1950-2013年我國洪澇災(zāi)情時(shí)空特征分析*

萬金紅, 張葆蔚, 劉建剛, 鄧　俊,李云鵬

(1. 中國水利水電科學(xué)研究院, 北京 100048；2. 國家防汛抗旱總指揮部辦公室, 北京 100053)

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1950-2013年我國洪澇災(zāi)情時(shí)空特征分析*

萬金紅1, 張葆蔚2, 劉建剛1, 鄧俊1,李云鵬1

(1. 中國水利水電科學(xué)研究院, 北京 100048；2. 國家防汛抗旱總指揮部辦公室, 北京 100053)

摘要:研究洪澇災(zāi)情的時(shí)空分布特征對(duì)于有效開展防洪減災(zāi)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。系統(tǒng)整理1950年以來我國分省區(qū)7項(xiàng)主要洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(即農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積，受災(zāi)人口、死亡人口、倒塌房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失，水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)過去60余年農(nóng)作物受災(zāi)面積、經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，因?yàn)?zāi)死亡人口呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)；在空間上各項(xiàng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出東部大于西部，南部高于北部的特征。通過對(duì)1990年以來年度洪澇災(zāi)情的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)過去20余年我國年度洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度呈現(xiàn)降低的趨勢(shì)，南方省區(qū)年度洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度較北方地區(qū)高，但近年來呈現(xiàn)出由南向北轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞:洪澇災(zāi)害； 災(zāi)情； 時(shí)空變化特征； 洪澇災(zāi)害強(qiáng)度

洪澇災(zāi)害是我國主要的自然災(zāi)害類型之一，經(jīng)過60余年水利建設(shè)，主要江河骨干防洪工程相繼建設(shè)完成，大江大河洪水得到基本控制，洪澇災(zāi)害顯著降低。但是，現(xiàn)有工程防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分已建工程老化失修，加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口激增，原有防洪效能下降，不能滿足實(shí)際需要。與水爭(zhēng)地現(xiàn)象普遍存在，環(huán)境惡化，中小河流災(zāi)害頻發(fā)，加之江河自然演變，使城市防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。又由于非工程減災(zāi)措施乏力，全民防災(zāi)意識(shí)淡薄，如遇到特大洪澇災(zāi)害年洪水，后果十分嚴(yán)重，給我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面帶來了嚴(yán)重的影響。根據(jù)《中國水旱災(zāi)害公報(bào)(2014)》[1]的統(tǒng)計(jì)，年均因洪澇災(zāi)害農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)9 774 khm2，年均死亡人口為4 327人。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，水利防汛主管部門長期負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)評(píng)估工作。隨著1992年《洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的頒布，我國的洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)入了全新的階段。而后《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》(1999，2004，2009，2011)的制定與相繼發(fā)布，使我國的洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作日臻完善，大力推進(jìn)我國洪澇災(zāi)情變化趨勢(shì)的研究。

近年來，眾多研究者相繼開展了大量的關(guān)于洪澇災(zāi)情變化規(guī)律的研究，如方修琦等分析了1644-2004年的我國洪澇災(zāi)情變化情況和受災(zāi)范圍周期性變化情況[2]。劉會(huì)玉等[3]利用小波分析方法，指出我國洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積存在3年、7~9年和17年的周期過程。邱海軍等利用1950-2010年的受災(zāi)面積災(zāi)情數(shù)據(jù)分析了洪澇災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì)性、時(shí)間尺度特征、周期性和突變性等，并指出未來一段時(shí)間洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積會(huì)呈現(xiàn)逐步增加的趨勢(shì)[4]。張葆蔚等分析2000年以來的主要洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)除經(jīng)濟(jì)損失外，其他各項(xiàng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)均呈逐年減輕的趨勢(shì)，年度洪澇災(zāi)害等級(jí)呈現(xiàn)逐步降低的趨勢(shì)[5]。此外，張繼權(quán)等利用東北地區(qū)1950—1990年洪澇災(zāi)害資料分析了東北地區(qū)洪澇災(zāi)害的成因和時(shí)空特征和分布規(guī)律[6]。桑京京等分析過去60余年陜西省洪澇災(zāi)害時(shí)空特征，以及造成的社會(huì)影響等[7]。顧靜等[8]通過分析歷史資料對(duì)涇河流域1644-2003年洪澇災(zāi)害的等級(jí)、洪澇災(zāi)害時(shí)空變化特征及其成因進(jìn)行研究。可見，現(xiàn)有的研究囿于資料限制，更多的是關(guān)注全國面上的災(zāi)情特征(更多局限在受災(zāi)面積上)，或局部地區(qū)的災(zāi)情特征，鮮有多災(zāi)情指標(biāo)、省區(qū)級(jí)空間分辨率的研究。

為了適應(yīng)洪澇災(zāi)害研究工作的需要，國家防汛抗旱總指揮部辦公室啟動(dòng)了“歷史洪澇災(zāi)情資料整編”工作。工作系統(tǒng)整理了我國歷年(分省區(qū)市)洪澇災(zāi)害的主要災(zāi)情指標(biāo)，包括農(nóng)作受災(zāi)面積、農(nóng)作物成災(zāi)面積、受災(zāi)人口、死亡人口、倒塌房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失等，由于歷史原因，部分指標(biāo)存在缺失，但已有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍可較為全面地反映歷年洪澇災(zāi)害的特點(diǎn)，也能反映出1950年以來我國洪澇災(zāi)害變化的概況。本文利用上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析我國1950年以來洪澇災(zāi)情時(shí)空變化趨勢(shì)和1990年以來我國年度洪澇災(zāi)害強(qiáng)度的時(shí)空變化特點(diǎn)，以期為防洪減災(zāi)工作提供技術(shù)支撐。

1資料與方法

(1)資料

水利部門長期以來負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害災(zāi)情信息的統(tǒng)計(jì)工作。自1950年以來，我國便有較為系統(tǒng)的洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。如1950年以來各省開始統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)面積和農(nóng)作物成災(zāi)面積，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字在《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及后來的《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》上發(fā)布。此外，從1950年代開始倒塌房屋、死亡人口的數(shù)據(jù)也開始統(tǒng)計(jì)，如1950-1980年統(tǒng)計(jì)了成災(zāi)人口數(shù)量，1981年以來統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人口數(shù)量。1990年以來開始統(tǒng)計(jì)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失，1998年以來開始統(tǒng)計(jì)水利設(shè)施因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)。本文使用的全國(分省區(qū))災(zāi)情數(shù)據(jù)描述，見表1。

表1　全國、分省區(qū)洪澇災(zāi)情主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料長度

注：海南省洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開始于1988年，重慶市洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開始于1997年。

(2)年度洪澇災(zāi)害強(qiáng)度評(píng)價(jià)方法。

由于地區(qū)差異，同樣量級(jí)洪水造成的因?yàn)?zāi)損失具有空間的不一致性，同樣的因?yàn)?zāi)損失對(duì)不同的區(qū)域造成的社會(huì)影響也不一致。因此，有必要采用歸一化的災(zāi)害強(qiáng)度評(píng)價(jià)方法，去除區(qū)域差異造成的災(zāi)情結(jié)果的不一致性。針對(duì)這一問題，筆者在文獻(xiàn)[9]作了專題的探討，本文不再贅述。本研究采用水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《洪澇災(zāi)情評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(SL579-2012)》[10]規(guī)定的全國或省區(qū)年度洪澇災(zāi)害等級(jí)評(píng)估的方法(式1)。

C= (D+L)×0.3+(P+A+F+H)×0.1，

(1)

式中：C為洪澇災(zāi)情評(píng)估值，當(dāng)C值≥80時(shí)為特別重大洪澇災(zāi)害年；當(dāng)C值≥60，且<80時(shí)，為重大洪澇災(zāi)害年；當(dāng)C值≥40，且<60時(shí)，為較大洪澇災(zāi)害年；當(dāng)C值<40時(shí)，為一般洪澇災(zāi)害年。參數(shù)取值D反映死亡人口指標(biāo)，參數(shù)取值L反映直接經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)，參數(shù)取值P反映受災(zāi)人口指標(biāo)，參數(shù)取值A(chǔ)反映農(nóng)作物受災(zāi)面積指標(biāo)，參數(shù)取值F反映水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失占直接經(jīng)濟(jì)損失比例指標(biāo)，參數(shù)取值H反映倒塌房屋指標(biāo)。全國和省區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的參數(shù)取值標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《洪澇災(zāi)情評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(SL579-2012)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2時(shí)間變化特征

根據(jù)《中國水旱災(zāi)害公報(bào)(2014)》的統(tǒng)計(jì)，1950年以來，我國洪澇災(zāi)害年均造成農(nóng)作物受災(zāi)面積9 774.45 khm2，其中成災(zāi)面積5 397.78 khm2；年均受災(zāi)人口1.5億人次，其中死亡人口4 327人；年均倒塌房屋187.42萬間；年均直接經(jīng)濟(jì)損失1 387.98億元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失240.14億元。

(1)農(nóng)作物受災(zāi)面積、受災(zāi)率呈上升趨勢(shì)，成災(zāi)率呈下降趨勢(shì)。1950年以來，農(nóng)作物受災(zāi)率總體上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，在1960年代和1990年代是兩個(gè)高值區(qū)，有9個(gè)年份農(nóng)作物受災(zāi)面積超過了年度農(nóng)作物播種面積的10%，其中1991年農(nóng)作物的受災(zāi)率達(dá)到16.44%，1950年以來年均農(nóng)作物受災(zāi)率為6.56%。1990年以來隨著大規(guī)模水利建設(shè)，大江大河骨干工程的相繼完成，進(jìn)入新千年來農(nóng)作物的受災(zāi)率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。就農(nóng)作物成災(zāi)情況而言，因洪澇災(zāi)害農(nóng)作物成災(zāi)率呈現(xiàn)逐年減輕的趨勢(shì)。1950年以來，年均成災(zāi)率為52.56%，其中1956年成災(zāi)率最高為75.85%，1972年成災(zāi)率最低為30.84%。1950~1960年代個(gè)別年份成災(zāi)率大于70%，之后成災(zāi)率逐年減輕，1970年代以來，農(nóng)作物成災(zāi)率基本在60%以下。

(2)受災(zāi)人口總體變化趨勢(shì)不明顯，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì)，其中山洪泥石流災(zāi)害死亡人數(shù)占比呈上升趨勢(shì)。受災(zāi)人口在1990年代中期處在一個(gè)高值區(qū)，其中1996年因?yàn)?zāi)受災(zāi)人口為25 383.97萬人，占當(dāng)前全國人口的20.74%。1980年以來，年均受災(zāi)人口在1.56億人左右。由于主要水利建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)措施的完善，因?yàn)?zāi)死亡人口呈現(xiàn)降低的趨勢(shì)，近年來年均因?yàn)?zāi)死亡人口均控制在千人以下。同時(shí)，由于中小河流治理不到位，尤其是山區(qū)河流治理，山洪泥石流災(zāi)害致死人口數(shù)量占據(jù)洪澇災(zāi)害死亡人口的絕大部分。如2010年山洪災(zāi)害死亡人口數(shù)量達(dá)到2 824人，占當(dāng)年因?yàn)?zāi)總死亡人口總數(shù)的87.6%，其中甘肅舟曲“8.7”特大山洪泥石流災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡人口達(dá)1 501人，占當(dāng)年因?yàn)?zāi)死亡人口的46.6% (圖1)。

圖1　2000年以來山洪災(zāi)害死亡人口與洪澇災(zāi)害總死亡人口關(guān)系

(3)直接經(jīng)濟(jì)損失、水利設(shè)施因?yàn)?zāi)損失呈上升趨勢(shì)，臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害因?yàn)?zāi)損失所占比重較大。 由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，單位面積國土上的經(jīng)濟(jì)密度大幅度增高，雖然洪澇災(zāi)害強(qiáng)度不高，但造成經(jīng)濟(jì)損失卻呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。近年來大量水利工程的建設(shè)與運(yùn)行，有效地降低了洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度，但是各類水利工程設(shè)施在抵御洪水過程中損毀嚴(yán)重，年均水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失占洪澇災(zāi)害總損失的15.8%，且呈現(xiàn)逐年增高的趨勢(shì)。東南沿海地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，每年臺(tái)風(fēng)過境均給東南沿海一線省區(qū)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)?zāi)損失額年均400億元，且呈現(xiàn)波動(dòng)增高的趨勢(shì)，2013年達(dá)到1 259.91億元，占當(dāng)年總損失的39.9%。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失占年度洪澇災(zāi)害總損失的比重呈現(xiàn)明顯的周期性波動(dòng)，趨勢(shì)不明顯。2000年以來臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的年均經(jīng)濟(jì)損失占總經(jīng)濟(jì)損失的28.9%，其中2003年、2010年臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失占總損失的比重最小(圖2)。

圖2　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失占總損失的比重

3空間變化特征

圖3　洪澇災(zāi)情空間分布特征

通過對(duì)分省區(qū)各類指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，近20余年洪澇災(zāi)情存在如下空間變化特點(diǎn)(圖3)。(1)江淮地區(qū)長江中下游和兩廣沿海省區(qū)農(nóng)作物洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積、受災(zāi)率整體偏高。農(nóng)作物受災(zāi)面積占到全國總受災(zāi)面積5%以上的省份有黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川等11個(gè)省區(qū)，上述省區(qū)受災(zāi)面積總和接近全國的70%。其中，年均洪澇災(zāi)害農(nóng)作物受災(zāi)面積大于1 000 khm2的省份主要有湖南、湖北兩省，湖北省年均農(nóng)作物受災(zāi)面積為1 096.11 khm2，湖南省年均農(nóng)作物受災(zāi)面積為1 073.69 khm2。上述兩省年均受災(zāi)面積接近年均主要農(nóng)作物種植面積的1/7。黑龍江省、華北平原、江淮地區(qū)、兩廣、川渝地區(qū)年均農(nóng)作物受災(zāi)面積均達(dá)到500 khm2以上。新疆、西藏、青海、寧夏、北京、天津等區(qū)域年均農(nóng)作物受災(zāi)面積小于100 khm2。從農(nóng)作物受災(zāi)率來看，黃河流域、松遼流域、西北內(nèi)流區(qū)、西南地區(qū)等省份的受災(zāi)率小于10%，其中華北地區(qū)的北京、天津、河北、山西、河南，西北地區(qū)及內(nèi)流區(qū)的甘肅、寧夏、青海、新疆等省區(qū)，以及西藏、上海的受災(zāi)率更在5%以下。而東北三省受災(zāi)率在8%以上、西南地區(qū)的云南、貴州、四川等省在7%左右。其他地區(qū)的受災(zāi)率均在10%以上，如海南省年均洪澇災(zāi)害受災(zāi)率達(dá)到18%，浙江省也達(dá)到16%以上。

(2)東部省區(qū)農(nóng)作物洪澇災(zāi)害成災(zāi)面積偏高，北方省區(qū)成災(zāi)率偏高。從農(nóng)作物成災(zāi)情況來看，農(nóng)作物成災(zāi)面積占到全國總成災(zāi)面積的5%以上的省份有黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川等10個(gè)省，其成災(zāi)面積總和達(dá)到全國的60%以上。其中，年均洪澇災(zāi)害農(nóng)作物受災(zāi)面積大于500 khm2的省份主要有湖南、湖北、安徽、黑龍江等4省，其中，湖南省年均農(nóng)作物受災(zāi)面積為647.1 khm2。除西部的甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏和華北的北京、天津、山西等省區(qū)年均成災(zāi)面積小于100 khm2外，其他省區(qū)的成災(zāi)面積均在100~500 khm2之間。從成災(zāi)率來看，青海、西藏、海南、廣東、福建、江蘇、上海、山西、北京等9省區(qū)年均成災(zāi)率小于50%，其中西藏的年均成災(zāi)率最低僅為40.8%；而湖南、安徽、吉林、內(nèi)蒙古、河北、天津等6省區(qū)的年均成災(zāi)率大于60%，其中內(nèi)蒙古自治區(qū)的年均成災(zāi)率最高，到達(dá)69.4%。

(3)南方省區(qū)受災(zāi)人口、死亡人口數(shù)量大。 從受災(zāi)人口數(shù)量上看，受災(zāi)人口占到全國總受災(zāi)人口5%以上的省份有浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川等8個(gè)省區(qū)，上述省區(qū)受災(zāi)人口總和達(dá)到全國的60%以上。其中，湖南省所占比重最大，占全國總數(shù)的9.3%?；春恿饔?、長江流域、珠江流域，以及東南沿海地區(qū)的主要省份年均受災(zāi)人口數(shù)量達(dá)到500萬人以上，其中受災(zāi)人口大于1 000萬人的省區(qū)主要集中在長江中下游主要省區(qū)和兩廣地區(qū)，如湖南省年均受災(zāi)人口達(dá)到1 499萬人；黃河流域、海河流域、松遼流域的主要省區(qū)年均受災(zāi)人口處在100~500萬人之間；西部內(nèi)流區(qū)、西藏，以及北京、天津、寧夏等省區(qū)年均受災(zāi)人口在100人以下，如西藏自治區(qū)年均受災(zāi)人口僅為9萬人左右。從死亡人口數(shù)量上看，1990年以來，死亡人口占到全國總死亡人口5%以上的省份有浙江、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅等10個(gè)省區(qū)，上述省區(qū)成災(zāi)面積總和達(dá)到全國的70%以上。其中，四川省年均洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口所占比重最大，占全國總數(shù)的10.6%。長江中下游地區(qū)、珠江流域、東南沿海地區(qū)，以及甘肅等省區(qū)的年均因?yàn)?zāi)死亡人口數(shù)量達(dá)到100人以上，其中死亡人口大于200人的省區(qū)有四川省、湖南省、云南省等3省，其中四川省年均死亡249人，云南省年均243人，湖南省年均238人。其他大部分省區(qū)年均死亡人口均在50人以下，如天津市年均死亡人口不到0.1人。

(4)江淮、南方地區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌房屋數(shù)量巨大，西部偏少。從數(shù)量上看，年均倒塌房屋數(shù)量占全國總倒塌房屋數(shù)量5%以上的省份有安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川等8個(gè)省區(qū)，上述省區(qū)倒塌房屋數(shù)量總和達(dá)到全國的60%。其中，湖南省年均因?yàn)?zāi)倒塌房屋數(shù)量所占比重最大，占全國總數(shù)的11.8%。從空間分布上看，四川、湖北、湖南、安徽、江西等長江流域沿省份，廣西、福建等沿海省份的年均因?yàn)?zāi)倒塌房屋數(shù)量在10萬間以上，如湖南省年均因洪澇災(zāi)害倒塌房屋約22.38萬間；陜西、重慶、河南、山東、江蘇、廣東、黑龍江、吉林等省區(qū)年均因?yàn)?zāi)倒塌房屋的數(shù)量介于5~10萬間之間；京、津、寧夏、青海、西藏、上海、海南等省區(qū)年均因?yàn)?zāi)倒塌房屋數(shù)量在1萬間以下，如天津市年均因洪洪澇災(zāi)害倒塌房屋數(shù)量僅為0.04萬間。

(4)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、水利設(shè)施因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失空間分布具有一致性，以南方地區(qū)為主。從直接數(shù)量上看，年均直接經(jīng)濟(jì)損失占全國總經(jīng)濟(jì)損失5%以上的省份有浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川等9個(gè)省區(qū)，上述省區(qū)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量總和接近全國的60%。其中，浙江省年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失所占比重最大，占全國總數(shù)的9.9%。就水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失而言，年均水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失占全國總經(jīng)濟(jì)損失5%以上的省份有浙江、福建、江西、湖南、廣東、四川等6個(gè)省區(qū)，上述省區(qū)倒塌房屋數(shù)量總和超過全國水利設(shè)施因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失總額的50%。其中，四川省年均因?yàn)?zāi)水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失所占比重最大，占全國總數(shù)的10.2%。從空間分布上看，湖南、廣東、浙江等省份年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量在100億元以上，如浙江省年均因洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失約142.47億元；東北的遼寧，長江流域的四川、重慶、湖北、安徽、江西，以及福建、廣西等省區(qū)年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失在50~100億元之間；天津、寧夏、青海、西藏、上海等省區(qū)年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以下，如寧夏回族自治區(qū)年均因洪洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)1.96億元。就水利設(shè)施因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失而言，我國南方地區(qū)除貴州、上海、云南、海南等省區(qū)外的大部分省區(qū)年均水利設(shè)施因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失都在10億元以上，其中四川省數(shù)量最大，年均因?yàn)?zāi)水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到24.8億元。吉林、遼寧、河北、陜西、云南等省年均水利設(shè)施因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失處在5~10億元之間。寧夏、青海、西藏、上海等省區(qū)年均水利設(shè)施因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下，如上海市年均水利設(shè)施因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失僅為0.34億元。

4災(zāi)害強(qiáng)度時(shí)間特征

近20余年，我國年度洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度呈現(xiàn)波動(dòng)性降低的趨勢(shì)。1990年代的多年年度洪澇災(zāi)害強(qiáng)度的平均值為62.08，2000年以來的多年年度洪

澇災(zāi)害強(qiáng)度的平均值為48.14，表現(xiàn)出明顯的降低趨勢(shì)。如圖4所示，特大洪澇災(zāi)害年的年份有1996年、1998年和2010年等3個(gè)年份；重大洪澇災(zāi)害年份有1991年、1994年、1995年、2003年、2005年和2006年等6個(gè)年份；較大洪澇災(zāi)害年份有1990年、1992年、1993年、1997年、1999年、2000年、2002年、2007年、2012年和2013年等10個(gè)年份；一般洪澇災(zāi)害年份有2001年、2004年、2008年、2009年和2011年等5個(gè)年份。

圖4　1990年以來全國年度洪澇災(zāi)情評(píng)估結(jié)果

近20余年來，我國洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度是南重北輕態(tài)勢(shì)。1990年以來，分省區(qū)逐年洪澇災(zāi)害等級(jí)評(píng)估結(jié)果顯示(圖5)，長江上游地區(qū)四川、云南、貴州、重慶，東南沿海的廣東、福建等省區(qū)遭受的洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度嚴(yán)重，西北地區(qū)的新疆、甘肅、內(nèi)蒙古，長江中下游省區(qū)和珠江流域的廣西遭受的洪澇災(zāi)害強(qiáng)度次之，黃淮海平原地區(qū)、陜西、寧夏、青海等省區(qū)洪澇災(zāi)害強(qiáng)度較輕；東北三省、北京、天津、西藏等省區(qū)洪澇災(zāi)害的綜合強(qiáng)度最輕。對(duì)于每一年度來說，去除區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的影響，洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度在全國范圍內(nèi)也具有一定空間差異性。以特大洪澇災(zāi)害年的三個(gè)年份為例，1996年廣東、海南、貴州三省的受災(zāi)等級(jí)為特大洪澇災(zāi)害年；1998年是長江流域中上游沿線省區(qū)、黃河中游省區(qū)的年度洪澇災(zāi)害等級(jí)達(dá)到特大洪澇災(zāi)害年；而2010年則是新疆、陜西、寧夏、四川，以及吉林等地的年度洪澇災(zāi)害等級(jí)達(dá)到特大洪澇災(zāi)害年。近年來，北方地區(qū)年度洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度有所提高。如上世紀(jì)90年代長江流域及以南地區(qū)各省份發(fā)生特大洪澇災(zāi)害年的省份較多。進(jìn)入2000年以來北方部分省區(qū)年度洪澇災(zāi)害的等級(jí)有增強(qiáng)的趨勢(shì)，尤其是2011-2013年。

圖5　1990年以來年度洪澇災(zāi)害等級(jí)與分省區(qū)年度災(zāi)害等級(jí)關(guān)系

5結(jié)論

本研究系統(tǒng)整理我國1950年以來的洪澇災(zāi)害主要災(zāi)情統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，整理出全國、分省區(qū)洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、受災(zāi)人口、死亡人口、倒塌房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、水利損失等7項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，逾10 000個(gè)數(shù)據(jù)，占應(yīng)有總數(shù)據(jù)量80%以上。通過數(shù)據(jù)分析得出如下結(jié)論。

(1)洪澇災(zāi)害是我國的主要自然災(zāi)害之一，給我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的影響。洪澇災(zāi)害的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為農(nóng)作物受災(zāi)面積、受災(zāi)率呈上升趨勢(shì)，成災(zāi)率呈下降趨勢(shì)。受災(zāi)人口總體變化趨勢(shì)趨于不明顯，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì)，其中山洪泥石流災(zāi)害死亡人數(shù)占比呈上升趨勢(shì)。直接經(jīng)濟(jì)損失、水利設(shè)施因?yàn)?zāi)損失呈上升趨勢(shì)，臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害因?yàn)?zāi)損失所占比重較大洪澇災(zāi)害年。

(2)按區(qū)域分析表明，江淮地區(qū)、長江中下游和兩廣沿海省區(qū)農(nóng)作物洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積、受災(zāi)率整體偏高。東部省區(qū)農(nóng)作物洪澇災(zāi)害成災(zāi)面積偏高，北方省區(qū)成災(zāi)率偏高。南方省區(qū)受災(zāi)人口、死亡人口數(shù)量大。江淮、南方地區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌房屋數(shù)量巨大，西部偏少。因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失空間分布具有一致性，以南方地區(qū)為主。

(3)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果表明：1990年以來，年度洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度呈現(xiàn)波動(dòng)性降低的趨勢(shì)，洪澇災(zāi)害強(qiáng)度在空間上存在明顯的差異性，表現(xiàn)出南重北輕形式，未來可能出現(xiàn)年度洪澇災(zāi)害強(qiáng)度高值區(qū)由南向北的轉(zhuǎn)移情況。

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The Distribution of Flood Disaster Loss during 1950-2013

Wan Jinhong1, Zheng Baowei2, Liu Jiangang1, Deng Jun1and Li Yunpeng1

(1.ChinaInstituteofWaterResourcesandHydropowerResearch,Beijing100048,China;2.TheOfficeofStateFloodControlandDroughtReliefHeadquarters,Beijing100053,China)

Abstract:It has important practical significance to study the temporal and spatial distribution characteristics of flood disaster for effective flood control and disaster reduction. Through analyzing the historical disaster loss data, we find that the crops affected area and economic loss show a rising trend, the death tolls of population show a trend of decline during 1950-2013 in provincial level. In the space scale, the disaster loss of the East China is more than West China, and of South China is bigger than North China. Meanwhile, the flood disaster severity shows a decreasing trend during 1990-2013. And at provincial level, the annual disaster severity of the southern provinces of China is higher than the north area, but in recent years, showing a trend of South China decreasing and North China increasing.

Key words:flood disaster; disaster loss; spatial-temporal characteristic; disaster severity

doi:10.3969/j.issn.1000-811X.2016.02.013

中圖分類號(hào)：X43

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1000-811X(2016)02-0063-06

作者簡(jiǎn)介：萬金紅 (1980-)，男，北京人，高級(jí)工程師，主要從事水旱災(zāi)害研究. E-mail：wanjh@iwhr.com

基金項(xiàng)目：科技部基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)(2014FY130500)；國家社科基金重大項(xiàng)目(14ZDB151)

*收稿日期：2015-08-10修回日期：2015-10-19

萬金紅, 張葆蔚, 劉建剛，等. 1950-2013年我國洪澇災(zāi)情時(shí)空特征分析[J].災(zāi)害學(xué), 2016,31(2):63-68.[ Wan Jinhong, Zhang Baowei, Liu Jiangang,et al. The Distribution of Flood Disaster Loss during 1950-2013[J].Journal of Catastrophology, 2016,31(2)：63-68.]