把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部

王建軍

同志們：

今天，我們召集省直機關各部門各單位機關黨委專職副書記和黨支部書記，在這里舉辦培訓會，以講黨課、作輔導的形式，組織大家進一步學習掌握中央和省委開展“兩學一做”學習教育的有關精神。今天到會人員有上千人之多，這樣大規(guī)模的培訓，在省直機關還是頭一次，很高興與這么多的基層黨組織負責人面對面地進行交流。

根據(jù)中央總體部署，我省“兩學一做”學習教育已經(jīng)全面啟動。省委和惠寧書記對開展好學習教育高度重視，及時成立學習教育領導小組，4月15日召開省委常委會，深入學習貫徹習總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神和中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，審議了我省《實施方案》。4月21日上午，省委召開學習教育工作視頻會議，惠寧書記全面把握中央精神，緊密結合青海實際，闡明了學習教育的重大意義、基本要求、基本定位和組織領導，為開展好學習教育工作作了思想動員，提供了方法點撥；下午舉辦全省“兩學一做”學習教育專題培訓班，昌升部長對省委派出的黨工委書記、各市州委組織部長、縣（市、區(qū)）委書記進行了專題輔導。這一系列動作，為我們開展好“兩學一做”學習教育奠定了堅實的思想和組織基礎。

結合自己的學習體會，下面我談三個問題，同大家一起交流。

一、把握重大意義，解決好“為什么”的問題

基層的同志可能會問，近年來我們黨相繼開展了“三講”、先進性、黨的群眾路線、“三嚴三實”等一系列學習教育，狠抓了黨的思想政治建設、作風建設，取得了黨內(nèi)黨外高度認可的一系列重要成效。在這樣的情況下，又組織開展“兩學一做”學習教育，為什么？有必要嗎？對此，我要明確地告訴大家，黨中央決定開展“兩學一做”學習教育是高瞻遠矚的戰(zhàn)略決策。其重大意義概括起來講，主要有五條：第一，這是持續(xù)推進全面從嚴治黨的重要部署；第二，這是推進黨的思想政治建設常態(tài)化、制度化的重要實踐；第三，這是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措；第四，這是鞏固我們黨90多年建黨成果的重要抉擇；第五，這是進一步解決黨內(nèi)存在的各種現(xiàn)實問題的重要抓手。

關于第一、二、三條，省委《實施方案》和惠寧書記的講話都作了系統(tǒng)闡述，大家要通過學習原文，認真把握領會，在這里我想著重強調(diào)一下重要性的問題。黨的十八大以來，我們國家發(fā)生的一系列重大變化，大家都耳聞目睹、親身經(jīng)歷，都有真切的感受，這就是以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，制定和落實中央八項規(guī)定，相繼組織開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，打出了一整套從嚴治黨的“組合拳”，使管黨治黨真正從寬松軟走向了嚴緊硬。在看到成績、看到變化的同時，我們更要有憂患意識，更要清醒認識到從嚴治黨取得的成效是初步的，黨的作風建設永遠在路上，黨的思想政治建設也永遠在路上，鞏固已有學習實踐成果，把黨建設得更加堅強有力、更加先進純潔，進而更好帶領全國人民不斷把我們的事業(yè)推向新的進步，必須持之以恒地加強黨的建設。在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，就體現(xiàn)了黨中央環(huán)環(huán)相扣、步步深入地推進全面從嚴治黨的政治定力。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，提高認識，消除疑慮，跟上、跟進、跟好黨中央和省委的部署要求，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投身到“兩學一做”學習教育中來。

關于第四條，我記得中國社科院一位研究員曾經(jīng)概括了我們黨的三大經(jīng)驗和三大挑戰(zhàn)，三大經(jīng)驗是：依靠群眾、團結精英、善于學習；三大挑戰(zhàn)是：應對西方的遏制、應對黨內(nèi)的懈怠、應對價值觀的沖突。我覺得他說的是有一定道理的。中國共產(chǎn)黨是一個善于學習的政黨，總結我們黨90多年的歷史，我們會發(fā)現(xiàn)，我們的黨是靠不斷地學習取得一次又一次的勝利，成功走到了今天。一些西方政客和學者多次在中國遇到危機的時候，都預測預言中國會衰退，中國共產(chǎn)黨政權會顛覆，但一次次的預言在我們一次次的成功面前不攻自破。他們?yōu)槭裁磳χ袊皽y不準”？一條重要原因是他們低估了中國共產(chǎn)黨的學習和調(diào)試能力。遠的不說，從20世紀80年代末開始，我們黨就汲取一些國家的經(jīng)驗教訓，進行了幾次認真的學習反思，比如在蘇東劇變后，我們黨認真學習總結其中的經(jīng)驗教訓，在世界社會主義遭受嚴重挫折的情況下，成功穩(wěn)住了陣腳，推進了中國特色社會主義事業(yè)；比如以美國為首的西方發(fā)動海灣戰(zhàn)爭后，我們從中汲取經(jīng)驗教訓，重新規(guī)劃和加速推進國防現(xiàn)代化建設，經(jīng)過20多年的努力，有效化解了我們面對西方對手的巨大劣勢和危險，抗衡西方軍事威脅的能力大大增強，為順利推進現(xiàn)代化創(chuàng)造了良好的和平環(huán)境；再比如1997年亞洲金融危機爆發(fā)后，我們理性看待危機、沉著應對風險，對經(jīng)濟全球化的兩面性有了更加清醒的認識，順勢而為，采取趨利避害的政策與策略，成功應對了金融危機的沖擊。事非經(jīng)過不知難。回過頭來看我們走過的這段歷程，就能深深地體會到，善于學習是我們黨的一大法寶，正是每一次的大學習，才使我們黨得以“任憑風浪起、穩(wěn)坐釣魚臺”，才使中國這只大船在世界的海洋中一次次化險為夷、行穩(wěn)致遠。在黨和國家事業(yè)艱難前行、不斷取得輝煌成就的今天，我們應該清醒地看到，知識恐慌、本領恐慌在黨員干部中還是普遍存在的。解決知識恐慌、本領恐慌的問題，沒有捷徑可走，唯有學習、學習、再學習，讓學習引領我們不斷走向未來。

關于第五條，我想以省直機關為例來說。省直機關是全省的領導機關，是全省“五位一體”總布局、新發(fā)展理念和“131”總體要求的組織者、管理者和推動者，黨員集中、干部集中、權力集中，省委要求高、群眾期待高、社會關注度高，在貫徹落實中央和省委重大決策部署方面，省直機關理應干在實處、走在前頭、作出表率。目前，省直機關黨的組織生活、黨員隊伍教育管理、基層黨組織建設等方面的主流是好的，但也不同程度地存在一些問題：比如一些機關黨組織地位作用淡化、弱化、虛化；一些基層黨組織的組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常，不敢、不善、不能在大是大非問題上發(fā)聲亮劍；比如一些基層黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩，甚至信仰迷失，不信馬列信鬼神，等等。部署“兩學一做”學習教育，就是要進一步深化“黨要管黨、從嚴治黨”的工作，把抓“關鍵少數(shù)”與抓全體黨員結合起來，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把全面從嚴治黨的要求落實到每個支部、落實到每名黨員；就是要進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；就是要進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，營造良好政治生態(tài)；就是要進一步加強黨員干部教育管理，建設高素質(zhì)干部隊伍。

綜上所述，省直機關各級黨組織一定要從講政治、顧大局、守紀律的高度，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，要把抓好這次學習教育作為一項重大政治任務，作為一次最新理論成果的大學習，思想政治上的大武裝，做合格黨員的大實踐，以清醒的認識、嚴肅的態(tài)度、嚴抓的韌勁，周密安排部署，精心組織推動。每一個支部、每一名黨員都要聚焦“學”的內(nèi)容、“做”的方向，自覺投入到學習教育當中去，讓每個黨員都動起來，讓組織生活都活起來，讓每個支部都強起來，推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，推進黨的思想政治建設不斷取得新進步。

二、把握基本要求，解決好“抓什么”的問題

“兩學一做”，“學”是“做”的內(nèi)在前提，“做”是“學”的外在表現(xiàn)?！皩W”是基礎，“做”是關鍵。省直機關各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞省委《實施方案》及附件中所列的學習內(nèi)容和問題，來把握“兩學一做”的基本要求，認真開展學習，自覺對照踐行，確保學習教育取得實際成效。具體來說，可以從以下五個方面把握“學”和“做”的基本要求。

首先，要把學習黨章黨規(guī)與學習系列講話統(tǒng)一起來，打牢“學”的基礎。習近平總書記指出：“只有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠”。學習是改造主觀世界、提升行動自覺的根本途徑。古人說，“學者非必為仕，而仕者必為學”。在座的各位都是黨的干部，對于黨員干部而言，學習不僅是提升個人素質(zhì)的根本途徑，更是堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，提升履職水平，增強服務群眾能力的必然要求?？陀^地講，省直機關絕大多數(shù)黨員干部是重視學習的，但也有少數(shù)同志學的不夠、學的不好。有的是閑時學，忙時不學；有的是參加培訓時學一學，培訓過后就松了下來；有的是滿足于組織的集中學習，平時自覺學習比較差；還有的是學習淺嘗輒止、不求甚解、標桿太低。這些都是直接影響機關工作效率和水平，影響干部職工進步的重要原因。毛主席在《改造我們的學習》中，用“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空”的對聯(lián)，諷刺了不注意學習、不學無術的黨員干部。從工作的角度講，現(xiàn)在我們身處于知識經(jīng)濟時代，科技進步、知識更新日新月異，如果不學習，就根本談不上跟上時代、跟上形勢、搞好工作。從黨性修養(yǎng)的角度講，學習直接關系到一個人的成長進步，正如鄧小平同志指出：“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說要變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點”。習近平總書記也曾經(jīng)引用“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”的俗語，來說明不學習就可能迷失方向、陷入危機。開展“兩學一做”學習教育，目的就在于引導全體黨員適應新形勢新任務新要求，不斷用黨章黨規(guī)和黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，避免少知而迷、不知而盲、無知而亂。省直機關各級黨組織要引導廣大黨員進一步端正學習態(tài)度，把學黨章黨規(guī)、學系列講話當作必修課、基礎課，當作一種政治責任、一種精神追求，老老實實、扎扎實實地開展學習。

要學黨章黨規(guī)。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴治黨的總依據(jù)和總遵循，也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。黨規(guī)是黨章的延伸和具體化，明確了黨員應當恪守的紀律和規(guī)矩。最近習總書記在安徽調(diào)研時強調(diào)，“學習貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著各級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，決定著全面從嚴治黨的水平。不論是高級干部，還是普通黨員，要做合格黨員、學習貫徹黨章都是第一位的要求”，十分精辟地講明了學習黨章黨規(guī)的極端重要性。省直機關全體黨員要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準則、紀律處分條例和黨員權利保障條例，通過學習，深入領會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，深入領會黨員的條件、義務、權利、行為規(guī)范。學黨章黨規(guī)，既要原原本本學，又要聯(lián)系實際學，進一步搞清楚作為一名黨員可以做什么、不能做什么，做到學而懂、學而信、學而用，不斷提升尊崇、敬畏、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺，特別是要強化嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩的意識，始終做政治上的明白人。

要學系列重要講話。習總書記系列重要講話，作為當代中國最現(xiàn)實的馬克思主義，深刻回答了新時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富和發(fā)展了黨的理論、路線、方針、政策，是新的歷史條件下我們治國理政的行動綱領。學系列講話，要認真領會總書記關于理想信念、中國夢、經(jīng)濟新常態(tài)、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等新觀點新思想新論斷，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格的基本要求，切實用講話精神統(tǒng)一思想、提高認識，增強共產(chǎn)黨員的職責使命意識。要全面準確地學習掌握習總書記對青海工作的重要指示和參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時的重要講話，準確把握青海發(fā)展方向和工作的著力點，確保我們從事的各項工作始終沿著正確的方向有力有序有效地推進。

這些要求是針對全體黨員而言的，就縣處級以上黨員領導干部來說，要學得更多更深一些，要求更嚴更高一些。學黨章黨規(guī)，領導干部要熟知盡知，同時還要深入學習地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，掌握好與履職盡責緊密相關的規(guī)定和要求，著力提高做好領導工作所必須的政治素養(yǎng)和政策水平。學系列講話，要在全面、深入、系統(tǒng)上下功夫，要帶著感情學，帶著使命學，帶著問題學，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，把領會其中蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法，領會其中蘊含的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為學習的重中之重，更好地指導和推進各項事業(yè)發(fā)展。

需要強調(diào)的是，“兩學”是一個有機整體，緊密聯(lián)系、內(nèi)在一致。開展學習教育，必須把學黨章黨規(guī)與學系列講話有機結合起來、貫通起來，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求。

其次，要按照“四講四有”標準，爭當合格黨員，突出“做”這個關鍵。開展“兩學一做”學習教育，最終要落實在“做”上。省直機關各級黨組織要引導廣大黨員主動地、自覺地把自己擺進去，聯(lián)系思想、工作、作風實際，以學促做，知行合一，做合格的共產(chǎn)黨員，這是學習教育的著眼點和落腳點。怎樣的黨員是合格的？回顧我們黨的歷史，每當面臨新形勢新任務的時候，黨中央就會對合格共產(chǎn)黨員的標準做出符合時代要求的界定。早在延安時期，我們黨就曾經(jīng)提出“良好共產(chǎn)黨員”的“六條標準”（終身為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗，革命的利益高于一切，遵守黨的紀律、嚴守黨的秘密，百折不撓地執(zhí)行決議，群眾模范，學習）；改革開放之初，小平同志概括了合格黨員應當具備的“五種精神”（革命和拼命精神，嚴守紀律和自我犧牲精神，大公無私和先人后己精神，壓倒一切敵人、壓倒一切困難的精神，堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神）；在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的新形勢下，做合格的共產(chǎn)黨員，最根本的就是增強“四個意識”（政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識），做到“四講四有”。省直機關各級黨組織要牢牢把握這個核心要求，引導廣大黨員干部以此來衡量自己、檢視自己，規(guī)范自己。

要在講政治、有信念上作表率。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。講政治最核心的一條是要有理想、有信念。從十八大以來在反腐倡廉中查處的黨員干部違紀違法案件中我們可以清楚地看到，發(fā)生問題的黨員干部，職務有高有低，情節(jié)有輕有重，性質(zhì)各不一樣，但是根子都是理想信念出了問題。對這一點，不少身陷囹圄的高級干部在懺悔中都有發(fā)人深省的表述，當引以為戒。省直機關廣大黨員干部既要從革命先烈身上學習堅定的理想信念、矢志不渝的高尚情操，又要從反面典型身上汲取教訓、警鐘長鳴，嚴防精神缺鈣、信仰滑坡。要始終保持對馬克思主義的堅定信仰，對中國特色社會主義的堅定信念，始終做到在思想上和行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要樹立強烈的“看齊意識”，對黨忠誠，自覺維護中央和省委的權威。講到這里，我想引用毛主席在黨的七大預備會上的一段名言與大家分享，他講：“要知道，一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊，我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊”。革命戰(zhàn)爭時期，帶好一支隊伍，必須要“看齊”；改革發(fā)展穩(wěn)定新時期，完成繁重的時代任務，也必須向中央基準“看齊”。具體到青海的實際，講政治、有信念就是要在各種思想認識交鋒中，捍衛(wèi)科學真理不含糊；在意識形態(tài)領域斗爭中，始終堅守政治立場不退縮；在各種名利考驗中，堅守黨性原則不失范；同一切破壞民族團結、危害國家統(tǒng)一、破壞改革發(fā)展穩(wěn)定大局的行為做堅決的斗爭，傳承和發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，努力把中國特色社會主義在青海堅持好、拓展好。

要在講規(guī)矩、有紀律上作表率。紀律是管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。談到紀律規(guī)矩，我還想引用毛主席的話，他在1941年9月中央政治局擴大會議上提出，“路線是‘王道，紀律是‘霸道，這兩者都不可少”。1942年整風開始后，他又講，“身為黨員，鐵的紀律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬”。后來，他一貫強調(diào)，“加強紀律性，革命無不勝”。歷史雄辯地證明，我們黨是一個以嚴明紀律著稱于世的政黨，是靠鐵一般的紀律始終維護著黨的團結統(tǒng)一，維護著黨的生命力。在全面落實新發(fā)展理念，向著小康社會邁進的新形勢下，強調(diào)講規(guī)矩、有紀律是保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實需要。像我們這樣一個擁有8千多萬黨員的大黨，又面臨觀念多元、社會多變、形勢復雜的風險和挑戰(zhàn)，不加強紀律性，就有走向軟弱渙散，走向衰亡的危險。這是從黨的全局而言。那么，從黨員干部個人角度來講，有一個比喻很形象，紀律就是高山上防止你摔下懸崖的欄桿。審視一些“老虎”“蒼蠅”的墮落經(jīng)歷，一個共同點就是沒有守住紀律規(guī)矩的底線，跨越了保護自身安全的這道“欄桿”。違反紀律規(guī)矩的口子一旦撕開，就會在貪欲的支配下越張越大，在貪腐的邪路上越走越遠、越陷越深，最終無力自拔、無可救藥。從這個角度講，講規(guī)矩守紀律是最好的自我保護。省直機關廣大黨員干部要把紀律和規(guī)矩挺在前面，忠實踐行黨章黨規(guī)，模范遵守國家憲法法律，嚴守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀律”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特別是在關乎單位形象和集體榮譽的問題上，更要自覺守紀律、聽招呼。組織上需要我們到哪里，我們就要義無反顧地去哪里，不能把個人利益凌駕于組織紀律之上，跟組織討價還價，談條件、提要求。在貫徹中央和省委決策部署上，態(tài)度要堅決，行動要迅速，不能等待觀望、患得患失。要堅決摒棄自由主義、個人主義、本位主義等錯誤觀念和做法，始終與黨中央和省委在政治上思想上行動上保持高度一致。

要在講道德、有品行上作表率。道德情操是黨員干部為人處世做官的基礎。講道德，首先要講共產(chǎn)黨人的大道大德，所謂大道大德是指共產(chǎn)黨人要忠于黨、忠于信仰、忠于人民，全心全意為人民服務。我們黨就是靠這樣的大道大德團結凝聚了各族人民，贏得了人民的擁護，贏得了執(zhí)政的合法性。早在革命戰(zhàn)爭年代，中央蘇區(qū)就有一首山歌廣為傳唱：“蘇區(qū)干部好作風，自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜走山路訪貧農(nóng)”。這是蘇區(qū)群眾對我們黨高尚道德品行和優(yōu)良作風的真情流露。正是在這種道德力量感召下，蘇區(qū)人民才不惜以犧牲生命為代價，擁護和支持我們黨的事業(yè)。現(xiàn)在國家發(fā)展了，各方面的條件也越來越好了，不論條件如何變化，與人民心連心的宗旨不能忘，艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟。作為省直機關的黨員干部，在新時期應該常常以蘇區(qū)人民對黨的真摯感情為榜樣，更加重視維護黨的形象，更加重視修煉個人的道德品行，做到慎獨、慎微、慎言、慎行，真正把共產(chǎn)黨人的道德認知、道德養(yǎng)成、道德實踐緊密結合起來，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，始終保持高尚情操、健康情趣、良好家風，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，以道德的力量團結人民、凝聚人民，為人民謀幸福。

要在講奉獻、有作為上作表率。急難險重任務需要擔當，默默無聞做好經(jīng)常性工作則需要奉獻。機關工作大多具有“潤物細無聲”的特點，頭緒多事務雜、耗時久費力大、周期長見效慢，不容易顯山露水出成績、光彩奪目成亮點，需要下苦功夫長功夫細功夫?qū)嵐Ψ?，沒有足夠的定力、持久的韌勁，缺乏高度的負責，少了無私的奉獻，就不可能干專干好。省直機關工作做到講奉獻、有作為就需要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，總開關的事辦好了，其他事也會迎刃而解。怕就怕總開關不過關，大事做不了，小事又不愿做，沒本事、有脾氣，莫名其妙地自大、自傲。在領導機關工作，只有架子放下來，工作才能提上去?！皩W”和“做”要從自我做起，從小事做起，多學多做，總會受益。

總起來說，“四講四有”是合格黨員的標準，而合格是對共產(chǎn)黨員的基本要求，作為省直機關的黨員干部，不能僅僅止步在合格上。要把好干部二十字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔當?shù)纫笈c“四講四有”結合起來，認真對照、全面把握、整體領會、不斷提升，在做合格黨員的基礎上，見賢思齊、拉高標桿，爭做優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

第三，要堅持問題導向，帶著問題學、針對問題改。問題是時代的聲音，是工作的導向。中央強調(diào)，要把解決問題貫穿學習教育全過程。通過解決問題，不斷深化學習教育。這方面要把握好三點。

一要認真對照檢查。這是堅持問題導向的先決條件，省委《方案》區(qū)分全體黨員和縣處級以上黨員領導干部兩個層面，分別歸納了需要解決的五個方面的問題。這些問題僅僅是面上的、總體的和概括的，具體到省直機關每個單位、每個支部、每個黨員干部，還需要結合實際突出個性，兼顧一般，再查擺、再細化。對照檢查認真不認真、問題找得準不準，既是認識問題，也是方法問題，更是覺悟問題、境界問題，解決這些問題最務實的辦法是把自己真正擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，擺的越具體、越實在，效果就越好，越能得到組織、干部、群眾的認可。這就要求每個支部、每個黨員，都要有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。

二要處理好“學改做”三者的關系。衡量學習教育的效果，既要看“學”的深度，更要看“做”的力度?！案摹笔菍W與做之間的關鍵環(huán)節(jié)、決定因素。學不能抽象地學，做也不能盲目地做，一切都要從實際出發(fā)，實事求是，有則改之，無則加勉。每一個支部、每一個黨員都要以黨章黨規(guī)、系列講話為鏡子，經(jīng)常照一照，符合的堅持，不符合的改正。做任何一項工作都難免會出錯，出錯是正常的，不出錯反而不正常，知錯改錯就能吃一塹長一智，知錯不改反而會深受其害，改永遠是正確的方法論，我們要始終堅持。

三要堅持邊學邊做邊改。干事創(chuàng)業(yè)的過程就是一個不斷糾錯的過程。學習教育過程也是一個發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程，在這個過程中要堅持邊學邊做邊改，不能為學而學、為做而做、為改而改，要學會急用先學，活學活用，要做到急事急辦、緩事緩辦，要改到符合事實，符合規(guī)律。同時還要注意持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中查擺出問題的整改，使解決問題前呼后應、接續(xù)突破。

第四，要圍繞破難題、補短板，加強基層組織建設。把從嚴治黨向基層延伸，加強基層組織建設，是這次學習教育的重要任務和目標。近年來，省委下大力加強“三基”建設，省直機關各單位積極落實，基層組織不斷加強、工作不斷規(guī)范、功能不斷強化，為開展“兩學一做”學習教育奠定了堅實的思想基礎、組織基礎和工作基礎。但是基層黨建中的有些問題具有頑固性和反復性，必須持續(xù)抓、長期抓，方能見到成效。比如，有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠充分，管黨員、管干部的意識淡?。挥械狞h支部對所屬黨員情況掌握不清，導致產(chǎn)生失聯(lián)黨員、“口袋”黨員；有的黨支部書記履行“一崗雙責”的意識不強，一手硬、一手軟的現(xiàn)象普遍存在，抓黨建管黨員的能力素質(zhì)與干好本職工作不相適應，等等。對這些問題，要結合“兩學一做”學習教育認真研究，找出癥結、列出清單、定出舉措，一個一個加以整改，特別是要加大對軟弱渙散黨支部、不發(fā)揮作用黨員的整頓力度。對于問題特別突出的，要先整頓到位，再開展學習教育，一開始就要把標桿樹起來，標準嚴起來。所有黨支部書記都要履職盡責，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，真心實意為黨工作，切不可以層級低、官位小為由降低標準，放寬尺度。青海海拔高，標準應更高。領導機關的支部書記責任很大也很光榮，組織的信任、黨員的信任要時刻銘記在心。當下每一個支部書記都要有把規(guī)定動作做到位，自選動作做出彩的責任意識，解放思想，開動腦筋，大膽工作，創(chuàng)新實踐，以自己的努力書寫學習教育的嶄新篇章。

第五，要兩手抓、兩不誤，促進中心工作。推動廣大黨員做合格黨員，最終目的是通過發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用來服務大局，推動事業(yè)發(fā)展。這也是“兩學一做”學習教育的一項基本要求。機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，保證本部門本單位各項任務的完成。省直機關各級黨組織要緊緊圍繞這一核心，教育引導廣大黨員干部把在學習教育中獲得的思想政治收獲和激發(fā)出來的進取精神，轉化為圍繞中心、服務大局，勤勉敬業(yè)、做好本職的不竭動力。要通過學習教育，著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題，積極促進本單位本系統(tǒng)中心任務的完成。要通過學習教育，著力教育引導廣大黨員深刻理解和全面貫徹五大發(fā)展理念，聚焦“三個扎扎實實”，聚焦供給側結構性改革，提振精氣神，銳意進取，改革創(chuàng)新，勇于破解發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)和難題，以每個支部、每個黨員一點一滴的努力和奉獻，推動脫貧攻堅等中心工作，推動省委“131”總體要求的全面落實。

三、把握基本方法，解決“如何抓”的問題

中國有句古話：“非知之難，行之惟難”。弄明白“為什么”，讓我們增強了抓好學習教育的責任感和自覺性；搞清楚“抓什么”，使我們明確了學習教育的重點內(nèi)容和基本要求。接下來就要解決“如何抓”的問題，也就是方式方法問題。這個問題解決好了才能做到學而有法、做而有道。關于方式方法問題，我講以下幾點，供同志們思考。

一要堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常?！皟蓪W一做”學習教育是黨內(nèi)教育從集中性活動向經(jīng)常性教育轉變的一次創(chuàng)新實踐。要牢牢把握“經(jīng)常性教育”這個基本定位，淡化活動意識，切實貫徹好抓在日常、嚴在經(jīng)常，把學習教育融入到正常的組織生活當中去的重要思想。要突出發(fā)揮支部作用，尊重黨員主體地位，把自覺自愿自律有機結合起來。要堅持運用好“三會一課”等基本載體，努力使“三會一課”的內(nèi)容更加貼近實際、貼近黨員、更具吸引力。要充分利用新媒體、新手段，以機關黨員喜聞樂見的方式開展黨日（主題）活動。在黨建工作的考核中，要改變以往那種查記錄、看筆記的考核方式，更加注重傾聽機關黨員聲音，通過民調(diào)、問卷等方式，以黨員對所在黨組織的滿意度來評價基層黨建工作的成效。黨支部要著力督促黨員領導干部參加雙重組織生活，一視同仁、不能例外。

二要堅持因地制宜、因情施策。關于這次學習教育的方式方法，省委的《方案》著眼于經(jīng)常性教育的基本定位，明確了開展專題學習討論、講黨課、召開專題組織生活會、民主評議黨員和立足崗位做貢獻等5個基本方法，這些都是日常的教育途徑和教育方式，為我們提供了基本的方法遵循。同時，省委的《方案》又強調(diào)發(fā)揮基層的主觀能動性，沒有像以往的集中教育那樣限定規(guī)定動作，為基層黨組織靈活掌握、創(chuàng)新教育方式方法留足了空間。省直機關各級黨組織要在準確把握基本方法要求的基礎上，根據(jù)本部門本系統(tǒng)本單位的實際，注重因地制宜、因情施策，有新話說新話，沒有新話說實話，千萬不要說空話、說假話，自欺欺人。要堅持運用本單位行之有效的黨建機制、黨建品牌，采取生動活潑、豐富多彩的方式，使學習教育更接地氣、更有生氣、更有實效，努力出經(jīng)驗、出亮點、創(chuàng)品牌。

三要堅持領導帶頭、以上率下。領導機關領導要帶頭。領導干部親自抓、作表率，是我們歷次學習教育取得成功的重要經(jīng)驗。遠的不說，說近的，在去年的“三嚴三實”專題教育中，中央政治局在每個環(huán)節(jié)都率先垂范、以身作則，特別是認真組織集體學習，認真召開專題民主生活會，中央領導帶頭查擺問題，深入檢視工作作風上的問題，為全黨樹立了榜樣。黨員領導干部集中，是省直機關的特點之一。黨員領導干部既是“關鍵少數(shù)”，又是普通一員，既要以普通黨員身份投身學習教育，又要以自己的模范行為帶動全體黨員，形成層層帶動、上行下效的示范效應。省直機關黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與支部黨員一起參加組織生活會、一起學習討論、一起接受教育、一起查擺解決問題、一起參加民主評議，帶頭開展批評和自我批評，努力做到職務越高，黨性覺悟越強，表率作用越好。班子成員要積極參加領導班子的專題學習，搞好集中研討，深化學習效果，并積極到所在黨支部講黨課。在民主生活會中，領導干部要真正把自己擺進去，對照黨章黨規(guī)、系列講話認真查找自己存在的問題，并切實整改，為普通黨員作好表率。

四要堅持勤學原文、深悟原理。理論的精髓往往深深蘊含在原著原作當中。要堅持學原文、讀原著、悟原理，做到系統(tǒng)學、跟進學、深下去。學習黨章黨規(guī)，必須逐條逐句通讀熟讀，全面理解黨的綱領，牢記黨員義務和權利，牢記黨的紀律和規(guī)矩。黨的十八大修訂的黨章，共有1個總綱11章53條，約為17000多字，1個小時就可以通讀一遍；入黨誓詞只有12句80個字，背下來也不是難事；新修訂的《準則》僅281個字，要義明確；新修訂的《條例》全文3編、133條共17219個字，條條嚴謹，應努力做到熟記于心。黨的十八大以來，省委在全國率先部署學習習近平總書記系列重要講話，沿著“融會貫通、學以致用”方向不斷深入，形成了一套行之有效的方式方法，在“兩學一做”學習教育中要繼續(xù)堅持，并不斷總結創(chuàng)新。學習系列重要講話，要把原原本本研讀《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》和即將印發(fā)的《習近平總書記重要講話文章選編》作為基本功課，逐本逐篇、逐字逐句地學習，全面系統(tǒng)地領會。通過認認真真讀原文、學理念、學方法、悟原理、悟思想，提升思想境界、提升政治素養(yǎng)、提高工作能力。

五要堅持落實責任、交流示范。這次學習教育，各級黨組織要發(fā)揮主體作用。省直各單位黨組、黨委要加強組織領導，統(tǒng)籌謀劃，主要負責同志要擔負起第一責任人的職責，把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位。機關黨委要發(fā)揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。黨支部負有組織學習教育的直接責任，黨支部書記要切實履行職責，結合實際，主動進位、抓好具體工作。省直機關工委要制定好工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導，把各單位開展“兩學一做”學習教育情況，作為落實黨建工作責任制的重要內(nèi)容，與機關黨建、精神文明、效能建設考核結合起來，認真做好督促指導工作。要適時組織開展經(jīng)驗交流，進行示范引領，結合紀念建黨95周年，把平凡崗位和群眾身邊的先進典型選出來，進行表彰，使大家感到先進就在身邊、榜樣就在眼前，營造比學趕超的濃厚氛圍，使“兩學一做”成為全體機關黨員的價值取向，不斷把學習教育引向深入。