砥礪奮進“十三五” 率先實現(xiàn)全面小康

時代催人奮進，使命激蕩人心。在日前召開的十二屆全國人大四次會議、全國政協(xié)十二屆四次會議上，人大代表、政協(xié)委員齊聚北京，共商國是，為“十三五”改革發(fā)展大計建言獻策。

“十三五”時期，是實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會的決勝階段。綜合地看，我國發(fā)展雖然面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，要繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下，完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅等歷史性艱巨任務(wù)，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷開拓發(fā)展新境界。

在“十三五”壯麗征程中，北京發(fā)展的總體目標(biāo)是率先全面建成小康社會，在建設(shè)國際一流和諧宜居之都上取得重大進展。這是我們未來五年的宏偉目標(biāo)，也是必須肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。全市上下務(wù)必深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持以習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神為指引，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，自覺從國家和人民需要一個什么樣的首都的高度來認(rèn)識和把握北京工作。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是“十三五”時期的開局之年，做好各項工作更顯重要。我們必須牢固樹立五大發(fā)展理念，緊緊圍繞首都核心功能推進各方面工作，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，有序疏解非首都功能，高水平建設(shè)行政副中心，優(yōu)化提升首都核心功能。必須主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依靠科技創(chuàng)新構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力補齊生態(tài)環(huán)境短板，認(rèn)真籌備2022年冬奧會，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，努力在建設(shè)國際一流的和諧宜居之都上取得重大進展。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。貫徹五大發(fā)展理念、做好首都工作，必須堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。今年及未來一段時期，我們要著力打造國家自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地；堅定不移深化改革，持續(xù)釋放發(fā)展活力，加快形成消費和供給良性互動、需求升級和產(chǎn)業(yè)升級互為促進的增長格局；堅定不移推動區(qū)域合作開發(fā)，立足京津冀區(qū)域整體功能定位，發(fā)揮好核心城市示范帶頭作用，努力在人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面探索新路徑、積累新經(jīng)驗；堅定不移走綠色發(fā)展道路，建設(shè)和諧宜居美好家園，在生態(tài)文明建設(shè)上邁出更大步伐，提升綠色發(fā)展水平。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。我們必須把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系，打贏這場硬仗。處理好政府和市場的關(guān)系，是深化經(jīng)濟體制改革的核心。我們要講辯證法、兩點論，既“使市場在資源配置中起決定性作用”，又“更好發(fā)揮政府作用”，把“看不見的手”和“看得見的手”都用好，該放給市場和社會的權(quán)一定放足、放到位，該政府管的事一定管好、管到位。同時，一手抓結(jié)構(gòu)性改革，一手抓補齊民生短板，適當(dāng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)，堅決守住民生底線，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門、受助及時。

歷史的畫卷，總在砥礪前行中鋪開。全市上下要始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，奮戰(zhàn)“十三五”、引領(lǐng)新常態(tài)、決勝全面小康，譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的北京篇章。