人社要聞

去產(chǎn)能 四種渠道分流安置職工

人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民在日前召開的全國就業(yè)工作座談會(huì)上表示，要積極穩(wěn)妥做好化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能中的職工安置工作，通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、允許內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位托底等渠道分流安置職工。

化解過剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，可能造成一部分職工分流安置。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，煤炭系統(tǒng)涉及約130萬人，鋼鐵系統(tǒng)涉及約50萬人。

記者了解到，企業(yè)內(nèi)部挖潛，即鼓勵(lì)企業(yè)依托現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)，開辟新的就業(yè)崗位，內(nèi)部分流安置一批富余人員。國家將通過加大援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼、鼓勵(lì)企業(yè)吸納補(bǔ)貼等政策落實(shí)，支持有能力的企業(yè)更多選擇內(nèi)部安置。促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將啟動(dòng)實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)，普遍開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，增強(qiáng)失業(yè)人員就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。國家將免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。允許內(nèi)部退養(yǎng)，即對距法定退休年齡五年以內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工，職工本人自愿，企業(yè)同意，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)，并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。公益性崗位兜底，是對就業(yè)困難人員建檔立卡，提供“一對一”就業(yè)援助。對確實(shí)難以市場就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，通過公益性崗位托底幫扶。

尹蔚民要求，當(dāng)前就業(yè)形勢更加復(fù)雜，要狠抓政策落實(shí)完善，優(yōu)化簡化審批流程，加強(qiáng)宣傳解讀和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，讓勞動(dòng)者有實(shí)實(shí)在在的獲得感。要著力推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，降低創(chuàng)業(yè)門檻、釋放創(chuàng)新活力。要大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)模要擴(kuò)大，方式要多元，質(zhì)量要提升，大幅度提高勞動(dòng)者素質(zhì)。要加強(qiáng)和改進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以滿足服務(wù)對象日益增長的多元化需求為目標(biāo)，推進(jìn)均等化，提高針對性，用好信息化。要落實(shí)責(zé)任，摸清底數(shù)，抓緊制定各地區(qū)去產(chǎn)能職工安置工作的具體辦法，指導(dǎo)企業(yè)制定職工分流安置方案，確保各項(xiàng)服務(wù)和政策切實(shí)有效。

（來源：《人民日報(bào)》）

人力資源社會(huì)保障部啟動(dòng)博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃

2015年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》，明確提出要通過博士后制度培養(yǎng)更多高層次創(chuàng)新型青年人才。為貫徹落實(shí)《意見》精神，人社部、全國博士后管委會(huì)擬于近期啟動(dòng)“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”，旨在鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀應(yīng)屆博士畢業(yè)生和新近畢業(yè)博士進(jìn)入博士后人才隊(duì)伍。

“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”主要瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域、戰(zhàn)略性高新技術(shù)領(lǐng)域、前沿和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，通過“個(gè)人申報(bào)、擬進(jìn)站單位推薦、專家評審”的辦法，每年擇優(yōu)遴選數(shù)百名新近畢業(yè)（含應(yīng)屆）的優(yōu)秀博士，給予每人每2年60萬元的經(jīng)費(fèi)資助，支持其進(jìn)入國內(nèi)一流的高校、科研院所或企業(yè)的重大科技平臺(tái)從事創(chuàng)新性研究，力爭加速培養(yǎng)其成為國際一流的創(chuàng)新型人才。

（來源：《中國組織人事報(bào)》）

全國人事人才科研合作網(wǎng)成員單位2016年地方合作課題立項(xiàng)評審會(huì)在北京召開

本刊訊（記者時(shí)宏明）3月14日至16日，中國人事科學(xué)研究院在北京組織召開了2016年地方合作課題立項(xiàng)評審會(huì)。中國人事科學(xué)研究院院長余興安出席會(huì)議并講話，副院長蔡學(xué)軍、李建忠分別主持會(huì)議，來自中國人事科學(xué)研究院的人事人才研究各領(lǐng)域?qū)＜掖砑叭珖耸氯瞬趴蒲泻献骶W(wǎng)成員單位代表40余人參加會(huì)議。

會(huì)上，中國人事科學(xué)研究院專家重點(diǎn)對2016年人事人才合作網(wǎng)各成員單位申報(bào)立項(xiàng)課題的選題及研究內(nèi)容進(jìn)行評審，并提出相應(yīng)改進(jìn)的意見和建議。由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障研究所聯(lián)合自治區(qū)人社廳專技處申報(bào)的“基層職稱評審管理傾斜性政策實(shí)證研究——以廣西為例”選題受到與會(huì)專家肯定并順利通過立項(xiàng)評審。

廣西出臺(tái)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施意見

本刊訊（通訊員何永寧）近日，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹（中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見）的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），要求進(jìn)一步推進(jìn)廣西構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

在依法保障職工基本權(quán)益方面，《意見》要求落實(shí)職工勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。探索治理拖欠農(nóng)民工工資問題的辦法，每兩年至三年至少調(diào)整一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)職工休息休假的權(quán)利。加大對企業(yè)安排職工休息休假的監(jiān)督檢查力度，依法規(guī)范企業(yè)延長工作時(shí)間和支付勞動(dòng)報(bào)酬行為；落實(shí)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。加強(qiáng)對女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)，落實(shí)企業(yè)職工夏季高溫津貼，確保勞保用品的發(fā)放和使用；落實(shí)職工享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。全面推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加快實(shí)行全區(qū)社會(huì)保障“一卡通”；落實(shí)職工職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大培訓(xùn)后就業(yè)率。

在加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，《意見》要求落實(shí)勞動(dòng)合同制度。規(guī)范勞務(wù)派遣行為；推進(jìn)實(shí)施集體協(xié)商和集體合同制度。推行區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，不斷擴(kuò)大協(xié)商的覆蓋面；健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。健全由人社部門會(huì)同工會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織組成的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。推進(jìn)三方機(jī)制向工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)延伸。

此外，《意見》還要求“十三五”期間，廣西企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上；勞動(dòng)人事爭議仲裁年度結(jié)案率達(dá)到90%以上；勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)年度結(jié)案率達(dá)到95%以上；實(shí)現(xiàn)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)全覆蓋。

廣東降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率

為貫徹落實(shí)中共十八屆三、四、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委省政府相關(guān)會(huì)議精神，積極配合“去、降、補(bǔ)”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)，從2016年3月1日開始，廣東省將失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率從原來的2%降低至1%，其中，單位費(fèi)率從1.5%降至0.8%，個(gè)人費(fèi)率從0.5%降至0.2%。按2015年廣東省失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)2930萬測算，2016年預(yù)計(jì)可減少企業(yè)繳費(fèi)53億元，個(gè)人少繳保費(fèi)24億元。

（來源：廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站）

四川公務(wù)員考錄向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜

近日，四川省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局聯(lián)合制發(fā)文件，對全省2016年度公開考試錄用公務(wù)員工作作出部署。按照計(jì)劃，今年四川將公招各級(jí)各類公務(wù)員（含參公人員）共10批次，預(yù)計(jì)招錄總?cè)藬?shù)約2.5萬人。

10批次公招包括：省市縣鄉(xiāng)“四級(jí)聯(lián)考”“選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作”“法院、檢察院系統(tǒng)公招”“從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀工人農(nóng)民和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員”“部分民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄”“選調(diào)急需緊缺專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生專項(xiàng)招考”“市（州）以下基層機(jī)關(guān)公招”“公安、監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)公招”等“省考”項(xiàng)目以及政法體改生招考等2項(xiàng)全國統(tǒng)一招考項(xiàng)目。

圍繞中央和省委全面建成小康社會(huì)、集中力量打贏脫貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，四川今年公招計(jì)劃總?cè)藬?shù)將較去年有較大幅度增長，增長部分主要用于補(bǔ)充基層和脫貧攻堅(jiān)一線的工作力量，加強(qiáng)干部隊(duì)伍源頭建設(shè)，為“十三五”開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。具體安排上，要求在“四級(jí)聯(lián)考”“法檢公招”等項(xiàng)目中拿出更多名額招錄基層和脫貧攻堅(jiān)一線相關(guān)崗位公務(wù)員；進(jìn)一步加大定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作力度。還將專門組織開展“市（州）以下基層機(jī)關(guān)公招”“部分民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄”，對基層崗位進(jìn)行集中補(bǔ)充。按照要求，本年度內(nèi)全省將補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺額。

（來源：人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站）