預(yù)算會計和財務(wù)會計相結(jié)合的解讀

張麗佳

(大慶市薩爾圖區(qū)財政局,黑龍江　大慶　163000)

預(yù)算會計和財務(wù)會計相結(jié)合的解讀

張麗佳

(大慶市薩爾圖區(qū)財政局,黑龍江大慶163000)

[摘要]財務(wù)方面的工作無論對于任何行業(yè)來說都占據(jù)著十分重要的地位,就目前的情況看,我國政府財務(wù)工作發(fā)展的狀況并不十分好,其中還存在著很多問題需要被重視,同時,目前政府的財務(wù)工作也已經(jīng)開始變得無法滿足其自身發(fā)展的需求。針對這一問題,將預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合起來便能夠得到有效的解決,文章主要論述的便是有關(guān)預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的問題,希望通過文章的論述,能夠進一步地改善我國政府財務(wù)方面工作的效率以及效果。

[關(guān)鍵詞]預(yù)算會計；財務(wù)會計；民主制度

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.14.119

民主制度的發(fā)展使得我國人民對于公有化以及透明化的認識程度開始逐漸加深,同時隨著我國政府政策等問題的公開化,我國人民的監(jiān)督作用也開始逐漸得到了發(fā)揮,并逐漸的對政府提出了更高的要求。政府的財務(wù)工作在一定程度上反映出政府的工作能力以及發(fā)展狀況,因此,我國各界人士對于這一方面也是非常關(guān)注的,這就要求政府一定要加大力度對其財務(wù)方面的有關(guān)工作進行完善,以使其能夠更好地滿足政府以及社會發(fā)展的需要。

1預(yù)算會計與財務(wù)會計間的對比

預(yù)算會計與財務(wù)會計同屬于會計工作中的兩種,兩者在整個會計工作中均占據(jù)著重要的地位,因此,想要使會計工作能夠得到最大程度的保證,就一定要對這兩方面的工作達到詳細了解的水平,同時清楚地認識到兩者之間的不同點,這樣才能使會計工作更加科學(xué)化、合理化,才能使我國的會計工作達到一定程度的創(chuàng)新。

1.1預(yù)算會計與財務(wù)會計的關(guān)系

預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為撥款關(guān)系,但兩者在具體的實施過程中卻肩負著不同的責任,負責不同的工作,換句話說,兩者之間的工作范疇是存在差距的。對于預(yù)算會計來說,一直以來,政府中的會計工作主要都是預(yù)算會計工作為主,通常情況下,政府會通過預(yù)算會計去實現(xiàn)財務(wù)工作的批準以及執(zhí)行方面的工作,從表面上看,預(yù)算會計涉及了有關(guān)于資金的問題,但事實上,卻缺少后續(xù)的跟蹤工作。與預(yù)算會計相反,財務(wù)會計負責的并不是財務(wù)工作的批準及執(zhí)行,而是負責后續(xù)的跟蹤工作。

1.2預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的過程中存在的問題

預(yù)算會計與財務(wù)會計屬于會計工作中的不同內(nèi)容,但就目前情況來看,我國政府在財政預(yù)算的過程中,通常是將兩者結(jié)合起來完成工作的,將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合對于政府的會計工作來說屬于一大進步,但從細節(jié)方面分析,我國政府在兩者的結(jié)合過程中還是存在一定問題的,只有對其中存在的問題進行詳細的分析與了解,才能使兩者的結(jié)合為我國政府會計工作效率及效果的提高提供最大程度的保證?？偟膩碚f,預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的過程中包括以下幾點：

(1)執(zhí)行記錄存在不完整的狀況。執(zhí)行記錄的不完整主要是預(yù)算會計中存在的一個問題,預(yù)算會計中預(yù)算資金的不完整主要體現(xiàn)在：首先,目前我國政府的預(yù)算會計在對預(yù)算資金進行記錄時,存在不完整的狀況,這種情況記錄缺失的狀況對于政府來講是非常不利的,一旦在工作中需要對上述記錄進行調(diào)取,那么如果記錄不完整,整個調(diào)取過程也就無法順利地進行,這會對政府的工作帶來很大的阻礙,因此是必須加大力度進行解決和調(diào)整的。其次,在政府的預(yù)算會計中,通常存在只記錄資金在初級階段的運動,而對于后續(xù)資金的運轉(zhuǎn)并不記錄的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象在具體的工作當中也被稱之為執(zhí)行記錄不完整。無論是上述哪種狀況,對于我國政府會計工作的完善都是非常不利的,因此,相關(guān)人員必須使預(yù)算會計能夠?qū)崿F(xiàn)其本身價值的基礎(chǔ)上,同時也進一步的對資金的流向進行關(guān)注與追蹤,若非如此,政府在財務(wù)資金的記錄方面必然會存在問題,同時其真實的財務(wù)狀況便無法被很好地表現(xiàn)出來。

(2)對資產(chǎn)與負債的反映存在不全面的狀況。資產(chǎn)負債的不全面主要是財務(wù)會計中存在的一個問題,對資產(chǎn)和負債的反映不全面會導(dǎo)致政府在具體的工作過程中其財務(wù)狀況無法得到很好的反映。就目前的情況看,我國政府在對財務(wù)會計進行利用時,并沒有加入有關(guān)公益性活動的內(nèi)容,同時對于財務(wù)業(yè)績等一些內(nèi)容也并沒進行十分詳細的核算,僅僅是當政府的財務(wù)中存在撥款的內(nèi)容時,才對撥款的資金等進行記錄,通常情況下,在政府撥款時,需要記錄的應(yīng)不僅僅只是撥款資金,同時還應(yīng)存在撥款單位等種種更加詳盡的內(nèi)容,只有這樣,才能使公眾對于政府的財務(wù)狀況得到最大程度的了解,從而使政府的資金流動能夠更加透明化,這對于減少政府的財務(wù)風險以及穩(wěn)定社會秩序都是非常重要的,因此,相關(guān)人員必須加大力度對這一問題進行解決。

(3)會計目標存在不明確的狀況。無論對于預(yù)算會計來說還是對于財務(wù)會計來說,其會計目標都必須得以明確,這是保證會計工作科學(xué)性的一個重要前提,但就目前的情況看,我國政府的會計目標一直并不是十分明確,這對于政府會計工作的發(fā)展來講是非常不利的,同時也不利于政府信譽及形象的保證與提高。我國的會計目標主要體現(xiàn)在滿足政府的財政需要與保證人民的正常生產(chǎn)與生活方面,因此在具體的工作過程中,一定要十分慎重,否則將會對國家財務(wù)方面的發(fā)展與完善造成很大的不良影響。

2將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合

就目前的情況看,我國政府在預(yù)算會計與財務(wù)會計方面均存在問題,同時在兩者的結(jié)合方面也就必然存在問題,這對于政府以及國家的長遠發(fā)展非常不利,因此必須及時地對其加以解決。同時,根據(jù)對我國社會目前的種種形式分析,將兩者結(jié)合起來也已經(jīng)成為了一個必然趨勢,因此,必須采取有效的措施完成這一結(jié)合過程。

2.1確立將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的方法

目前的預(yù)算會計與財務(wù)會計已有簡單的結(jié)合及互補,但方法還需要完善與改進。第一,由于預(yù)算會計與財務(wù)會計的制度規(guī)定不明確,兩方的職能范圍相對較小,導(dǎo)致單方面的跟蹤記錄或反映的信息不夠全面。在這方面應(yīng)該對原有的預(yù)算會計和財務(wù)會計制度進行適當?shù)男薷暮脱a充,以修訂后的會計制度來規(guī)范其職能范圍,同時約束其行為,達到對預(yù)算會計和財務(wù)會計監(jiān)管的目的。也能夠?qū)崿F(xiàn)政府財政信息的完整記錄,并且反映這一預(yù)算目標。第二,要做好政府的預(yù)算會計與財務(wù)會計的完美結(jié)合,就要完善其體系。預(yù)算會計的任務(wù)就是預(yù)算相關(guān)部門所要預(yù)算的目標,或者是預(yù)算其執(zhí)行的目標需要付多少款以及執(zhí)行之后的結(jié)果預(yù)算,其目的就是實現(xiàn)該部門要實現(xiàn)的政策或公益性活動。簡單地說就是對活動進行結(jié)果預(yù)算。而財務(wù)會計則是對其活動中相關(guān)部門所接受的資源以及耗費情況加以記錄,以及對在活動中怎樣分配資源進行記錄和評估。

2.2將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的策略

想要使預(yù)算會計與財務(wù)會計均能夠最大限度地發(fā)揮其作用,從而保證我國的會計工作能夠達到最好的水平,就一定要將兩者結(jié)合在一起,并將兩者結(jié)合過程中存在的問題進行解決,具體而言,將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的策略主要包括以下兩點：

(1)對會計中的種種問題進行分類處理。確立了方法之后,最關(guān)鍵的一步就是怎樣實施。要能夠有效地將預(yù)算會計與財務(wù)會計進行結(jié)合,就要對政府部門的財政支出狀況以及負債信息進行全面的反映。在這一方面應(yīng)該對一些重大活動項目及政策的實施引入權(quán)責發(fā)生制,另一方面要將公益性和非公益性的活動進行分攤處理,對財政的支出狀況及政策實施類型進行很好的分類,以便在發(fā)生錯誤時對相應(yīng)的部門和負責人追究責任并且及時挽救。

(2)預(yù)算會計與財務(wù)會計應(yīng)互相學(xué)習(xí)。在政府部門中,預(yù)算會計和財務(wù)會計都是以財政的流動為主要的關(guān)注對象,預(yù)算會計的存在是為了反映資源的流動,財務(wù)會計的存在則是為了反映資源的接收,這些信息數(shù)據(jù)都是會計信息,都是應(yīng)該確認及準確核算的。然而預(yù)算會計與財務(wù)會計對雙方的工作內(nèi)容可能存在一定的認識缺失,不了解雙方的工作流程就會導(dǎo)致工作中的某一環(huán)節(jié)銜接不上。因此,要做到預(yù)算會計與財務(wù)會計的結(jié)合,應(yīng)適當使雙方在對方的工作流程方面進行一定的了解,并適當?shù)臏贤?這樣才能更好地完成財政流通過程中的銜接環(huán)節(jié)。

3結(jié)論

通過上述內(nèi)容可以看出,在政府的會計工作當中,預(yù)算會計與財務(wù)會計都是非常重要的部分,但兩者在會計工作中所發(fā)揮的價值以及所負責的工作是不同的,因此,為了保證政府的會計工作能夠達到最好的效果,將兩者結(jié)合起來已經(jīng)成為了目前的一個主要趨勢。就目前的情況看,我國政府在將兩者結(jié)合的過程中還存在一定的問題,這就需要相關(guān)人員加大力度實施相關(guān)的策略對這些問題進行解決,這樣才能最大力度地保證政府會計工作的科學(xué)性、保證社會的穩(wěn)定。

參考文獻：

[1]王文艷.關(guān)于政府預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2012(5).

[2]廖開銳.高校財務(wù)會計與預(yù)算會計相結(jié)合的問題研究[J].預(yù)算管理與會計,2013(10).