社會里，反對剝削和信息寡頭的壟斷，提倡廣大網(wǎng)民的平等權(quán)利。

從現(xiàn)實層面看，信息社會主義同信息資本主義同時存在、相互借鑒、協(xié)同發(fā)展。兩者的存在都是現(xiàn)實的，都有其合理因素。貧富差別擴大是目前所有國家面臨的共同難題。從客觀規(guī)律和人類理想層面看，代表先進生產(chǎn)力和最廣大人民根本利益的社會制度最終總要取代為少數(shù)信息寡頭謀福利的不合理的社會制度。

面對信息主義浪潮的來襲，中國以一種改革開放的心態(tài)來對待。對于一個還未完成農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的國家來說，信息發(fā)展如何與工業(yè)化目標、現(xiàn)代化目標相結(jié)合顯得格外重要。信息主義思潮對中國發(fā)展政策的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：

第一，信息主義思潮影響中國現(xiàn)代化發(fā)展目標和道路。中國現(xiàn)代化的發(fā)展道路應該是發(fā)揮后發(fā)者優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的模式，推進信息化、工業(yè)化同步發(fā)展。因為，在發(fā)展的信息化模式已成為發(fā)達國家發(fā)展政策的主導模式、社會的信息化已成為發(fā)達國家后工業(yè)時代繼續(xù)現(xiàn)代化的重要目標和核心內(nèi)容的情況下，為了避免與發(fā)達國家差距的再度擴大，中國現(xiàn)代化道路的選擇已經(jīng)不能只是考慮傳統(tǒng)意義上的現(xiàn)代化，即以工業(yè)化為軸心的現(xiàn)代化的問題，而是必須將社會的信息化發(fā)展納入其中進行綜合考慮。第二，信息主義思潮影響中國信息化、工業(yè)化總體安排。信息化與工業(yè)化有著明顯的區(qū)別，是兩種截然不同的生產(chǎn)方式。然而對于我們一個信息化和工業(yè)化同步發(fā)展的國家，如何定位兩者的位置，對于兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得格外重要。一方面，工業(yè)和農(nóng)業(yè)是基礎。離開了農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，信息經(jīng)濟如水之浮萍。另一方面，信息化是工業(yè)化的提升和發(fā)展。信息化是大勢所趨，信息化模式已經(jīng)成為發(fā)達國家主導的發(fā)展模式。

信息主義的負效應

信息技術(shù)對經(jīng)濟和社會的貢獻是有目共睹的，但如果不堅持適度原則，其結(jié)果便是信息技術(shù)決定論。實際上，在農(nóng)業(yè)時代和工業(yè)時代，信息技術(shù)并沒起到第一生產(chǎn)力的作用。即使在信息時代，信息技術(shù)的作用也不是無邊無沿的。著名學者丹·希勒指出，直到今天還沒有什么證據(jù)證明網(wǎng)絡“正在進入一個脫離了各種主流經(jīng)濟關(guān)系與社會制度的王國”。所以，我們應該看到，一方面，信息技術(shù)對社會有深刻影響；另一方面，社會制度尤其生產(chǎn)關(guān)系對信息技術(shù)有重要作用。在推崇信息主義的同時，務必要防止極端化的“唯信息主義”傾向。只要搞好信息工作便萬事大吉的想法是幼稚和愚蠢的。我們還要警惕類似絕對化的提法，如“信息至上主義”、“信息萬能論”等，它們傳達的都是唯我獨尊的信息主義崇拜，有失科學和公允。

信息資本主義是資本主義發(fā)展到信息時代的產(chǎn)物，最顯著的特征是信息成為資本和信息壟斷的出現(xiàn)。信息具有價值，不僅本身具有價值，還能夠帶來更大的價值，這也是人們獲取信息的初衷。在信息時代，信息充當了資本的角色，信息是資本主義在新的科技革命下的“救命稻草”。由于資本主義對資本的追逐，使得能夠帶來價值的信息被壟斷變得似乎順理成章。在信息時代，對信息的過分壟斷導致資本主義的矛盾出現(xiàn)一些新的特征：信息爆炸與信息短缺共存、信息共享與信息壟斷同步、信息流失和信息安全問題凸顯、信息富人崛起與信息窮人出現(xiàn)。

當下，信息產(chǎn)業(yè)成為助力經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。然而信息產(chǎn)業(yè)存在不平衡發(fā)展，數(shù)字鴻溝加大為信息霸權(quán)主義的滋生提供了“溫床”，信息霸權(quán)主義的出現(xiàn)值得警惕。世界信息發(fā)展失衡，一些在信息技術(shù)領域捷足先登的國家利用信息資本和信息壟斷，對信息技術(shù)不發(fā)達的國家實行信息控制和產(chǎn)品傾銷。發(fā)達國家的壟斷資本正是利用數(shù)字鴻溝在全球范圍內(nèi)擴張，推行信息霸權(quán)主義，攫取高額壟斷利潤，以達到相應的經(jīng)濟、政治、軍事等目的。

積極構(gòu)筑當代中國的信息化戰(zhàn)略

中國由工業(yè)化向工業(yè)化、信息化深度融合的轉(zhuǎn)型意義重大。中國的信息化進程將使社會經(jīng)濟基礎和上層建筑發(fā)生極其深刻的轉(zhuǎn)型。當前，我國信息化已進入新階段，國情和世情正在發(fā)生深刻變化。立足國情特點、借鑒國際經(jīng)驗、積極構(gòu)筑當代中國的信息化戰(zhàn)略，方能維護中國意識形態(tài)安全、助力信息化建設。

警惕信息霸權(quán)主義，把我國從網(wǎng)絡大國建設成為網(wǎng)絡強國。習近平同志指出：“網(wǎng)絡安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，……努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國?！?015年，習近平同志在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上作主題發(fā)言，暢談中國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展趨勢的理念，構(gòu)建網(wǎng)絡空間“命運共同體”，共同推動互聯(lián)網(wǎng)空間互聯(lián)互通、共享共治，提出由各國共同制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則并共同遵守，反對單邊主義和幾個國家說了算的治理模式，網(wǎng)絡空間治理要符合大多數(shù)國家的利益和意愿，尊重國家網(wǎng)絡主權(quán)，互不干涉內(nèi)政，尊重主權(quán)國家以自己認為適宜的方式監(jiān)管網(wǎng)絡活動的權(quán)利。反對信息霸權(quán)主義、打造網(wǎng)絡強國任重道遠。中國要多管齊下促發(fā)展，即掌握網(wǎng)絡核心技術(shù)、匯聚網(wǎng)絡人才、加強網(wǎng)絡國際合作、清朗網(wǎng)絡空間和維護網(wǎng)絡安全。

批判“唯信息主義”，推動工業(yè)化、信息化深度融合，以兩化深度融合提升發(fā)展層次和水平。政府要加強對工業(yè)化、信息化深度融合的宏觀引導，在具體落實層面包括：將工業(yè)化、信息化深度融合納入各級政府的業(yè)績考核體系；推進兩化融合示范和樣板工程，加快建設適合行業(yè)特點的標準規(guī)范體系；加強對信息產(chǎn)業(yè)的政策扶持，對重點領域和關(guān)鍵技術(shù)部門減免營業(yè)稅和所得稅；培養(yǎng)和吸引信息產(chǎn)業(yè)的領軍人才，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信息化人才隊伍。

加強信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導，促進信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。政府需要出臺一系列產(chǎn)業(yè)政策措施，加強對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導，其內(nèi)容包括：制定一系列產(chǎn)業(yè)政策保障信息經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎；引導信息產(chǎn)業(yè)重心向基礎領域和新興熱點領域傾斜；加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行系統(tǒng)的、長遠的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，盡量避免信息產(chǎn)業(yè)重復建設；鑒于要素成本不斷上升的考慮，引導東部地區(qū)的勞動密集型信息制造業(yè)向西部轉(zhuǎn)移；鼓勵自主創(chuàng)新，提高信息產(chǎn)業(yè)競爭力。

縮小數(shù)字鴻溝，構(gòu)建和諧社會。政府要處理好做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的關(guān)系。一方面強調(diào)要千方百計把“蛋糕”做大。以信息化促發(fā)展，提高信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。信息產(chǎn)業(yè)可以作為新的經(jīng)濟增長點，幫助提高生產(chǎn)力和促進經(jīng)濟發(fā)展。通過信息化建設，謀求整體經(jīng)濟的發(fā)展，將“蛋糕”做大。另一方面強調(diào)公平合理地分配“蛋糕”。其一，將信息共享確立為信息社會建設的重要原則。2003年日內(nèi)瓦信息社會世界峰會達成的《原則宣言》中，明確宣告要“建設一個以人為本、包容性和面向發(fā)展的信息社會的共同愿望與承諾。在此信息社會中，人人可以創(chuàng)造、獲取、使用和分享信息和知識，使個人、社區(qū)和各國人民均能發(fā)揮自己的潛力，促使其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并改善其生活質(zhì)量”。該《原則宣言》向世人傳達了“以人為本”和“信息共享”的信號。其二，推進公共領域的信息化進程。加大政府對公共信息基礎設施建設的投入，讓信息化的成果惠及更多的人。加強全民信息化培訓，提升社會成員的信息運用能力。政府應采取措施向普通民眾傳授網(wǎng)絡技能和提供更多上網(wǎng)機會。其三，重點扶持信息弱勢群體。據(jù)2013年國際電聯(lián)統(tǒng)計，全球仍未上網(wǎng)的人數(shù)占全球人口總數(shù)的三分之二。透過數(shù)字，我們能感覺到巨大的數(shù)字鴻溝的存在。中國的數(shù)字鴻溝主要體現(xiàn)在：城市和鄉(xiāng)村居民之間的信息能力有明顯差異，東部地區(qū)和中西部地區(qū)的信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展懸殊很大。解決數(shù)字鴻溝問題，需要關(guān)注信息弱勢群體、關(guān)注中西部信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的基礎上促進社會公平正義的落實與實現(xiàn)。唯有擺正認識，方能維護中國意識形態(tài)安全、促進中國信息化健康發(fā)展。

（作者單位：北京工商大學馬克思主義學院）

責任編輯：魏曄玲