監(jiān)獄成了“養(yǎng)老院”

荊超

人們退休后，往往會安逸地享受閑暇時光。但是在日本，這些退休人員中卻出現(xiàn)了一個不同尋常的新群體——退休慣犯。根據(jù)媒體公布的犯罪數(shù)據(jù)顯示，約35%的入店行竊罪行由60歲以上的人實施。在這個年齡段內(nèi)，40%的慣犯實施相同罪行的次數(shù)超過6次。這些退休的老年人之所以成為慣犯，并不是因為有著強烈的犯罪心理，或是為尋求某種刺激，而是想要順利地進入監(jiān)獄，提高自己的生活水平。因此，在日本，犯罪成為提升養(yǎng)老待遇的“通行證”，監(jiān)獄則被迫轉(zhuǎn)變成為“養(yǎng)老院”。究其根本原因，則是日本日益加重的人口老齡化而造成的養(yǎng)老負擔問題。

日本政府發(fā)布的2015年版高齡社會白皮書稱，至2014年10月1日為止，日本65歲以上老人已達3300萬人，占總?cè)丝诒壤秊?6.0%，創(chuàng)下迄今為止的最高紀錄。嚴重的人口老齡化問題給日本的社會保障帶來巨大壓力。一些老年人或是因為不符合條件無法申請社會低保，或是因為經(jīng)濟困難難以靠國家基本養(yǎng)老金維持生計，或是因為無人照顧而生活孤苦，最終選擇了通過犯罪到監(jiān)獄去改善生活。

當前，日本監(jiān)獄的老年囚犯比率最高，而且近20年來，日本老年人犯罪比率激增四倍，監(jiān)獄中逾60歲的受刑人員所占比例已高達近20%。根據(jù)日本刑法，偷竊商品類型罪的累犯，最高刑可判處5年有期徒刑，因此，如果有人在商店偷竊一個普通的三明治或便當，就可以換取兩年的有期徒刑，而日本政府懲罰這一罪行的成本為840萬日元。

比起在監(jiān)獄外面孤獨貧困生活，在監(jiān)獄里面，這些老年囚犯不僅能夠衣食無憂，還有醫(yī)療照護和牢友的相互照顧。由于照顧這些老年囚犯的成本不斷飆升，日本政府面臨著巨大的財政壓力。日本在2015年3月底的會計年度中，為獄政編列的預算是2300億日元，平均為每位受刑人編列的經(jīng)費為320萬日元，幾乎是每位國民標準福利額的兩倍。

為解決財政難題，日本政府計劃到2020年，釋放30%的犯人。而據(jù)去年日本政府的預測數(shù)據(jù)顯示，未來10年東京圈75歲以上老年人將增加175萬。屆時570萬老年人將使醫(yī)療資源不堪重負，而且將有超過13萬老年人無法申請到養(yǎng)老機構(gòu)的床位。因此，緩解監(jiān)獄系統(tǒng)的壓力并非易事。