部長來了

王姝　蘇曼麗　黃穎

人民大會堂北門內(nèi)一條長度不足百米的通道，每年“兩會”期間被稱為“部長通道”。包括各部部長在內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員由此進入會場，全球媒體也在這里“圍追堵截”，希望從只言片語的回應(yīng)中獲得重要信息。

2016年“兩會”前，李克強總理接連兩次“發(fā)話”，要求國務(wù)院各部部長、直屬機構(gòu)主要負責(zé)人“要積極回應(yīng)輿論關(guān)切”。他強調(diào)：現(xiàn)代政府要及時回應(yīng)人民群眾的期盼關(guān)切，各部門要主動釋放公眾期待的信息，堅定社會信心，給市場一個明確的預(yù)期！

“兩會”開幕后，多位部長先后在“部長通道”回應(yīng)熱點問題。有評論認為，從記者“追著問”，到部長“主動說”，李克強總理“發(fā)話”后，兩會部長通道明顯“提質(zhì)增效”，體現(xiàn)出政府與社會輿論的互動越來越成熟、越來越順暢。

鐵總總經(jīng)理盛光祖

絕不允許高鐵擅自亂漲價

全國人大代表、中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖表示，目前沒有大規(guī)模調(diào)整高鐵運價的安排，鐵路部門對票價管理非常嚴，絕不允許擅自亂漲價。

對于高鐵速度會不會提高到350公里/小時，他表示，高鐵時速提高50公里成本將提高三分之一左右，主要是電價、零部件磨損加快和維修成本加大。目前最高310公里的時速符合中國國情，效益也比較好。

對于旅客反映15元盒飯數(shù)量不夠的問題，盛光祖表示，鐵路部門一直想為旅客提供價廉物美的食品，考慮增加包子、饅頭、三明治的供應(yīng)。此外，他表示，12306購票體驗不錯，也在不斷改進中。對于何時高鐵會開通wifi，他表示，“正在抓緊”。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

未來種地要靠新型職業(yè)農(nóng)民

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在人民大會堂“部長通道”接受采訪時說，“十三五”期間，不追求糧食連年增產(chǎn)，但是要保持穩(wěn)定。

韓長賦表示，根據(jù)我國資源配置，會根據(jù)需要適度進口，但不會依賴進口。

對于記者“農(nóng)民進城，農(nóng)村地沒人種了怎么辦”的提問，韓長賦說，大量青壯年勞動力進城務(wù)工是現(xiàn)代化的必然趨勢。

“總的工作考慮是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”，韓長賦說，要把科技機械等現(xiàn)代因素融入進去，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

韓長賦解釋說，農(nóng)民進城之后，農(nóng)村的資源配置會更合理，農(nóng)村留下的農(nóng)民可以經(jīng)營更多的土地，增加收入。并歡迎大學(xué)生等有志之士到農(nóng)村從事經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

教育部部長袁貴仁

支持企事業(yè)單位辦幼兒園

教育部部長袁貴仁表示，全面二孩落地后，每年會新增300萬個兒童，按照現(xiàn)有學(xué)制3年內(nèi)會有900萬個入園兒童。

為此會進行科學(xué)布局，多種形式擴大資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極支持企事業(yè)單位舉辦幼兒園，采用政府購買方式扶持民辦幼兒園。

另外，還可以根據(jù)學(xué)齡人口變化，支持有條件的小學(xué)辦附屬學(xué)前班。

交通運輸部部長楊傳堂

各地可以結(jié)合實際確定是否收擁堵費

交通運輸部部長楊傳堂在“部長通道”上就征收擁堵費進行了回應(yīng)。他說，對各地從實際情況出發(fā)采取的措施持積極態(tài)度，因為公共交通的主體責(zé)任是城市，而不是部委或國家層面，“各地情況不同，措施不同”，但是各地都能找到適合自身的情況。他還介紹，交通運輸部將通過優(yōu)先發(fā)展公共交通、發(fā)展智慧交通等措施，緩解交通擁堵問題。

人社部部長尹蔚民

網(wǎng)傳延遲退休時間表屬誤傳

人社部部長尹蔚民在“部長通道”表示，網(wǎng)上流傳的延遲退休時間表，都是誤傳。人社部會從實際出發(fā)，根據(jù)我國現(xiàn)在不同群體的退休年齡，區(qū)分不同群體的情況，分步實施。方案一旦出來之后，會廣泛征求社會意見。

住建部部長陳政高

“十三五”棚戶區(qū)住房改造2000萬套

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高在“部長通道”表示，“十二五”期間棚戶區(qū)住房改造2191萬套，“十三五”期間計劃為2000萬套，“這種改造力度、改造數(shù)量是前所未有的”。今年的棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)啟動，陳政高認為有三個特點：一是項目準備早，比往年早兩三個月；二是中央補助準備早，而且補助標(biāo)準高于往年；三是銀行貸款準備早，現(xiàn)在正在依法依規(guī)發(fā)放貸款。

國土資源部部長姜大明

房價一定會穩(wěn)住

國土資源部部長姜大明在“部長通道”表示，房價一定會穩(wěn)住，一線城市的土地調(diào)控不會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。姜大明說，將實行穩(wěn)扎穩(wěn)打分類調(diào)控的政策，包括：為保障性安居工程實行土地應(yīng)保盡保，發(fā)揮政府土地收儲的作用，及時增加土地供應(yīng)面積，同時盤活城市中的閑置土地，特別是房企長期囤積而沒有開發(fā)的土地。他還表示，將會加大城市低效土地的再開發(fā)，支持棚戶區(qū)和城中村改造，將防止異常交易推高房價。

民政部部長李立國

“留守兒童悲劇”是經(jīng)濟社會發(fā)展階段性現(xiàn)象

民政部部長李立國在“部長通道”就畢節(jié)留守兒童悲劇事件等答記者問，表示畢節(jié)留守兒童發(fā)生的悲劇是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象。春節(jié)前，國務(wù)院制定和印發(fā)了關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見，就是針對現(xiàn)在的突出問題加強留守兒童關(guān)愛工作，其中進一步強調(diào)和明確家庭監(jiān)護主體責(zé)任。此外，政策文件還明確了留守兒童關(guān)愛的體制機制，包括出現(xiàn)問題要有強制報告機制，要有應(yīng)急處置機制、評估幫扶機制、監(jiān)護干預(yù)機制。李立國表示，這些機制的實施將由公安、教育、民政部門依托縣鄉(xiāng)政府和基層群眾自治來落實。

李立國還表示，今后將依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，在一定地域鼓勵建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合地區(qū)信息平臺，建設(shè)沒有圍墻的養(yǎng)老院，使老年人通過信息平臺的對接，享有從生活照料到各種繳費等方面的社會服務(wù)。

質(zhì)檢總局局長支樹平

將大力提升空氣凈化器智能馬桶蓋等產(chǎn)品質(zhì)量

質(zhì)檢總局局長支樹平表示，今年乃至“十三五”期間，將大力實施消費品質(zhì)量提升工程，抓住消費者普遍關(guān)心的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機以及嬰幼兒服裝、兒童玩具、廚具等，提升質(zhì)量。他說，將把我國的安全標(biāo)準和國際標(biāo)準接軌，充分發(fā)揮計量標(biāo)準，認證認可檢驗檢測等基礎(chǔ)作用，倒逼企業(yè)提升管理水平。會保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢，對風(fēng)險大的產(chǎn)品加強監(jiān)測抽查，對制售假冒偽劣的行為重拳出擊，整治質(zhì)量問題集中出現(xiàn)的領(lǐng)域，對缺陷多的產(chǎn)品督促企業(yè)依法實施召回，讓消費者放心、滿意消費。

海關(guān)總署署長于廣洲

小風(fēng)險企業(yè)出口查驗率要再降

海關(guān)總署署長于廣洲在“部長通道”表示，在經(jīng)濟下行壓力大的情況下，海關(guān)將降低出口查驗率，減少企業(yè)進出口費用，促進貿(mào)易便利化。對風(fēng)險小的企業(yè)，在出口方面的查驗率要比以往再降一個百分點。在降低企業(yè)進出口貿(mào)易環(huán)節(jié)費用的問題上，于廣洲說，有些費用增加了企業(yè)的成本，所以在這方面將繼續(xù)加大清理力度，并注重清理效果。他介紹，從減費效果看，今年一二月份幅度比較大。2015年10月在上海、廣州啟動試點后，至今已有4.7萬家企業(yè)享受減費措施，共減少支出1.7億元。今年海關(guān)會在7月前，將“雙隨機”查驗措施在全國推廣90%以上，也就是說海關(guān)查誰、誰查都由計算機進行風(fēng)險設(shè)定，減除人為自由裁量權(quán)。

港澳辦主任王光亞

中央對香港的方針政策不會變

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任王光亞接受媒體采訪表示，中央對香港的方針政策是一貫的、堅定的：一是堅定不移，不會變不動搖；二是全面準確保證“一國兩制”在香港的政策不走樣。中央支持香港、澳門保持長期的繁榮穩(wěn)定。

國稅總局局長王軍

確?！盃I改增”后稅負只減不增

國稅總局局長王軍在“部長通道”表示，全面“營改增”方案預(yù)計“兩會”后出臺?！皟蓵边^后國務(wù)院常務(wù)會議很快就會審定方案，國稅總局將配合財政部盡快公布方案，并制定公布操作辦法。此次“營改增”有幾個特點：一是數(shù)量大，1000萬納稅人要改制；二是時間緊，只有不到兩個月的準備時間；三是首次涉及自然人繳稅問題，國稅總局將在全國各地納稅服務(wù)廳開辦“營改增”的綠色通道。

王軍還稱，通過三個保障措施保證“營改增”改革后稅負不增加。一是政策有保障，已考慮原則上延續(xù)過去優(yōu)惠政策，并針對不同行業(yè)制定新過渡措施，確保只減不增。二是預(yù)算有保障，今年預(yù)算報告安排已考慮“營改增”因素。三是執(zhí)行有保障，80萬國稅地稅工作人員已準備好。不收“過頭稅”，是不能踩踏的“紅線”。

國資委主任肖亞慶

國企改革多用兼并重組少做破產(chǎn)清算

國資委主任肖亞慶在“部長通道”表示，國資委自身改革主要針對在監(jiān)管中的越位錯位不到位問題，把國資委的定位從管企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本為主。針對國企改革引發(fā)的“下崗潮”擔(dān)憂，肖亞慶表示，在改革中多用兼并重組，少做破產(chǎn)清算，保障職工利益。

司法部部長吳愛英

婚姻家庭案件納入法律援助范圍

司法部部長吳愛英稱，2015年全國法律援助機構(gòu)辦理法律案件132萬件，提供法律咨詢704萬余次，接下來將擴大法律援助范圍，降低經(jīng)濟困難地區(qū)、人群的法律援助門檻，將婚姻家庭、食品藥品等案件納入法援范圍。

商務(wù)部部長高虎城

下力氣降低消費成本將推“互聯(lián)網(wǎng)+流通”

商務(wù)部長高虎城在“部長通道”說，我們國家的流通成本比較高，大概是發(fā)達國家的1倍。要下力氣降低消費成本，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

高虎城說，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)購已經(jīng)成為大趨勢，線上線下的融合已經(jīng)成為錯位發(fā)展、推動消費的有效渠道。商務(wù)部很快就要推出“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動實施的指導(dǎo)意見，著重在消費方式上提供更多便利，使它更規(guī)范。

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌

健康中國建設(shè)人人有責(zé)、人人參與、人人享有

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌在經(jīng)過人民大會堂“部長通道”時說，“十二五”時期，我國人均預(yù)期壽命超過76歲，個人衛(wèi)生費用占醫(yī)療總費用比重，20年來首次降到了30%以下，人民群眾主要健康指標(biāo)、總體健康水平達到中高收入國家水平。未來會繼續(xù)深化改革，特別是加快改革的步伐，來推動建立更加成熟、定型的，具有中國特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。要健全全民醫(yī)療保障體系，提高醫(yī)療保障水平，建立以分級診療為基礎(chǔ)、防治結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為人民提供均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)。她強調(diào)，健康中國建設(shè)人人有責(zé)、人人參與、人人享有。

工業(yè)和信息化部部長苗圩

今年新能源汽車產(chǎn)銷量同比增加1倍以上

工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，新能源汽車已從2009年開始的培育期步入如今的成長期，去年產(chǎn)銷總量達30多萬輛，呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。

苗圩預(yù)計，有越來越多的企業(yè)和產(chǎn)品開始準備加入市場競爭之中，今年新能源汽車產(chǎn)銷量會比去年增加1倍以上，同時由于國家政策一直鼓勵新能源汽車發(fā)展，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢會越來越好。

國家旅游局局長李金早

“廁所革命”繼續(xù)推進，今年新改擴建廁所2.5萬

國家旅游局局長李金早表示，目前廁所建設(shè)不足、供給不足、品質(zhì)亟待提升問題，已成為我國旅游發(fā)展中供給最薄弱的環(huán)節(jié)、短板。無論是國內(nèi)還是國際游客，對我們廁所的問題意見最大。對此，國家旅游局發(fā)起了“廁所革命”，會堅定不移地推進。去年全國新改擴建廁所22000座，今年會超過25000座，明年會繼續(xù)推進，而且不僅在景區(qū)景點內(nèi)，還會覆蓋到景區(qū)外，包括城市和農(nóng)村。

保監(jiān)會主席項俊波

股東不能把保險公司作為“提款機”

保監(jiān)會主席項俊波表示，社會資本進入保險業(yè)要明確核心是姓保，樹立扶危濟困、雪中送炭的意識；股東要對保險責(zé)任和盈利期限有長期準備，不能“撈一把”就走，更不能把保險公司作為“提款機”。

項俊波說，目前已有200多家企業(yè)排隊申請保險牌照，但在處理申請時，保監(jiān)會提出了自身條件要硬、要有良好的財務(wù)報表（要求企業(yè)連續(xù)3年盈利）、有很好的持續(xù)組織能力、社會信譽要好、有優(yōu)秀的管理團隊等硬性要求。

文化部部長雒樹剛

2020年文化產(chǎn)業(yè)預(yù)計占國家GDP5%以上

文化部部長雒樹剛表示，將繼續(xù)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)體系，使之在“十三五”末成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，在國家GDP比例的比重從2014年的3.76%，增長到2020年的5%以上。

他稱，“十三五”期間會創(chuàng)造更多文化精品，解決目前有數(shù)量、缺質(zhì)量的問題；同時推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，打造現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提供更加便捷豐富的文化服務(wù)。

（圖片源自人民網(wǎng)）