論人才招引機(jī)制建設(shè)
——以國(guó)家級(jí)高新區(qū)—泰州醫(yī)藥園區(qū)為例

張樹(shù)俊

(中共泰州市委黨校，江蘇 泰州 225300)

論人才招引機(jī)制建設(shè)
——以國(guó)家級(jí)高新區(qū)—泰州醫(yī)藥園區(qū)為例

張樹(shù)俊

(中共泰州市委黨校，江蘇 泰州 225300)

園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，發(fā)揮著十分重要的作用。而各園區(qū)普遍感到的重要問(wèn)題是人才制約問(wèn)題。要解決好這一問(wèn)題，必須在市場(chǎng)在資源配置起決定作用的前提下，充分發(fā)揮政府的服務(wù)與推進(jìn)職能。近年來(lái)，泰州醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新制度，建立人才暢通機(jī)制；構(gòu)筑載體，建立鏈接機(jī)制；立體推廣，建構(gòu)信息招引機(jī)制；提升環(huán)境，建構(gòu)人才磁場(chǎng)機(jī)制。四大機(jī)制建設(shè)不僅使泰州醫(yī)藥園區(qū)成為高級(jí)別、高規(guī)格的特色園區(qū)，而且成為高層次人才的聚集區(qū)。泰州醫(yī)藥園區(qū)這種招引人才機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，則值得推廣應(yīng)用。

政府服務(wù)；人才招引；機(jī)制建設(shè)

園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，發(fā)揮著十分重要的作用。從我們了解的情況看，各園區(qū)普遍感到的重要問(wèn)題是人才制約問(wèn)題。如何解決好這一問(wèn)題？最近，我們調(diào)研組就人才建設(shè)問(wèn)題赴國(guó)家級(jí)高新區(qū)泰州醫(yī)藥園區(qū)進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研?？偟捏w會(huì)是：雖然市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，但企業(yè)的發(fā)展尤其是園區(qū)的發(fā)展一點(diǎn)也離不開(kāi)政府的服務(wù)支持。泰州醫(yī)藥園區(qū)是2006年由科技部、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家食藥監(jiān)總局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局與江蘇省人民政府共建的國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū)，該園區(qū)在政府的推動(dòng)下不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，廣納英才，一大批海內(nèi)外高層次人才落戶(hù)園區(qū)，使泰州醫(yī)藥園區(qū)從全國(guó)100多家醫(yī)藥園區(qū)中脫穎而出，成為舉世矚目的醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名區(qū)。我們認(rèn)為，像泰州醫(yī)藥園區(qū)這一類(lèi)的高級(jí)別、高規(guī)格的特色園區(qū)，目前其他地方還難以復(fù)制，但其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)尤其是政府發(fā)揮服務(wù)功能，推進(jìn)園區(qū)人才招引四大機(jī)制構(gòu)建的做法，則值得推廣與應(yīng)用。

一、創(chuàng)新制度，建立人才暢通機(jī)制

馬克盧普研究了自第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)50年代末期美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡，發(fā)現(xiàn)在不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間發(fā)展速度很不相同，應(yīng)用技術(shù)和知識(shí)最多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快。他把這種產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”[1]34-35。 “知識(shí)產(chǎn)業(yè)”是科技產(chǎn)業(yè)或高新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)?！爸R(shí)產(chǎn)業(yè)”著力于科技的運(yùn)用，科技產(chǎn)業(yè)或高新產(chǎn)業(yè)既重視科技應(yīng)用，更著力于科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的主體是市場(chǎng)主體(主要是企業(yè))，市場(chǎng)主體的創(chuàng)新又依賴(lài)于高層次人才，因?yàn)榭萍紕?chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)新[1]34-35。事實(shí)上，任何一個(gè)著名的工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，無(wú)一不是構(gòu)筑了人才高地、形成了強(qiáng)大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才優(yōu)勢(shì)。而各個(gè)園區(qū)各有特色，需要本園區(qū)發(fā)展的特除人才，這就需要各地園區(qū)所在的政府能夠根據(jù)各自園區(qū)的人才需求，打破區(qū)域統(tǒng)一的人才政策壁壘，制定一些特殊的政策，為園區(qū)人才招引打開(kāi)“綠色通道”，保證園區(qū)特色人才的集聚。如泰州醫(yī)藥園區(qū)自啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、產(chǎn)城共榮”的規(guī)劃建設(shè)理念，以集聚高端人才，引進(jìn)高端成果，落戶(hù)高端企業(yè)，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展之路，從一片空曠的田野，逐步成長(zhǎng)為中國(guó)規(guī)模最大，產(chǎn)業(yè)鏈最完整的生物醫(yī)藥集聚區(qū)。目前，區(qū)內(nèi)已集聚國(guó)內(nèi)外50多家知名大學(xué)和醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，阿斯利康、武田制藥、勃林格殷格翰等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后落戶(hù)；400多項(xiàng)“國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的醫(yī)藥創(chuàng)新成果成功落地申報(bào)；啟動(dòng)開(kāi)發(fā)面積達(dá)10.8平方千米。由于泰州醫(yī)藥園區(qū)是省部共建的特色園區(qū)，該園區(qū)啟動(dòng)較晚，要在短期內(nèi)有較大發(fā)展，必須要有特殊的運(yùn)行方式和特殊的政策支持，所以泰州醫(yī)藥園區(qū)發(fā)展模式與一般園區(qū)有所不同。表現(xiàn)在人才招引方面，就是政府給予特殊政策，為園區(qū)打造“人才特區(qū)”。近年來(lái)，為加快園區(qū)發(fā)展，江蘇省委組織部和泰州市委市政府制定了加快泰州醫(yī)藥園區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)政策，2011年12月，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，全面推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè)，同時(shí)設(shè)立了每年6 000萬(wàn)元的“人才特區(qū)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助、財(cái)稅金融支持等10個(gè)方面實(shí)施泰州醫(yī)藥園區(qū)“113”人才計(jì)劃。泰州醫(yī)藥園區(qū)抓住這一機(jī)遇積極為海外高層次人才簽證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立了服務(wù)外籍人才簽證的“綠色通道”，《江蘇省海外高層次人才居住證》、《外國(guó)專(zhuān)家證》等證件均由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)全程代辦和高效辦結(jié)，辦理時(shí)間從常規(guī)40個(gè)工作日縮短為7～10個(gè)工作日，特殊情況的2個(gè)工作日辦結(jié)。享受創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，居住、配偶工作、孩子上學(xué)等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。泰州醫(yī)藥園區(qū)搶抓支持醫(yī)藥高新區(qū)城建設(shè)省級(jí)“人才特區(qū)”的機(jī)遇，成功創(chuàng)建成國(guó)內(nèi)首家人力資本配置中心、中國(guó)國(guó)際人才市場(chǎng)醫(yī)藥城市場(chǎng)、江蘇省醫(yī)藥人才市場(chǎng)、千人計(jì)劃研究院、海外院士工作站，入選國(guó)家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。 2014年8月，千人計(jì)劃新藥研究院和外籍院士工作站分別作為兩個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參加江蘇省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”評(píng)比。2014年3月，泰州醫(yī)藥園區(qū)，依托現(xiàn)有的 “千人計(jì)劃”專(zhuān)家和外籍院士，成立了千人計(jì)劃新藥研究院、外籍院士工作站，重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿學(xué)科和尖端課題，開(kāi)展有關(guān)技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作，將其打造成招引“千人計(jì)劃”高級(jí)專(zhuān)家和外籍院士的重要載體，構(gòu)筑政府、研究院、人才三位一體的發(fā)展格局。目前，已引進(jìn)各類(lèi)高層次人才1 583名，其中國(guó)際領(lǐng)軍型人才100多名，22人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”專(zhuān)家發(fā)展到64人，6個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。當(dāng)前，泰州醫(yī)藥園區(qū)正在新的起點(diǎn)上推進(jìn)人才國(guó)際化戰(zhàn)略，加快實(shí)施“113”人才計(jì)劃。力爭(zhēng)到2015年，集聚1 000名高層次人才(團(tuán)隊(duì))，其中100名領(lǐng)軍型人才(團(tuán)隊(duì))，3 000名緊缺型優(yōu)秀人才，為早日建成“中國(guó)第一、世界知名”的醫(yī)藥城提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力支持。我們認(rèn)為，泰州醫(yī)藥園區(qū)快速集聚人才的成功，關(guān)鍵得益于政府的政策服務(wù)。目前，我國(guó)大多數(shù)園區(qū)的發(fā)展存在的首要問(wèn)題就是人才、技術(shù)等“瓶頸制約”問(wèn)題，而要解決好這一問(wèn)題，固然需要園區(qū)各企業(yè)自身作出努力，但沒(méi)有政府寬松的政策支持，就不可能打通人才招引的“綠色通道”。園區(qū)是各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，而園區(qū)發(fā)展的效能關(guān)鍵又取決于人才的聚集程度。

二、構(gòu)筑載體，建立鏈接機(jī)制

一般認(rèn)為，園區(qū)人才集聚關(guān)鍵在于項(xiàng)目引進(jìn)。不錯(cuò)，項(xiàng)目是集聚人才的重要手段。近年來(lái)，泰州市委、泰州醫(yī)藥園區(qū)加大招引力度，并注重利用項(xiàng)目帶動(dòng)人才匯聚。通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目，帶進(jìn)人才，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成項(xiàng)目與人才集聚的良性循環(huán)。但就高層次招引而言，僅靠項(xiàng)目吸引人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？▋?nèi)基顧問(wèn)公司行政總裁萊文認(rèn)為，人的需要是必然的，不可遏制的，壓抑了需要，也就扼殺了生命。但卡內(nèi)基顧問(wèn)公司行政總裁萊文又說(shuō)了“其他無(wú)形的東西”[2]29-30。“其他無(wú)形的東西”是什么，這就是一種精神需要。而精神需要也不只是我們?nèi)粘Ｋf(shuō)的樹(shù)標(biāo)兵、發(fā)獎(jiǎng)狀、提級(jí)別之類(lèi)的東西，還包括作為人才的一些特殊的心理需求。這種特殊的心理需求核心是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要?？陀^地說(shuō)，寬裕的個(gè)人發(fā)揮空間遠(yuǎn)比薪水福利更能吸引人才，打動(dòng)人才。如，泰州醫(yī)藥園區(qū)在注重項(xiàng)目吸引人才的同時(shí)，注重以構(gòu)建功能完善的醫(yī)藥公共服務(wù)載體吸納高層次人才。一方面是打造高端科研載體。目前，醫(yī)藥大小分子篩選、中試放大、臨床評(píng)價(jià)等16個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)相繼投入使用。先后建成的基因庫(kù)、蛋白庫(kù)和組織樣本庫(kù)以及亞洲規(guī)模最大的干細(xì)胞庫(kù)，為研發(fā)產(chǎn)業(yè)化提供了資源保障。建成投入使用的16個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，也已成為集聚人才的重要支撐載體。另一方面是打造深度合作載體。高新區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展打造合作載體。據(jù)調(diào)查，世界排名前50名的醫(yī)藥企業(yè)中，已經(jīng)有近40%的企業(yè)與泰州醫(yī)藥園區(qū)建立了合作關(guān)系，這些名企的加盟吸引了海內(nèi)外高層次人才的關(guān)注。六年多的時(shí)間，泰州醫(yī)藥園區(qū)留學(xué)人員從無(wú)到有、外國(guó)專(zhuān)家由少到多、“外腦”作用日益凸顯，一大批海外領(lǐng)軍型人才，創(chuàng)辦了美時(shí)醫(yī)療、江蘇北科、碩世生物、長(zhǎng)泰藥業(yè)、江蘇亞盛等一批優(yōu)秀企業(yè)。2011年10月，世界第六大制藥企業(yè)阿斯利康正式投資2.3億美元在醫(yī)藥城建立全球生產(chǎn)基地，2013年年底前人員全部配置到位，即將正式投產(chǎn)。在首批的200多名人才中，70%從海內(nèi)外一些城市慕名而來(lái)。此外，勃林格殷格翰、武田制藥、石藥集團(tuán)、海王藥業(yè)等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶(hù)泰州醫(yī)藥園區(qū)。他們的加盟，讓泰州醫(yī)藥園區(qū)成為海內(nèi)外英才們關(guān)注、關(guān)心的焦點(diǎn)。目前，泰州醫(yī)藥園區(qū)已落地申報(bào)高端成果500多項(xiàng)，涌現(xiàn)了EV71疫苗、化學(xué)藥海姆泊芬等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、填補(bǔ)國(guó)際市場(chǎng)空白的重大新產(chǎn)品，出現(xiàn)了人才涌進(jìn)與產(chǎn)業(yè)噴發(fā)的大好局面。泰州醫(yī)藥園區(qū)這種注重“筑巢引鳳”，構(gòu)筑科研高端載體和產(chǎn)學(xué)研合作載體的方法，很值得各地園區(qū)學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)在不少園區(qū)，雖然項(xiàng)目開(kāi)發(fā)包括重大項(xiàng)目實(shí)施較多，但人才集聚較難，原因固然很多，而人才集聚的科研載體和產(chǎn)學(xué)研合作載體打造不力或進(jìn)展遲緩，不能不說(shuō)是一個(gè)重要的原因。事實(shí)上，載體建設(shè)的程度不僅影響人才聚焦的速度，也影響人才的層次。為此，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)要打造“人才高地”，就必須在科研載體高度和產(chǎn)學(xué)研合作深度上做文章。

三、立體推廣，建構(gòu)信息招引機(jī)制

人才招引與信息傳播有關(guān)，只有提高園區(qū)信息的傳播度，才能提高公眾的知曉度，也才能增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。近年來(lái)，泰州醫(yī)藥園區(qū)努力建成國(guó)內(nèi)最大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)，為園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才。其一，泰州醫(yī)藥園區(qū)在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)體系，定期發(fā)布泰州醫(yī)藥園區(qū)人才資源報(bào)告、中英文醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)崗位描述與薪酬報(bào)告，為人才創(chuàng)業(yè)提供國(guó)際化的信息服務(wù)。其二，泰州醫(yī)藥園區(qū)組織人事部門(mén)著力于構(gòu)建國(guó)際化的專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名人力資源公司合作，江蘇省醫(yī)藥人才市場(chǎng)、中國(guó)國(guó)際人才市場(chǎng)醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)。比如，加強(qiáng)與科銳國(guó)際等知名人才咨詢(xún)公司、美中醫(yī)藥開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等華人華僑社團(tuán)的合作，在海外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)設(shè)立站點(diǎn)，建立全球高端人才尋訪平臺(tái)；加強(qiáng)與法國(guó)法中企業(yè)家協(xié)會(huì)、中英科技文化協(xié)會(huì)等海外華人華僑社團(tuán)戰(zhàn)略合作，建立12家海外人才信息站，收集、分析和研究人才項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)“人才、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、資金”一體化引進(jìn)，幫助入園企業(yè)“獵聘”到合適、滿(mǎn)意的人才。其三舉辦各類(lèi)人才交流活動(dòng)。2013年全年泰州醫(yī)藥園區(qū)舉辦各類(lèi)人才交流活動(dòng)83場(chǎng)，其中大型國(guó)際人才智力交流活動(dòng)4場(chǎng)，單場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)人數(shù)最多達(dá)1.8萬(wàn)人次，在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)招聘會(huì)中排名第一。定期組團(tuán)赴全國(guó)重點(diǎn)醫(yī)藥高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，為阿斯利康、勃林格殷格翰等世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)人才招聘服務(wù)。同時(shí)，將海外高層次人才的需求與泰州醫(yī)藥園區(qū)海外招商引智活動(dòng)相結(jié)合。2013年第四屆醫(yī)博會(huì)期間泰州與中國(guó)國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)共同舉辦的中國(guó)醫(yī)藥城首屆海外人才智力交流大會(huì)，是泰州市承辦的首個(gè)國(guó)際性人才招聘活動(dòng)，有200名海外高層人才和團(tuán)隊(duì)將受邀參會(huì)。這200名海外人才分別來(lái)自美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的161個(gè)城市，從事生物制劑、化學(xué)藥品制劑和醫(yī)療器械研發(fā)的占大多數(shù)，80%以上帶著生物醫(yī)藥類(lèi)的高端項(xiàng)目參會(huì)，有的甚至帶著一個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)參會(huì)。企業(yè)也好，園區(qū)也好，其發(fā)展都需要人才支撐。招引人才，筑巢引鳳固然是一個(gè)重要方面，人才需求發(fā)布與交流則是一個(gè)更重要的方面。這既需要企業(yè)自身作出努力，更需政府進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，為本地所有企業(yè)打造更廣、更大、更高的人才招引平臺(tái)。當(dāng)然，泰州醫(yī)藥園區(qū)為了在短期內(nèi)快速集聚人才，采用以立體推廣建構(gòu)人才信息招引機(jī)制的方法，具有一定的特殊性，但這種立體化人才信息交流的推進(jìn)方式，其他企業(yè)或園區(qū)則可以學(xué)習(xí)借鑒。

四、提升環(huán)境，建構(gòu)人才磁場(chǎng)機(jī)制

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W多·W·舒爾茨深刻指出：“如何發(fā)揮人員的最大潛力，很大程度上取決于人力資源的管理”[3]。萊文也說(shuō)過(guò)：“人們往往在感受到被關(guān)心的情況下才會(huì)感到自信，并希望這種關(guān)心能用金錢(qián)或其他無(wú)形的東西表示。只有人才感到你在關(guān)心他們，才會(huì)追隨你，為你賣(mài)命苦干”[4]。所以人力資源管理不只局限于人事管理，還包括對(duì)人才生活與工作的全方位管理。比如，人才的吸引力與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才發(fā)展環(huán)境有關(guān)，也與園區(qū)人才生活環(huán)境有關(guān)。事實(shí)上，任何一個(gè)園區(qū)都有不是孤立的。同時(shí)，園區(qū)的貢獻(xiàn)也不只是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，還是對(duì)城區(qū)建設(shè)的貢獻(xiàn)，所以，園區(qū)的發(fā)展還必須走好產(chǎn)城發(fā)展一體化的道路。泰州醫(yī)藥園區(qū)在此方面就有較成功的經(jīng)驗(yàn)，如他們?cè)诩涌旖ㄔO(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色鮮明、城市元素功能集聚、產(chǎn)業(yè)功能與城市功能疊加互補(bǔ)的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)區(qū)，為提供人才創(chuàng)造良好的事業(yè)發(fā)展空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的同時(shí)，注重發(fā)揮好對(duì)人才的服務(wù)功能。其具體做法，一是注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策咨詢(xún)、藥品報(bào)批、項(xiàng)目申報(bào)以及證件代辦等服務(wù)支撐體系的建設(shè)。先后成立了國(guó)家專(zhuān)利戰(zhàn)略推進(jìn)與服務(wù)(泰州)中心、江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局泰州醫(yī)藥園區(qū)直屬分局等服務(wù)機(jī)構(gòu)，以創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過(guò)程，全力把廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才從常規(guī)性、事務(wù)性的工作中解放出來(lái)，讓他們更加專(zhuān)注于科研開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，真正做到“創(chuàng)新零障礙，創(chuàng)業(yè)零門(mén)檻”。二是為人才發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。泰州醫(yī)藥園區(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，鼓勵(lì)各類(lèi)高層次人才在成果開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，讓“吸納、包容、不排外、不排異”成為高新區(qū)人文特質(zhì)。三是為人才發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。如泰州醫(yī)藥園區(qū)建立了江蘇省醫(yī)藥高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)與休斯敦醫(yī)學(xué)中心、南京中醫(yī)藥大學(xué)等知名高校及科研機(jī)構(gòu)的合作，為引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)提升創(chuàng)造提供條件。四是積極營(yíng)造配套完整的宜居環(huán)境。泰州醫(yī)藥園區(qū)根據(jù)“產(chǎn)城互動(dòng)”的發(fā)展設(shè)計(jì)，建有2平方千米的綜合配套區(qū)，該區(qū)以國(guó)際化為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)具有異域風(fēng)情，基礎(chǔ)設(shè)施同國(guó)際接軌的“東方小鎮(zhèn)”。

鎮(zhèn)內(nèi)建有東方溫莎小鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)、周山河街區(qū)、高教園區(qū)中心共享區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期、康健醫(yī)療區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、華潤(rùn)萬(wàn)象城、大華城市綜合體、力寶商業(yè)街、匯鴻金融中心，為各類(lèi)高層次人才創(chuàng)造了一流的國(guó)際化人居環(huán)境，增強(qiáng)了醫(yī)藥高新區(qū)對(duì)海內(nèi)外各類(lèi)人才的吸引力。泰州醫(yī)藥園區(qū)以提升人才發(fā)展、服務(wù)、生活環(huán)境建構(gòu)人才磁場(chǎng)機(jī)制的這一做法，符合現(xiàn)代人才多元化的追求。現(xiàn)代的人才求職越來(lái)越理性化了。理性化的人才求職趨勢(shì)，要求我們必須從更深的層次上來(lái)研究和解決“引才”與“留才”問(wèn)題。有關(guān)研究結(jié)果顯示，造成人才跳槽的首要原因在于“個(gè)人發(fā)揮空間不大”，其次才是“薪水福利差”、工作環(huán)境差、工作強(qiáng)度大和勞動(dòng)制度管理太嚴(yán)等因素。所以，“留才”就必須更新人才管理理念，多在人才成長(zhǎng)價(jià)值方面軍做文章。比如，為人才創(chuàng)造施展才華的舞臺(tái)，多給人才成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，為人才創(chuàng)造研究創(chuàng)新的條件等等。當(dāng)然，也不能忽視人才生活的環(huán)境質(zhì)量，要讓人才有真正的認(rèn)同感、歸宿感、幸福感。

[1] 李昌森.芻議文化生產(chǎn)力[J].江南論壇，2001(3).

[2] 林傳鼎,張 燮.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)·角色心理[M].昆明:云南教育出版社，1988.

[3] 佚 名.安永的人力資源管理之道[DB/OL]. [2009-10-17] //http:www.qyglzx.com/rlzy/gzfx/69726.html.

[4] 佚 名.加強(qiáng)人力資源管理 提升人才使用價(jià)值[DB/OL]. [2006-05-25]//http:www.whcrane.com.cn/cgzb6info.php?id=129.

[責(zé)任編輯 樂(lè) 知]

2014-04-22

張樹(shù)俊(1957— )，男，江蘇姜堰人，中共泰州市委黨校教授，主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

F272.92

A

1671-8127(2015)01-0032-03