政 策

美國商務(wù)部初裁中國不銹鋼產(chǎn)品存在傾銷行為

美國商務(wù)部近日發(fā)表聲明說，初步認(rèn)定中國出口到美國的不銹鋼薄板和帶材存在傾銷行為，傾銷幅度為63.86%和76.64%兩個檔次。基于傾銷幅度的初裁結(jié)果，美國商務(wù)部將通知美國海關(guān)對中國出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。

為回應(yīng)AK鋼鐵有限公司、北美不銹鋼公司等四家美國鋼鐵公司的申訴，美國商務(wù)部今年3月對從中國進(jìn)口的不銹鋼薄板和帶材發(fā)起反傾銷和反補貼（“雙反”）調(diào)查。美國商務(wù)部2016年7月宣布初裁結(jié)果，初步認(rèn)定從中國進(jìn)口的上述不銹鋼產(chǎn)品存在補貼行為，補貼幅度從57.3%至193.12%。

根據(jù)美方程序，美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會將分別于2016年11月和2017年1月對上述調(diào)查作出終裁。如果2家機構(gòu)均作出肯定性終裁，認(rèn)定從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或威脅，美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼關(guān)稅。美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，美國2015年從中國進(jìn)口的這類產(chǎn)品金額約為3.02億美元。中國商務(wù)部多次表示，美方愈演愈烈的貿(mào)易保護做法只能加劇摩擦和沖突，無助于問題的解決，并指出美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于被過度保護的狀態(tài)，美鋼鐵業(yè)缺乏競爭力正是過度保護的結(jié)果。（新華網(wǎng)）

工業(yè)和信息化部：將實施“芯火”計劃發(fā)揮集成電路產(chǎn)業(yè)基金作用

2016年9月20日，工業(yè)和信息化部副部長懷進(jìn)鵬圍繞“深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快制造強國建設(shè)”主題，為省部級干部“深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”專題研討班作專題授課。

懷進(jìn)鵬要求，下一步要緊密圍繞貫徹落實國發(fā)〔2016〕28號文件，持續(xù)推進(jìn)兩化深度融合，搶占戰(zhàn)略制高點，不斷強化基礎(chǔ)能力提升制造業(yè)整體水平。重點要采取7項工作措施：一是聯(lián)合相關(guān)部委加快落實國發(fā)〔2016〕28號文件提出的體制機制、國企改革、財政支持、稅收金融、用地用房、人才培養(yǎng)、國際合作等方面7大政策。二是組織開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范，實施“芯火”計劃，發(fā)揮國家集成電路等產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)帶動作用，支持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)做大做強。三是支持引導(dǎo)制造業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，以及電信及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務(wù)中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，培育一批支持制造業(yè)發(fā)展的“雙創(chuàng)”示范基地。四是深入落實制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實施指南和指導(dǎo)意見，加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。五是持續(xù)推進(jìn)兩化融合管理體系工作，完善兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，推動兩化融合管理體系貫標(biāo)工作由試點示范向全面普及轉(zhuǎn)變，建立兩化融合管理體系咨詢、評定、培訓(xùn)的市場化服務(wù)體系。六是推動產(chǎn)融合作，組織開展城市和企業(yè)層面上的產(chǎn)融合作試點。七是加快產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟建設(shè)，加強戰(zhàn)略、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場等溝通協(xié)作，協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。八是深化國際合作，推動中德、中韓等在智能制造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)合作、項目示范和人才交流等工作。（工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）

國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)成立中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟

中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟日前已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)成立，將作為發(fā)改委正在籌備設(shè)立的國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟的重要組成部分，助力國內(nèi)建材企業(yè)擴大對外投資合作。

我國建材工業(yè)自實施“走出去”戰(zhàn)略以來，已與世界130多個國家和地區(qū)保持著多種形式的貿(mào)易往來，開辟了產(chǎn)品出口、對外工程總承包、產(chǎn)能合作、技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。據(jù)悉，中國建材聯(lián)合會將于10月17日在北京召開第2屆中國建材企業(yè)“走出去”大會暨中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟成立大會，而中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟就將在此期間正式成立。中國建筑材料聯(lián)合會作為牽頭單位，通過廣泛聯(lián)合國內(nèi)有影響力的建材企業(yè)及有關(guān)機構(gòu)，共同推動建材領(lǐng)域國際產(chǎn)能合作健康有序發(fā)展。中國建筑材料聯(lián)合會發(fā)起成立中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟，將繼續(xù)夯實建材行業(yè)近幾年走出去取得的成果，擴大建材行業(yè)國際產(chǎn)能合作，解決企業(yè)“走出去”遇到的困難和問題，為深化國際合作打下堅實的基礎(chǔ)。（中國證券報）

國土資源部：產(chǎn)能過剩行業(yè)新增項目用地不再審批

目前，國家正在對鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，加快落實去產(chǎn)能目標(biāo)。近日從國土資源部了解到，將嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能過剩行業(yè)項目用地預(yù)審與審查。其中，在用地預(yù)審方面，對于產(chǎn)能過剩的鋼鐵、煤炭等行業(yè)新增項目，一律不再受理用地預(yù)審。，為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵、煤炭、石化行業(yè)過剩產(chǎn)能和促進(jìn)煤電有序發(fā)展的決策部署，堅決遏制過剩產(chǎn)能行業(yè)用地，加大穩(wěn)增長建設(shè)項目用地保障力度，國土部辦公廳印發(fā)《關(guān)于落實國家產(chǎn)業(yè)政策做好建設(shè)項目用地審查有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）。

在用地預(yù)審方面，對于新增產(chǎn)能的鋼鐵、煤炭項目，一律不再受理用地預(yù)審。對于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能以及未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目，一律不再受理用地預(yù)審。對于煤電項目，2012年及以前納入國家電力發(fā)展規(guī)劃但未核準(zhǔn)應(yīng)予取消的，不再受理用地預(yù)審；2012年以后納入國家電力發(fā)展規(guī)劃但屬于黑龍江、山東、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、福建、湖北、河南、寧夏、甘肅、廣東、云南等13個電力盈余省份應(yīng)予緩核的，2017年以前（含2017年）除民生熱電及國家確定的示范項目外，不再受理自用煤電項目用地預(yù)審。

在用地審批方面，對于已核準(zhǔn)鋼鐵、煤炭、石化項目，項目所在地省級人民政府尚未公布已經(jīng)實行等量或減量置換、完成淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的，不再受理建設(shè)項目用地申請；對于煤電項目，按照合理安排已核準(zhǔn)項目施工建設(shè)時序的要求，黑龍江、遼寧、山東、山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、湖北、河南、江蘇、廣東、廣西、貴州、云南等15個電力盈余省份應(yīng)予緩建的，2017年以前（含2017年）除民生熱電外，不再受理自用煤電項目用地申請。革命老區(qū)和集中連片貧困地區(qū)煤電項目不在上述限制范圍內(nèi)。（經(jīng)濟參考報）

國家發(fā)展和改革委員會：不因煤價回升動搖去產(chǎn)能決心

在各方共同努力下，煤炭去產(chǎn)能工作取得積極進(jìn)展，煤炭產(chǎn)量回落，價格回升，貨款拖欠有所緩解，企業(yè)效益有所改善。煤礦減量化生產(chǎn)制度控制了部分產(chǎn)能、產(chǎn)量釋放，可以根據(jù)市場需求再釋放一部分出來。對符合條件的先進(jìn)產(chǎn)能，可以在276～330個工作日之間釋放。屬于季節(jié)性供給變化的，可以階段性地彈性生產(chǎn)，只要全年保持在276個工作日。全年生產(chǎn)超過276個工作日的部分，可以研究通過資源產(chǎn)能指標(biāo)出讓來解決。堅持企業(yè)自愿，既能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)量的調(diào)控滿足供應(yīng)，又保證減量化生產(chǎn)制度不動搖。

9月初國家發(fā)改委會同有關(guān)部門制定了穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤炭價格過快上漲的預(yù)案，并啟動了二級響應(yīng)，日增加煤炭產(chǎn)量30萬t左右。目前又啟動了一級響應(yīng)，日增加產(chǎn)量規(guī)模50萬t左右。下一步，如果煤價過快上漲的勢頭仍然延續(xù)，將科學(xué)加大先進(jìn)產(chǎn)能投放量，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。從供需關(guān)系看，我國煤炭產(chǎn)能過剩、供大于求的趨勢沒有根本改變。這位負(fù)責(zé)人分析，今后一個時期，我國能源消費強度將有所回落，特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發(fā)展，煤炭的市場需求很難有絕對增長的空間。目前，全國各類煤礦產(chǎn)能總規(guī)模全部形成有可能超出60億t，扣除凈進(jìn)口2億t，國內(nèi)煤炭的市場空間僅有34億～36億t。（新華網(wǎng)）

2部委開展智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動（2016～2018年）》（簡稱“行動”），提出到2018年，我國智能硬件全球市場占有率超過30%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5 000億元。

據(jù)介紹，我國是電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)大國，擁有全球最大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體，智能硬件市場空間廣闊。與此同時，關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品供給不足、創(chuàng)新支撐體系不健全、產(chǎn)用互動不緊密、生態(tài)碎片化等問題和風(fēng)險不容忽視。

“行動”提出，深入挖掘健康養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域智能硬件應(yīng)用需求，發(fā)展多元化、個性化、定制化供給模式，提升高端智能穿戴、智能車載、智能醫(yī)療健康、智能服務(wù)機器人及工業(yè)級智能硬件產(chǎn)品的供給能力。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，組織實施一批重點產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新工程，支持關(guān)鍵軟硬件IP核開發(fā)和協(xié)同研發(fā)平臺建設(shè)?！靶袆印币螅?018年，我國智能硬件在低功耗輕量級系統(tǒng)設(shè)計、低功耗廣域智能物聯(lián)、虛擬現(xiàn)實、智能人機交互、高性能運動與姿態(tài)控制等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得明顯突破。在國際主流生態(tài)中的參與度、貢獻(xiàn)度和影響力明顯提升，海外專利占比超過10%。智能工業(yè)傳感器、智能PLC、智能無人系統(tǒng)等工業(yè)級智能硬件產(chǎn)品形成規(guī)模示范，帶動生產(chǎn)效率提升20%以上。智能硬件是指具備信息采集、處理和連接能力，并可實現(xiàn)智能感知、交互、大數(shù)據(jù)服務(wù)等功能的新興互聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品，是“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能的重要載體。（新華網(wǎng)）

工業(yè)和信息化部：110個項目入選智能制造試點示范專項行動

工業(yè)和信息化部部長苗圩近日表示，工信部啟動智能制造試點示范專項行動1年多來，已有110個項目入選試點。2017年將進(jìn)一步擴大范圍，在全國推廣有效的經(jīng)驗和模式。

苗圩在首屆制造強國建設(shè)專家論壇上說，制造業(yè)是各類資源要素最集中的領(lǐng)域，無疑是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場。必須強化創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，通過優(yōu)化要素配置來提高供給體系的質(zhì)量和效率，推動制造業(yè)邁向中高端，實現(xiàn)由大變強的歷史跨越?！爸υ鰪娭圃鞓I(yè)創(chuàng)新能力。重點是打造以國家制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心載體的國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，改變當(dāng)前創(chuàng)新資源和創(chuàng)新力量分散斷裂、各自為政的狀況，消除從實驗室產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)化之間所謂的‘死亡谷，提高關(guān)鍵共性技術(shù)供給的有效性。”苗圩說。

據(jù)介紹，2016年6月30日，首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心——動力電池創(chuàng)新中心正式掛牌成立。工信部在今年內(nèi)還爭取在增材制造、工業(yè)機器人2個領(lǐng)域建成1～2家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。苗圩還說，要發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化制造等新型制造模式。重點是支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)解決市場供需信息不對稱問題，使生產(chǎn)系統(tǒng)和供應(yīng)鏈系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)零庫存、零浪費和精益生產(chǎn)和精準(zhǔn)供給。發(fā)布了由國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會編著的《中國制造2025藍(lán)皮書（2016）》，系統(tǒng)梳理了《中國制造2025》發(fā)布實施以來，制造業(yè)整體發(fā)展、十大重點領(lǐng)域突破等的最新進(jìn)展。（新華網(wǎng)）

工業(yè)和信息化部印發(fā)紡織工業(yè)5年發(fā)展規(guī)劃

為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中國制造2025》，促進(jìn)紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢，工業(yè)和信息化部制定并印發(fā)《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（簡稱“規(guī)劃”）。

規(guī)劃提出，“十三五”期間，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速保持在6%～7%；紡織品服裝出口占全球市場份額保持基本穩(wěn)定。紡織工業(yè)增長方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?！笆濉蹦?，大中型企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量年均增長15%，規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長8%?！笆濉蹦b、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費量比例達(dá)到40∶27∶33。

規(guī)劃提出，進(jìn)一步突破高性能纖維高品質(zhì)低成本技術(shù)以及生物基原料和纖維綠色加工技術(shù)，突破新型非織造、多種材料多層復(fù)合、立體織造等關(guān)鍵技術(shù)，推動高性能纖維及其復(fù)合材料在建筑交通、國防軍工及航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。研究無水少水印染、高速低成本數(shù)碼印花技術(shù)，功能性面料整理技術(shù)，大幅提高紡織綠色制造技術(shù)及應(yīng)用水平。加大紡織智能裝備（生產(chǎn)線）及智能產(chǎn)品的研發(fā)推廣，開發(fā)紡織專業(yè)應(yīng)用軟件。規(guī)劃要求，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在紡織行業(yè)融合應(yīng)用，促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置，推動制造模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成紡織經(jīng)濟發(fā)展新動力。加強電子技術(shù)、信息技術(shù)與紡織技術(shù)結(jié)合，發(fā)展智能紡織產(chǎn)品。以拓展應(yīng)用新領(lǐng)域為重點，加快開發(fā)推廣醫(yī)療、環(huán)保、應(yīng)急防護等產(chǎn)業(yè)用紡織品。加強對高性能纖維、生物基纖維等化纖新材料成套裝備、短流程新型紡紗織造裝備、新型印染等裝備的開發(fā)生產(chǎn)，提高裝備的生產(chǎn)效率、性能功能以及自動化、數(shù)字化水平。擴大產(chǎn)業(yè)用紡織品在環(huán)境保護與生態(tài)修復(fù)、醫(yī)療健康養(yǎng)老、應(yīng)急公共安全、建筑交通、航空航天、新材料等重點領(lǐng)域應(yīng)用。規(guī)劃支持行業(yè)性質(zhì)量技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、檢測服務(wù)平臺建設(shè)，提高第三方檢測實驗室的技術(shù)水平、檢驗公信力和公共服務(wù)水平。規(guī)范生態(tài)、綠色、功能性紡織品等產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理制度。完善紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用。

此外，規(guī)劃表示，發(fā)揮好中央和地方財政資金引導(dǎo)作用，利用現(xiàn)有資金渠道，支持紡織行業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、智能制造、綠色制造、品牌建設(shè)、行業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等。完善棉花進(jìn)口配額管理，提高配額使用效率，滿足紡織企業(yè)對高品質(zhì)棉花需求。（證券時報）

工業(yè)機器人產(chǎn)品質(zhì)量管理有規(guī)范

工業(yè)和信息化部近日發(fā)布《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)范條件》），對工業(yè)機器人企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)創(chuàng)新能力提出了一系列要求，以加強工業(yè)機器人產(chǎn)品質(zhì)量管理。

據(jù)中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國已連續(xù)3年成為全球第1大工業(yè)機器人消費市場。今年發(fā)布的《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出，到2020年，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬臺，但從工業(yè)機器人使用密度看，中國與韓國、德國相比差距還很大?！爸袊I(yè)機器人有著本土的市場優(yōu)勢，但在核心零部件上還有待實現(xiàn)重大突破?！敝袊鴻C器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長宋曉剛表示，目前我國機器人生產(chǎn)企業(yè)在短期內(nèi)大量增加，良莠不齊，機器人業(yè)務(wù)多處于虧損狀態(tài)，亟待加強行業(yè)規(guī)范。

為此，《規(guī)范條件》在企業(yè)規(guī)模上提出一系列條件，比如，工業(yè)機器人本體生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總額不少于5 000萬元，或年產(chǎn)量不低于2 000臺套；工業(yè)機器人集成應(yīng)用企業(yè)，銷售成套工業(yè)機器人及生產(chǎn)線收入不低于1億元。（新華網(wǎng)）

4部門：業(yè)主安充電樁物業(yè)應(yīng)配合

國家發(fā)展與改革委員會等4部門聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），推動解決居民區(qū)電動汽車充電難題?！锻ㄖ芬螅陆ň幼^(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量。

《通知》要求，加強現(xiàn)有居民區(qū)設(shè)施改造。根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)用推廣情況，按“適度超前”原則，供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)（含高壓自管小區(qū)）停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。對專用固定停車位（含1年及以上租賃期車位），按“一表一車位”模式進(jìn)行配套供電設(shè)施增容改造，每個停車位配置適當(dāng)容量電能表。對公共停車位，應(yīng)結(jié)合小區(qū)實際情況及電動車用戶的充電需求，開展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量。國家對居民區(qū)停車位的電氣化改造酌情給予專項建設(shè)基金等政策支持，地方政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位給予施工便利。

規(guī)范新建居住區(qū)設(shè)施建設(shè)。新建居住區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，并因地制宜制定公共停車位的供電設(shè)施建設(shè)方案，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝提供便利。新建居民區(qū)停車位配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計、同步施工。支持結(jié)合實際條件，建設(shè)占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。積極開展試點示范。分批在京津冀魯、長三角、珠三角等地重點城市開展試點示范。各地發(fā)展改革（能源）主管部門要會同房地產(chǎn)（房屋）行政主管部門，牽頭制定居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的綜合試點建設(shè)方案，并組織實施。（京華時報）

工業(yè)和信息化部擬對新能源車實行積分管理將建考核懲罰機制

為提升傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能水平，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立節(jié)能與新能源汽車管理的長效機制，有效緩解能源和環(huán)境壓力，工業(yè)和信息化部按照國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》相關(guān)要求，制定了了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），今天公開征求社會各界意見。

《暫行辦法》提出，對公告內(nèi)獨立法人乘用車企業(yè)、單獨注冊進(jìn)口經(jīng)銷商的平均燃料消耗量進(jìn)行管理，核算企業(yè)平均燃料消耗量時對新能源汽車、節(jié)能汽車給予優(yōu)惠。平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)企業(yè)將產(chǎn)生油耗正積分，不達(dá)標(biāo)將產(chǎn)生油耗負(fù)積分。油耗正積分允許結(jié)轉(zhuǎn)至后續(xù)年度或轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)企業(yè)使用，油耗負(fù)積分需抵償歸零。同時，對乘用車生產(chǎn)企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)情況進(jìn)行考核。《暫行辦法》提出，自2018年起，一定規(guī)模以上的乘用車企業(yè)需滿足規(guī)定的新能源汽車年度積分比例要求。企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口新能源汽車的，將產(chǎn)生一定的新能源汽車積分，具體分值按照純電動續(xù)駛里程等技術(shù)指標(biāo)確定。當(dāng)年度企業(yè)新能源汽車積分未達(dá)到比例要求的將產(chǎn)生新能源汽車負(fù)積分，負(fù)積分須通過購買新能源汽車正積分進(jìn)行抵償。

為進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展，《暫行辦法》將油耗負(fù)積分與新能源汽車正積分進(jìn)行掛鉤，油耗負(fù)積分除使用結(jié)轉(zhuǎn)、獲得轉(zhuǎn)讓的油耗正積分抵償外，還可以通過使用或購買新能源汽車正積分進(jìn)行彌補?！稌盒修k法》還提出，將建立企業(yè)履行燃料消耗量和新能源汽車積分管理的信用承諾制度，未履行承諾的將列入“黑名單”，按失信企業(yè)處理。同時對油耗或新能源汽車負(fù)積分未抵償?shù)钠髽I(yè)，將采取暫停部分車型公告等處罰。（中國日報）