主政蘇南顯英才

常浩如

陳丕顯從1940年7月至1952年3月，有將近12年的時(shí)間，生活、戰(zhàn)斗、工作在江蘇?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他在江蘇經(jīng)歷了9年革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮。從江蘇全境解放到新中國(guó)成立初期，他主持蘇南行政區(qū)工作，擔(dān)任中共蘇南區(qū)委書記、蘇南軍區(qū)政委，也有三年時(shí)間的經(jīng)歷。這三年，陳丕顯不僅為江蘇的新民主主義革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出了重大的貢獻(xiàn)。而且，他在主政蘇南期間取得的突出成績(jī)和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，提出的建議，得到了中央和毛澤東的高度重視，給予了充分的肯定、采納并向全國(guó)推廣，產(chǎn)生了具有全國(guó)性意義的影響。

松江經(jīng)驗(yàn)示范全國(guó)

蘇南解放不久，就先后于1949年七八月間召開(kāi)了各界人民代表會(huì)議或各界人士座談會(huì)。在蘇南各界人士座談會(huì)上，陳丕顯作了題為《為建設(shè)新蘇南、新中國(guó)而奮斗》的重要講話，向各界人民代表廣泛宣傳黨的方針、政策，介紹黨和政府所做的工作、面臨的困難以及今后的奮斗目標(biāo)等等，并就各方面的問(wèn)題，虛心聽(tīng)取代表們的批評(píng)、建議，與他們一道共商建設(shè)蘇南的方針大計(jì)，從而把黨的決定變?yōu)楦麟A層代表和廣大群眾的共同意志，收到了很好的效果。

根據(jù)中央和華東局的指示精神，1949年9月，蘇南區(qū)黨委作出決定：各市、縣9月底以前召開(kāi)一次各界人民代表會(huì)議，以后各市必須每月開(kāi)一次代表會(huì)議，各縣每月或每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)一次全縣的各界人民代表會(huì)議。在陳丕顯的不斷督促下，9月底至10月初，蘇南各地市、縣聞風(fēng)而動(dòng)，大張旗鼓地召開(kāi)了各界人民代表會(huì)議。其中，尤以松江縣各界人民代表會(huì)議開(kāi)得最好。會(huì)議出席代表286人，包括了社會(huì)各個(gè)方面。會(huì)前，對(duì)代表的產(chǎn)生和會(huì)議議案、大會(huì)的報(bào)告、文件都作了充分的準(zhǔn)備。會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)了民主精神，不怕?tīng)?zhēng)論，允許發(fā)表不同意見(jiàn)，每個(gè)代表都能暢所欲言。整個(gè)會(huì)議民主團(tuán)結(jié)、聯(lián)系實(shí)際、富有成效。更值得高興的是，毛澤東還向全國(guó)推廣了松江縣召開(kāi)各界人民代表會(huì)議的做法，指示新華社和人民日?qǐng)?bào)社，發(fā)表文章介紹松江開(kāi)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。10月13日，毛澤東致電各中央局負(fù)責(zé)人：“你們看了松江縣的經(jīng)驗(yàn)后，請(qǐng)即通令所屬一律仿照辦理。這是一件大事，如果一千幾百個(gè)縣都能開(kāi)起大會(huì)來(lái)，并能開(kāi)得好，那就會(huì)對(duì)于我黨聯(lián)系數(shù)萬(wàn)萬(wàn)人民的工作，對(duì)于使黨內(nèi)外廣大干部獲得教育，都是極重要的。望仿照辦理，抓緊去做，并請(qǐng)你們選擇一個(gè)縣，親自出席，取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)所屬?！?/p>

同一天，《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《從松江各界人民代表會(huì)議得到什么經(jīng)驗(yàn)》的社論。新華社也發(fā)表了題為《學(xué)習(xí)松江的榜樣，普遍召集市縣人民代表會(huì)議》的社論。

毫無(wú)疑問(wèn)，在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，蘇南行政區(qū)創(chuàng)造松江通過(guò)召開(kāi)各界人民代表會(huì)議來(lái)加強(qiáng)和推動(dòng)政權(quán)建設(shè)，提高執(zhí)政能力的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于整個(gè)江蘇乃至全國(guó)新生人民政權(quán)建設(shè)的迅速加強(qiáng)和執(zhí)政能力的明顯提高，起到了很好的示范作用，產(chǎn)生的影響是很深遠(yuǎn)的。

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng) 穩(wěn)定人民生活

蘇南全境解放后，在陳丕顯的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)間不長(zhǎng)，城市接收接管工作順利完成，剿匪肅特節(jié)節(jié)勝利，社會(huì)秩序逐步穩(wěn)定，蘇南黨組織、蘇南軍區(qū)部隊(duì)和人民政府在軍事上、政治上已經(jīng)取得偉大的勝利。可是在經(jīng)濟(jì)方面，國(guó)民黨反動(dòng)政府留下的爛攤子，仍是一片混亂，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)蕭條，失業(yè)人員眾多，特別是物價(jià)瘋狂上漲，投機(jī)倒把橫行，人民群眾深受其苦。蘇南區(qū)黨委書記陳丕顯為之寢食不安。

蘇南解放初期，各地市場(chǎng)上一度出現(xiàn)了人民幣、金圓券和銀元三種貨幣同時(shí)使用的混亂局面。各地軍管會(huì)相繼發(fā)布命令，以人民幣為物價(jià)計(jì)算單位，按比例兌換金圓券，禁止金圓券流通使用。而黃金、銀元由于其實(shí)物價(jià)值，人民在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期飽嘗了通貨膨脹的苦頭，普遍存在著重物輕幣的心理，于是紛紛搶購(gòu)黃金、銀元。當(dāng)時(shí)上海剛解放，來(lái)蘇南搶購(gòu)黃金、銀元的人很多，投機(jī)商乘機(jī)掀起銀元投機(jī)風(fēng)，銀元市場(chǎng)黑市交易盛行，銀元、黃金掮客滿街跑，到處是一片“大頭換小頭”、“小頭換大頭”的叫嚷聲。眾多的銀元、黃金販子和銀樓、錢莊紛紛參與改制金條、金塊，并在加工工藝中大量摻雜使假，最嚴(yán)重的摻銅50%左右，促使金銀市場(chǎng)黑市交易、投機(jī)活動(dòng)愈演愈烈。

區(qū)黨委的機(jī)關(guān)報(bào)蘇南日?qǐng)?bào)社，每天都收到大量讀者來(lái)信，要求政府嚴(yán)辦投機(jī)奸商，取締銀元。廣大群眾反映，銀元波動(dòng)，直接影響一般人民賴以為生的日常食品、用品的物價(jià)，老百姓深受其害。此外，在銀元價(jià)格波動(dòng)的情況下，大多數(shù)商店也硬要顧客以人民幣換成銀元去購(gòu)貨，使人民幣的威信大大降低。

能否迅速平抑物價(jià)、將不法奸商的氣焰打下去，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到新生人民政權(quán)能否鞏固。身系大局安危的陳丕顯對(duì)此不敢有絲毫大意，為了更加穩(wěn)妥地解決好這一重大問(wèn)題，他花費(fèi)大量精力，扎扎實(shí)實(shí)地做調(diào)研工作。同時(shí)，他還以虛懷若谷、不恥下問(wèn)的精神與行署主任管文蔚一道去拜訪著名實(shí)業(yè)家、蘇南工商界的代表人物榮德生，征求他對(duì)穩(wěn)定物價(jià)、治理經(jīng)濟(jì)秩序的意見(jiàn)。

榮德生是馳名中外的民族資本家，他與哥哥榮宗敬創(chuàng)辦的榮氏企業(yè)集團(tuán)，包括茂新、福新面粉公司和申新紡織公司等機(jī)構(gòu)及其附屬企業(yè)，在舊中國(guó)的民族資本中，歷史悠久，規(guī)模宏大，影響廣泛，具有十分重要的地位。抗戰(zhàn)期間，榮氏兄弟拒絕參加日偽機(jī)構(gòu)，不與日方合作，擁護(hù)抗戰(zhàn)，堅(jiān)持了民族立場(chǎng)。新中國(guó)成立前夕，當(dāng)人民解放軍節(jié)節(jié)勝利，蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治土崩瓦解，全國(guó)即將解放的時(shí)刻，榮德生堅(jiān)決不遷往臺(tái)灣，作出了正確的選擇。1949年春，他到上海，在許多大資本家紛紛去香港、臺(tái)灣和國(guó)外之際，他不為所動(dòng)，并竭力勸阻別人說(shuō)：“我非但絕不離滬，并絕不離鄉(xiāng)，希望大家也萬(wàn)勿離國(guó)他往?！碑?dāng)他得悉一個(gè)兒子和一個(gè)女婿趁他不在無(wú)錫，要把申新三廠的兩萬(wàn)紗錠拆到臺(tái)灣去的消息，立即趕去廠里，制止了這一行動(dòng)。接著，他又派時(shí)任無(wú)錫區(qū)協(xié)助的錢鐘漢作為自己的代表，前往蘇北解放區(qū)，當(dāng)面向陳丕顯、管文蔚表示對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨熱誠(chéng)歡迎之意，并堅(jiān)持留在無(wú)錫，等待解放。當(dāng)解放軍尚未過(guò)江、國(guó)民黨黨政軍警紛紛撤離無(wú)錫之際，他積極協(xié)助維持社會(huì)秩序，又籌集大批糧食支援解放軍，為無(wú)錫和蘇南的順利接管作出了貢獻(xiàn)。

陳丕顯與蘇南行署主任管文蔚來(lái)到榮德生家，首先對(duì)榮德生堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義立場(chǎng)，積極與共產(chǎn)黨合作的行為給予高度評(píng)價(jià)，然后，就當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)、治理經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題征求榮德生的意見(jiàn)。

榮德生一針見(jiàn)血地指出，關(guān)鍵是狠煞銀元投機(jī)之風(fēng)，狠狠打擊銀元販子和投機(jī)奸商。在深入交談、相互探討中，陳丕顯、管文蔚和榮德生還形成了一個(gè)共識(shí)：打擊銀元投機(jī)、平抑物價(jià)，這不僅僅是蘇南一個(gè)地區(qū)的事，蘇南的市場(chǎng)，是與上海、南京、杭州乃至整個(gè)華東聯(lián)系在一起的，只有在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，采取統(tǒng)一的行動(dòng)，才能收到最好的成效。

此次拜訪之后，陳丕顯將所了解的蘇南財(cái)經(jīng)方面的情況和想法建議，直接向華東局和黨中央作了匯報(bào)，受到中央高度重視。

反對(duì)銀元投機(jī) 著力平抑物價(jià)

經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的部署，在蘇南區(qū)黨委、蘇南行署的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，蘇南人民與投機(jī)奸商開(kāi)展了一場(chǎng)反對(duì)銀元投機(jī)、平抑物價(jià)的斗爭(zhēng)。6月上旬，蘇南行署和各市軍管會(huì)相繼發(fā)出布告，明令禁止銀元在市場(chǎng)上流通，限令銀元販子自動(dòng)登記，嚴(yán)禁一切投機(jī)居奇、任意抬價(jià)的非法行為。同時(shí)，動(dòng)員廣大工人、學(xué)生等群眾團(tuán)體進(jìn)行聲勢(shì)浩大的示威游行，組織大批宣傳隊(duì)、調(diào)查檢舉隊(duì)，揭露投機(jī)商人，開(kāi)展反對(duì)銀元投機(jī)的簽名活動(dòng)等，發(fā)動(dòng)反銀元投機(jī)的政治攻勢(shì)。各地政府還緊急采取措施，由建中貿(mào)易公司積極組織糧食收購(gòu)調(diào)撥，對(duì)公教人員、住校學(xué)生、工人、干部等勞動(dòng)人民以低于市價(jià)30%的價(jià)格，配售大米，平抑糧價(jià)；并恢復(fù)糧食、面粉、油餅、棉紗等級(jí)各類市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，不準(zhǔn)任意抬價(jià)。各地公安人員于6月9日至11日采取統(tǒng)一行動(dòng)，查處了一批銀元販子和操縱銀元市場(chǎng)的奸商，關(guān)閉了多家地下錢莊。這樣，依靠人民群眾的輿論壓力，在加強(qiáng)金融管理、市場(chǎng)管理、拋售物資、采取行政措施取締銀元黑市交易、打擊投機(jī)奸商猖獗活動(dòng)等多方面密切配合下，暫時(shí)平息了第一次物價(jià)上漲風(fēng)，取得了“銀元大戰(zhàn)”的勝利。

時(shí)隔四個(gè)月，1949年10月中旬至11月25日，市場(chǎng)上又出現(xiàn)了第二次物價(jià)上漲風(fēng)。這次物價(jià)風(fēng)，歷時(shí)一個(gè)半月，是時(shí)間最長(zhǎng)，波動(dòng)最劇烈的全國(guó)性物價(jià)大漲。先是上海進(jìn)口原料漲價(jià)，接著棉紗、棉布價(jià)格猛漲，糧食面粉等物價(jià)也跟蹤而上，一個(gè)半月中，蘇南地區(qū)物價(jià)上漲三到四倍。陳丕顯身兼區(qū)黨委財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)書記，按照中央部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的“取締投機(jī)、平抑物價(jià)”斗爭(zhēng)。他指示各地黨政領(lǐng)導(dǎo)采取措施，收縮通貨，抽緊市場(chǎng)銀根，取締地下錢莊，同時(shí)各地國(guó)營(yíng)公司大力調(diào)集糧食，在大城市倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存起來(lái)。11月25日，蘇南和全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)，大量拋售物資、壓低物價(jià)，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)行政管理和金融管理，打擊懲辦嚴(yán)重的非法投機(jī)分子，迅速制止了物價(jià)猛漲。26日起，各地物價(jià)回落到預(yù)定水平。此次平抑物價(jià)漲風(fēng)，得到了人民群眾包括愿意從事合法經(jīng)營(yíng)商家的廣泛支持。與首次平抑物價(jià)斗爭(zhēng)相比，6月銀元之戰(zhàn)主要是用政治力量壓下去的，此次僅用經(jīng)濟(jì)力量就穩(wěn)住了局勢(shì)，給工商界廣大人士上了生動(dòng)的一課。從此，蘇南社會(huì)主義的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了穩(wěn)定市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

占領(lǐng)糧食市場(chǎng) 打擊囤糧投機(jī)

樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。蘇南黨和政府雖然領(lǐng)導(dǎo)人民取得了上兩次打擊投機(jī)、平抑物價(jià)斗爭(zhēng)的勝利，但少數(shù)資本家商業(yè)活動(dòng)中看漲的投機(jī)心理仍然很重，尤其是糧食業(yè)的一批資本家不甘心退出投機(jī)舞臺(tái)，認(rèn)為春節(jié)“紅盤”必漲，這是慣例。因此，他們?cè)诖汗?jié)前不惜高息借貸，囤積糧食，妄圖節(jié)后掀起“紅盤”漲風(fēng)，以牟取暴利。

陳丕顯從各方面匯報(bào)得來(lái)的信息中，作出了清醒的判斷。為了蘇南人民過(guò)好解放后的第一個(gè)春節(jié)，他指示各級(jí)黨和政府一面召集糧食業(yè)代表進(jìn)行教育，勸導(dǎo)他們遵守政策法令，協(xié)助政府疏通糧源，穩(wěn)定糧價(jià)。一面發(fā)揮國(guó)營(yíng)公司的主導(dǎo)作用，從四川、江西、安徽等地調(diào)集了數(shù)萬(wàn)石大米，作好迎擊“紅盤“漲風(fēng)的準(zhǔn)備。

1950年2月6日，美蔣飛機(jī)對(duì)上海電廠瘋狂轟炸后，許多工廠停工，紗布大減產(chǎn)，投機(jī)商人乘機(jī)大肆搶購(gòu)，工業(yè)品價(jià)格全面上漲，糧價(jià)隨之上漲。與此同時(shí)，錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)的糧商們不惜高利貸款“吃”進(jìn)了國(guó)營(yíng)公司及其“特約米店”拋售的93%以上的大米，妄圖把國(guó)營(yíng)公司總裁“吃掉”，待開(kāi)“紅盤”時(shí)抬高拋售。然而，國(guó)營(yíng)公司供應(yīng)量卻與日俱增，占領(lǐng)了糧食市場(chǎng)。2月份出售的糧食占市場(chǎng)成交量的90%以上，價(jià)格也越賣越低，牢牢地壓住了奸商的“紅盤”漲風(fēng)。各地人民銀行密切配合，收縮貸款，組織貨幣回籠，推銷公債，稅款限期入庫(kù)。從而減少了市場(chǎng)流通貨幣，削弱了投機(jī)商的活動(dòng)能量，迫使他們紛紛脫貨求現(xiàn)償還貸款，致使投機(jī)奸商大吃苦頭，許多糧行就此倒閉。這樣，蘇南投機(jī)奸商掀起“紅盤”漲風(fēng)的企圖破滅，第三次打擊投機(jī)、平抑物價(jià)的斗爭(zhēng)勝利結(jié)束。

這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的斗爭(zhēng)，雖然沒(méi)有炮火硝煙，但同樣是一場(chǎng)你死我活、驚心動(dòng)魄的搏斗。許多當(dāng)年參加過(guò)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的老同志，談起親自領(lǐng)導(dǎo)蘇南這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上斗爭(zhēng)的陳丕顯，更是對(duì)他高度的政策水平、堅(jiān)決果斷的工作作風(fēng)贊不絕口。

這三次斗爭(zhēng)的勝利，對(duì)穩(wěn)定蘇南社會(huì)經(jīng)濟(jì)，安定人民生活，起了積極的作用，為迅速恢復(fù)、發(fā)展壯大國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的合作經(jīng)濟(jì)、資本主義經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)并存的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這場(chǎng)斗爭(zhēng)，蘇南黨和政府初步積累了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步掌握了發(fā)展生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為以后有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

時(shí)光荏苒，歲月如歌。陳丕顯在蘇南的三年，時(shí)間雖短，但確是很不平凡的。主政蘇南之時(shí)，陳丕顯才33歲，但他所展現(xiàn)出的杰出工作才能，無(wú)疑引起了中央和毛澤東的注意，不久便調(diào)他到上海協(xié)助陳毅從事更重要的工作。

陳丕顯離開(kāi)江蘇以后，還始終對(duì)江蘇充滿深情。在他百年誕辰之際，在他戰(zhàn)斗、生活過(guò)的地方，無(wú)數(shù)的人們深情地緬懷他，永遠(yuǎn)不會(huì)忘記他的崇高風(fēng)范和為江蘇人民所建立的不朽業(yè)績(jī)。

（責(zé)任編輯 劉順發(fā)）