龍夢(mèng)
認(rèn)真研究辦理人大代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn),是有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)盡的法定義務(wù)。法律并沒(méi)有賦予有關(guān)機(jī)關(guān)、組織對(duì)代表的某些建議、批評(píng)和意見(jiàn)有終結(jié)辦理的權(quán)利。也就是說(shuō),只要代表提出了建議、批評(píng)和意見(jiàn),有關(guān)機(jī)關(guān)、組織就必須負(fù)責(zé)答復(fù)。
終結(jié)辦理“人大代表年年提、承辦單位年年辦、年年都未有效解決”的建議,關(guān)鍵在“有效解決”四字,是有效能解決的不去解決,還是不能有效解決,抑或努力才能有效解決,更多的是取決于承辦單位對(duì)于人大代表建議的態(tài)度,不能完全照顧承辦者的主觀判斷。
比如,某市人大代表就新修一條高速公路問(wèn)題連續(xù)幾年提出代表建議,有關(guān)部門(mén)從最初的“不可能、異想天開(kāi)”的答復(fù)到正式開(kāi)工建設(shè),期間,代表的執(zhí)著、有關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)的升華和整體工作的推進(jìn),就是很好的佐證。
當(dāng)然,法律也明確要求代表的“建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題”。因此,只要代表針對(duì)實(shí)際情況和問(wèn)題提出的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織就應(yīng)該認(rèn)真研究辦理,不得借口“年年都未有效解決”而違法終結(jié)辦理。