國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展及對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

閻暉霞

(廣州市達(dá)德軟件開(kāi)發(fā)有限公司,廣東　廣州　510000)

國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展及對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

閻暉霞

(廣州市達(dá)德軟件開(kāi)發(fā)有限公司,廣東廣州510000)

[摘要]通過(guò)對(duì)德國(guó)、英國(guó)、瑞士、澳大利亞、法國(guó)、新西蘭等國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制分析對(duì)比,進(jìn)一步明確了現(xiàn)代學(xué)徒制的意義,國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示主要體現(xiàn)在：我國(guó)在職業(yè)教育改革中推行現(xiàn)代學(xué)徒制,必須進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略層面的頂層設(shè)計(jì),必須由政府提供強(qiáng)大的法律保障,必須采用工學(xué)與產(chǎn)教結(jié)合的培訓(xùn)方式,必須加強(qiáng)校企“雙導(dǎo)師”師資隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,深化現(xiàn)代學(xué)徒制評(píng)價(jià)改革。

[關(guān)鍵詞]國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制;我國(guó)職業(yè)教育;BVQ

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.14.137

1國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展

現(xiàn)代學(xué)徒制一般指的是第二次世界大戰(zhàn)后以德國(guó)雙元制為典型的、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)要求、以校企合作為基礎(chǔ)、納入國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的學(xué)徒制形態(tài)。

1.1德國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展

(1)德國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制即“雙元制”。德國(guó)把現(xiàn)代學(xué)徒制叫作“雙元制”,主要是指德國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制是在企業(yè)和學(xué)校兩個(gè)場(chǎng)所完成。學(xué)徒在兩個(gè)場(chǎng)所的時(shí)間和學(xué)習(xí)任務(wù)并不是等同的,而企業(yè)是雙元中的主要方。在德國(guó)雙元制中,企業(yè)培訓(xùn)依據(jù)的是由行業(yè)組織制定的全國(guó)統(tǒng)一的“職業(yè)培訓(xùn)條例”,學(xué)校教學(xué)則依據(jù)由各州教育主管部門(mén)制定的“框架教學(xué)計(jì)劃”。

德國(guó)雙元制被譽(yù)為當(dāng)今世界學(xué)徒制甚至于職業(yè)教育的“典范”。1969年至今,德國(guó)雙元制得到了進(jìn)一步發(fā)展,主要表現(xiàn)為：一是德國(guó)不斷對(duì)雙元制培訓(xùn)職業(yè)進(jìn)行修改和調(diào)整。重新劃分培訓(xùn)職業(yè)；二是為了滿(mǎn)足沒(méi)有條件單獨(dú)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的中小企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的需求,德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)建立了許多跨企業(yè)培訓(xùn)中心,逐漸成為企業(yè)與職業(yè)學(xué)校以外的第三個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所；三是引入基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)年,這種學(xué)校舉辦的基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)年是全日制的,它取代了第一年的企業(yè)培訓(xùn)。在校企合作形式的基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)年中,學(xué)生有培訓(xùn)合同,在企業(yè)里接受實(shí)踐職業(yè)培訓(xùn),在學(xué)校里學(xué)習(xí)與職業(yè)相關(guān)的理論和普通學(xué)科。在學(xué)校的學(xué)習(xí)為每周兩天或兩天半。

(2)德國(guó)雙元制“利益協(xié)調(diào)”的原則。德國(guó)雙元制強(qiáng)調(diào)“利益協(xié)調(diào)”的原則,它整合了所有相關(guān)利益者的利益,在雙元制實(shí)施的各個(gè)層面,相關(guān)利益者共同承擔(dān)雙元制的規(guī)劃、實(shí)施和改善責(zé)任。學(xué)徒在雙元制中不用交學(xué)費(fèi),所有教育成本是由雙元制的三個(gè)培訓(xùn)主體企業(yè)、職業(yè)學(xué)校以及跨企業(yè)培訓(xùn)中心承擔(dān)的,這三個(gè)培訓(xùn)主體的經(jīng)費(fèi)來(lái)源各不相同。

(3)德國(guó)雙元制的特點(diǎn)和做法。德國(guó)雙元制的特點(diǎn)主要有：以職業(yè)性為首要原則、利益均衡的合作機(jī)制、高度的企業(yè)參與、較為完善的規(guī)范體系。德國(guó)雙元制典型做法是：企業(yè)發(fā)布學(xué)徒崗位,面試錄取,并在行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行學(xué)徒注冊(cè)。同時(shí),學(xué)徒在相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍。培訓(xùn)過(guò)程中,一般每周3～4天在企業(yè),1～2天在學(xué)校。行業(yè)協(xié)會(huì)組織的中期考試和畢業(yè)考試是學(xué)徒必須參加的兩個(gè)重要考核,通過(guò)即可獲得相應(yīng)的證書(shū),完成學(xué)徒制。

(4)德國(guó)雙元制的教學(xué)。德國(guó)雙元制教學(xué)分培訓(xùn)企業(yè)中的教學(xué)和職業(yè)學(xué)校中的教學(xué)。企業(yè)的培訓(xùn)場(chǎng)所是多種多樣的,除實(shí)際工作崗位外,還包括實(shí)訓(xùn)工場(chǎng)、企業(yè)內(nèi)部教學(xué)課堂,一些較小的企業(yè)還將企業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到跨企業(yè)培訓(xùn)中心開(kāi)展；職業(yè)學(xué)校中的教學(xué)場(chǎng)所主要是教室和實(shí)驗(yàn)室,其中2/3的教學(xué)是職業(yè)導(dǎo)向,另外1/3提供普通教育或綜合的職業(yè)教育,每周最少提供12小時(shí)的教學(xué)。

1.2英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制

(1)英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制體系的三個(gè)級(jí)別。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制體系由三個(gè)級(jí)別組成：中級(jí)學(xué)徒制(國(guó)家職業(yè)資格2級(jí))、高級(jí)學(xué)徒制(國(guó)家職業(yè)資格3級(jí))和高等學(xué)徒制(國(guó)家職業(yè)資格4級(jí)及以上)。學(xué)徒培訓(xùn)的依據(jù)是國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布的“學(xué)徒制框架”。它由英國(guó)各行業(yè)技能委員會(huì)開(kāi)發(fā),核心內(nèi)容是學(xué)徒需要獲得的若干個(gè)國(guó)家資格證書(shū)。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制框架本質(zhì)上是一種目標(biāo)/結(jié)果導(dǎo)向的管理策略,對(duì)學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容和校企分工沒(méi)有限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教什么,企業(yè)教什么,學(xué)徒怎么學(xué),都非常靈活。

英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制中,通常是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)尋找合作企業(yè),企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的積極性不高。在現(xiàn)行學(xué)徒制政策中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)開(kāi)展學(xué)徒制獲得國(guó)家撥款,因此較為主動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向企業(yè)派出代表,幫助企業(yè)確定適合該企業(yè)開(kāi)展的學(xué)徒制項(xiàng)目。學(xué)徒通常需經(jīng)過(guò)面試確定錄用,并簽訂培訓(xùn)合同。在培訓(xùn)開(kāi)始后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)按照共同商定的培訓(xùn)計(jì)劃交替開(kāi)展教學(xué),通常為每周4天在企業(yè),1天在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)安排導(dǎo)師全程跟蹤學(xué)徒在企業(yè)的學(xué)習(xí)與工作進(jìn)展,對(duì)學(xué)徒的考核主要根據(jù)學(xué)徒在工作現(xiàn)場(chǎng)的表現(xiàn)。學(xué)徒取得學(xué)徒制框架里規(guī)定的所有資格認(rèn)證,便成功完成了學(xué)徒制。

(2)英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的法規(guī)框架。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的法規(guī)框架是相對(duì)較為單薄的。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的開(kāi)展,并沒(méi)有全面、單獨(dú)的綜合法案而依,而是根據(jù)散落在各種教育、經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)法案中的條款開(kāi)展的。1993年“現(xiàn)代學(xué)徒制”以來(lái)的一系列學(xué)徒制改革,都是以“項(xiàng)目”形式開(kāi)展的,英國(guó)政府沒(méi)有賦予這一系列改革明確的“法律框架”。

(3)英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制經(jīng)費(fèi)機(jī)制。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的成本主要包括兩大類(lèi):培訓(xùn)費(fèi)用和學(xué)徒工資。它的成本分擔(dān)機(jī)制如下:學(xué)徒不支付任何費(fèi)用,由雇主支付其工資。學(xué)習(xí)與技術(shù)委員會(huì)只為完成學(xué)徒制框架的必須培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi),其他額外增加的培訓(xùn)則需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或雇主自己承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。

(4)英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制框架。在英國(guó),每個(gè)學(xué)徒制項(xiàng)目都有一個(gè)學(xué)徒制框架,它是由行業(yè)技術(shù)委員會(huì)與企業(yè)根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合開(kāi)發(fā)確定的,是對(duì)學(xué)徒制學(xué)習(xí)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)范。所有框架都包括三大組成要素：能力本位要素——其形式是NVQ,是學(xué)徒制項(xiàng)目框架的核心。學(xué)徒制的級(jí)別實(shí)際上就是由NVQ的級(jí)別決定的；知識(shí)本位要素——其形式是技術(shù)證書(shū)。知識(shí)要素既可以單獨(dú)認(rèn)證,也可以作為能力要素的一部分進(jìn)行認(rèn)證；可遷移的或“關(guān)鍵”技能——其形式是關(guān)鍵技能資格,包括六類(lèi):交流、數(shù)字應(yīng)用、信息通信技術(shù)、與他人合作、學(xué)習(xí)與業(yè)績(jī)的自我提高以及問(wèn)題解決。

1.3瑞士的現(xiàn)代學(xué)徒制

(1)瑞士的職業(yè)教育管理。瑞士的職業(yè)教育統(tǒng)歸聯(lián)邦政府管理。學(xué)徒制必須根據(jù)聯(lián)邦專(zhuān)業(yè)教育與技術(shù)辦公室發(fā)布的“職業(yè)培訓(xùn)條例”來(lái)開(kāi)展,它不僅規(guī)定了教育內(nèi)容,也規(guī)定了職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心的分工職責(zé)。瑞士現(xiàn)代學(xué)徒制的校企分工是在最高層面進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)的。

(2)瑞士現(xiàn)代學(xué)徒制場(chǎng)所。瑞士現(xiàn)代學(xué)徒制在三個(gè)場(chǎng)所完成,因此又被稱(chēng)為“三元制”：①企業(yè)培訓(xùn)。它是瑞士學(xué)徒制的重心,約占整個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)間的70%以上。②職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校由州或市開(kāi)辦,也有部分學(xué)校由行業(yè)聯(lián)合會(huì)開(kāi)辦。③產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心的入門(mén)培訓(xùn)。產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心由行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)辦,屬于獨(dú)立的第三類(lèi)培訓(xùn)場(chǎng)所,主要采取集中授課方式,學(xué)習(xí)內(nèi)容為從事某一職業(yè)所需的基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育交替進(jìn)行,典型做法是學(xué)生每周1～2天在職業(yè)學(xué)校,3～4天在企業(yè)接受培訓(xùn)。還有一種模式是學(xué)生開(kāi)始時(shí)大部分時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí),然后逐漸減少學(xué)習(xí)時(shí)間,轉(zhuǎn)而以企業(yè)培訓(xùn)為主。學(xué)徒期滿(mǎn)后,學(xué)徒要參加一系列的國(guó)家考試,以獲得聯(lián)邦職業(yè)教育證書(shū)(2年制)或文憑(3～4年制)。同時(shí),他們還可獲得一份由師傅頒發(fā)的學(xué)徒工作證明。

1.4澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制

(1)澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制類(lèi)別。澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制包括學(xué)徒制和培訓(xùn)生制兩類(lèi),主要區(qū)別是：學(xué)徒制時(shí)間較長(zhǎng)(3～4年),且更穩(wěn)定(學(xué)徒期間企業(yè)更換業(yè)主,新的業(yè)主必須繼續(xù)履行培訓(xùn)合同；合同的取消,需要所有相關(guān)方同意)；培訓(xùn)生制時(shí)間較短(1～2年),穩(wěn)定性也差些(學(xué)徒期間企業(yè)更換業(yè)主,新的業(yè)主可以終止學(xué)徒培訓(xùn)；任何一方都可單方面解除培訓(xùn)合同)。兩種類(lèi)型開(kāi)展培訓(xùn)的依據(jù)都是澳大利亞職業(yè)資格框架和培訓(xùn)包。

(2)澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制典型運(yùn)作方式。澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制典型運(yùn)作方式是：企業(yè)發(fā)布招聘廣告,甄選學(xué)徒,學(xué)徒和企業(yè)到學(xué)徒培訓(xùn)制服務(wù)中心簽署培訓(xùn)協(xié)議。然后學(xué)徒到注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(主要是TAFE學(xué)院)進(jìn)行面試,學(xué)徒、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商溝通后,三方簽訂培訓(xùn)計(jì)劃。之后學(xué)徒培訓(xùn)在企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間交替進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)知識(shí)培訓(xùn)和少量的技能培訓(xùn),大量的實(shí)踐培訓(xùn)在企業(yè)進(jìn)行。學(xué)徒需要與其他類(lèi)型的職業(yè)教育學(xué)生一起參加國(guó)家考試,從而獲得相應(yīng)的資格認(rèn)證。

1.5法國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制

(1)法國(guó)的學(xué)徒制分層次。法國(guó)的學(xué)徒制分為高中教育和高等教育兩個(gè)層次,最高相當(dāng)于碩士。每個(gè)學(xué)徒制項(xiàng)目都是圍繞某個(gè)國(guó)家資格認(rèn)證開(kāi)發(fā)的,開(kāi)發(fā)主體是法國(guó)各行政大區(qū)—學(xué)區(qū)長(zhǎng)組織企業(yè)代表、學(xué)徒培訓(xùn)中心代表和專(zhuān)家組成工作組,制訂用以規(guī)范本地區(qū)企業(yè)和學(xué)徒培訓(xùn)中心開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)的“聯(lián)絡(luò)文檔”,該文檔詳細(xì)規(guī)定了學(xué)徒必須獲得的知識(shí)和能力。

(2)法國(guó)學(xué)徒制做法。在法國(guó)學(xué)徒制中,學(xué)徒也需要與企業(yè)簽訂學(xué)徒制合同,并到行業(yè)委員會(huì)注冊(cè)備案。學(xué)徒培訓(xùn)在企業(yè)和學(xué)徒培訓(xùn)中心之間交替展開(kāi),企業(yè)培訓(xùn)約占整個(gè)學(xué)徒制時(shí)間的60%～70%。學(xué)徒培訓(xùn)中心以由行業(yè)組織所屬的私營(yíng)學(xué)徒培訓(xùn)中心為主,也有國(guó)家或地方政府所屬的公立學(xué)徒培訓(xùn)中心。學(xué)徒培訓(xùn)中心還與相關(guān)行業(yè)委員會(huì)合作開(kāi)發(fā)“聯(lián)絡(luò)/管理手冊(cè)”,記錄學(xué)徒身份、培訓(xùn)時(shí)間、訪問(wèn)企業(yè)計(jì)劃,以及學(xué)徒培訓(xùn)中心和企業(yè)的具體培訓(xùn)內(nèi)容等,從而協(xié)調(diào)企業(yè)和學(xué)徒培訓(xùn)中心的教學(xué)任務(wù),同時(shí)跟蹤檢查學(xué)徒的學(xué)習(xí)情況。在完成學(xué)徒制時(shí),學(xué)徒要參加國(guó)家資格考試,獲得相關(guān)資格認(rèn)證。這些認(rèn)證與全日制職業(yè)學(xué)校的學(xué)生獲得的認(rèn)證是完全一樣的。

1.6新西蘭的現(xiàn)代學(xué)徒制

(1)新西蘭的職業(yè)教育發(fā)展歷史。新西蘭的職業(yè)教育有超過(guò)一百年的發(fā)展歷史。1948年新西蘭政府通過(guò)了《學(xué)徒法案》,保留學(xué)徒制教育模式,但規(guī)定廢除傳統(tǒng)學(xué)徒制,代之學(xué)員必須參加正規(guī)學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)教育?，F(xiàn)代學(xué)徒制課程由學(xué)院的教師和工作場(chǎng)所有經(jīng)驗(yàn)的員工教授。許多教學(xué)都圍繞實(shí)踐活動(dòng)展開(kāi),兩個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境共同合作,向?qū)W徒教授其需要的職業(yè)知識(shí)和技能。學(xué)習(xí)由觀察開(kāi)始,然后通過(guò)模仿、實(shí)踐,直到他們有能力并能夠自信、獨(dú)立地執(zhí)行工作任務(wù)。

(2)新西蘭現(xiàn)代學(xué)徒制的框架。第一,完善了現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目的所有法律法規(guī)；第二,由所有繼續(xù)教育學(xué)院、雇主和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展,以確保在新西蘭所有地區(qū)開(kāi)展的學(xué)徒制項(xiàng)目都能得到有效實(shí)施,并達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；第三,細(xì)致明確了所有參與現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)的職業(yè)類(lèi)別、資格要求、學(xué)分要求；第四,向受訓(xùn)者提供關(guān)于學(xué)徒制的指導(dǎo),包括怎樣申請(qǐng)學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目、參與學(xué)徒項(xiàng)目的時(shí)間以及完成學(xué)徒培訓(xùn)后的職業(yè)生涯發(fā)展路徑等。

(3)新西蘭現(xiàn)代學(xué)徒制的特色。新西蘭現(xiàn)代學(xué)徒制的特色主要是：靈活的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和撥款方式、健全的國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證制度、嚴(yán)格的現(xiàn)代學(xué)徒制質(zhì)量評(píng)估體系、中高職現(xiàn)代學(xué)徒制教育的有效銜接。這為新西蘭的富有活力的職業(yè)教育提供了重要保障。

(4)多方合作促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展。新西蘭與現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)相關(guān)的各個(gè)方面分工明確、通力合作,真正實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)徒制的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。在政府層面,新西蘭政府通過(guò)職業(yè)技術(shù)院校資助補(bǔ)貼學(xué)徒制職業(yè)教育,設(shè)立職業(yè)院?？?jī)效指標(biāo),通過(guò)新西蘭學(xué)歷評(píng)估委員會(huì)注冊(cè)和通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)證與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；而行業(yè)則負(fù)責(zé)確定職業(yè)資格與標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與效果考察,開(kāi)展在職培訓(xùn),為學(xué)徒制人才培養(yǎng)提供工資并提供培訓(xùn)資金支持；行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)與各行業(yè)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)職業(yè)資格與標(biāo)準(zhǔn)體系,設(shè)置并監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況,為政府相關(guān)部門(mén)提供咨詢(xún)；最后,職業(yè)培訓(xùn)院校負(fù)責(zé)為學(xué)徒制學(xué)員提供非在職技能培訓(xùn),提供基礎(chǔ)性學(xué)徒制教育導(dǎo)入課程。這樣的各司其職、通力合作,大大提高了現(xiàn)代學(xué)徒制的效率,培養(yǎng)了學(xué)徒們的實(shí)際能力,也養(yǎng)成了行業(yè)精神與價(jià)值觀。

2國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

2.1推行現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革具有重要的意義

國(guó)外的現(xiàn)代學(xué)徒制起步早,在理念和模式方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),提升了職業(yè)教育的辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量以及技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量等,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在我國(guó)大力倡導(dǎo)、支持發(fā)展職業(yè)教育的新形勢(shì)下,西方現(xiàn)代學(xué)制的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)、借鑒?，F(xiàn)代學(xué)徒制有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性；有利于推進(jìn)“雙證融通”(學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)資格證書(shū)),建立國(guó)家技術(shù)技能積累制度；有利于“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新職業(yè)教育招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式；有利于完善現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)用工制度,解決合作企業(yè)招工難問(wèn)題,對(duì)完善我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要的戰(zhàn)略意義。

2.2國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

(1)我國(guó)職業(yè)教育推行現(xiàn)代學(xué)徒制必須進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略層面的頂層設(shè)計(jì)。西方現(xiàn)代學(xué)徒制受到政府高度重視,得到了政府的大力支持。許多國(guó)家專(zhuān)門(mén)成立了實(shí)施師徒制的監(jiān)管機(jī)構(gòu),如英國(guó)的學(xué)習(xí)與技能委員會(huì),并在地方設(shè)立了若干分支機(jī)構(gòu),保證培訓(xùn)方、雇主、學(xué)徒規(guī)范化的實(shí)施師徒制。政府向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、雇用企業(yè)提供補(bǔ)助和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),學(xué)徒在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),在企業(yè)實(shí)習(xí)獲得相應(yīng)的工資報(bào)酬。

(2)我國(guó)職業(yè)教育推行現(xiàn)代學(xué)徒制必須由政府提供強(qiáng)大的法律保障。學(xué)徒制培訓(xùn),必須制定相應(yīng)的培訓(xùn)法,對(duì)學(xué)徒與企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做出法律約束,奠定了學(xué)徒制的法律地位,使其得到順暢發(fā)展。是涵蓋政府、行業(yè)和學(xué)校等多方的利益相對(duì)均衡的合作機(jī)制。這主要體現(xiàn)為現(xiàn)代學(xué)徒制的各級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)的人員組成往往涵蓋各方,并且這些相關(guān)利益者代表在這些機(jī)構(gòu)中的決策權(quán)是相對(duì)平衡,從而既保證滿(mǎn)足企業(yè)需求,又保證學(xué)徒的切身利益。

(3)我國(guó)職業(yè)教育推行現(xiàn)代學(xué)徒制必須產(chǎn)教結(jié)合的培訓(xùn)方式。在現(xiàn)代學(xué)徒制中,必須實(shí)行企業(yè)和學(xué)校結(jié)合即工學(xué)結(jié)合交替式培養(yǎng)模式,明確學(xué)徒在企業(yè)接受培訓(xùn)時(shí)間和在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間；學(xué)生具備雙重身份：在學(xué)校是學(xué)生,在企業(yè)是學(xué)徒工。企業(yè)中的實(shí)踐與職業(yè)教育中的理論學(xué)習(xí)密切結(jié)合。

(4)我國(guó)職業(yè)教育推行現(xiàn)代學(xué)徒制必須加強(qiáng)“雙導(dǎo)師”師資隊(duì)伍建設(shè)。院校要與企業(yè)共同制定現(xiàn)代學(xué)徒制“雙導(dǎo)師”管理辦法,明確學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師的聘任條件、程序、職責(zé)、待遇、獎(jiǎng)懲等。要加大院校與合作企業(yè)之間人員互聘共用、雙向掛職鍛煉的力度。

(5)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,深化現(xiàn)代學(xué)徒制評(píng)價(jià)改革。現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐不能僅僅限于校企層面,必須有行業(yè)協(xié)會(huì)的參與,行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)審核職業(yè)院校的資質(zhì)、制定課程以及組織考試,還會(huì)定期幫助學(xué)校培訓(xùn)教師?，F(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),院校聯(lián)合相關(guān)行業(yè)、企業(yè)積極探索基于國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)方式,大力推進(jìn)“雙證融通”,對(duì)經(jīng)過(guò)考核達(dá)到要求的畢業(yè)生,發(fā)放相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7055/201409/174583.html.

[2]唐為成.國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展?fàn)顩r研究[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2015(12).

[3]現(xiàn)代學(xué)徒制,國(guó)外什么樣[N].光明日?qǐng)?bào),2015-01-19.

[作者簡(jiǎn)介]閻暉霞,博士,廣州市達(dá)德軟件開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理。中國(guó)職教學(xué)會(huì)教學(xué)工作委員會(huì)常務(wù)理事,中國(guó)職教學(xué)會(huì)教材工作委員會(huì)常務(wù)理事,中國(guó)職教學(xué)會(huì)職業(yè)高中教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事,全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中職組會(huì)計(jì)技能賽項(xiàng)裁判及專(zhuān)家組專(zhuān)家。