淺議建筑項(xiàng)目工程造價的合理有效控制

李霞

湖南國方工程建設(shè)咨詢有限公司（415000）

淺議建筑項(xiàng)目工程造價的合理有效控制

李霞

湖南國方工程建設(shè)咨詢有限公司（415000）

從論述建筑項(xiàng)目工程造價控制重要意義入手，結(jié)合多年從事建筑工程造價工作的經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前建筑項(xiàng)目工程造價中存在的問題，從工程設(shè)計(jì)、管理制度、計(jì)價方式、工程預(yù)算等方面提出了相應(yīng)的改進(jìn)舉措。

建設(shè)項(xiàng)目；工程造價；經(jīng)濟(jì)效益

工程造價控制是工程建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)重要工作。工程造價控制的好壞不僅關(guān)系到建設(shè)成本,影響到工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量。近年來，隨著我國建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程造價管理水平持續(xù)提升，但是，要想保障經(jīng)濟(jì)效益,建筑企業(yè)必須做好建筑項(xiàng)目工程造價管理工作,才能降低工程項(xiàng)目成本,保障工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,從而在這個競爭激烈的市場環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展下去[1]。

1 工程造價概念分析

1.1 工程造價的定義

工程造價主要是指對于房屋建筑項(xiàng)目在建造過程中所花費(fèi)的全部費(fèi)用，主要包括投資估算、設(shè)計(jì)和修整概算、施工圖紙預(yù)算、工程結(jié)算以及竣工決算等。以投資者和業(yè)主的角度分析，工程造價主要是指對于投資費(fèi)用，像固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等。從建筑市場經(jīng)濟(jì)的角度分析，工程造價主要是指工程項(xiàng)目的承發(fā)包價格。

1.2 工程造價的主要職能

工程造價的主要的職能包括評價、調(diào)控、預(yù)測以及控制作用。其中，評價作用主要是指對項(xiàng)目投資科學(xué)性的評價，也是評價建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營是否合理的參照標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)控作用主要是指國家對于物資消耗、建筑規(guī)模及投資的調(diào)控。預(yù)測作用主要是指對于工程造價的前期預(yù)測，為后期的項(xiàng)目投資和造價管理奠定基礎(chǔ)。控制作用主要是指對于投資企業(yè)，及建筑商品供應(yīng)企業(yè)的控制。

2 建筑項(xiàng)目工程造價控制存在的問題

2.1 工程造價的管理控制意識淡薄

部分建筑工程負(fù)責(zé)人對于工程造價的監(jiān)管意識比較淡薄，一些工程的運(yùn)轉(zhuǎn)長期處于工程造價的盲區(qū)，最終使成本大大超出預(yù)算。一些管理人員認(rèn)為，工程造價的重點(diǎn)在于預(yù)算，只要預(yù)算處于可控范圍之內(nèi)，造價就出不了什么大問題。事實(shí)上，工程造價的監(jiān)管屬于動態(tài)的過程，由于建筑項(xiàng)目工程工期較長，原材料和勞動力的價格都會有所波動，所以預(yù)算并不能反映這一動態(tài)過程。同時，我國工程造價的管理水平處于初級階段，當(dāng)前的造價管理屬于定額模式，許多施工企業(yè)沒有充足的能力制定定額，因此無法真正控制工程造價。

2.2 工程造價控制不全面

就目前來看，工程造價控制主要集中在施工階段，建筑企業(yè)對工程其他階段工程造價控制沒有足夠重視。在工程施工階段，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，而造價管理人員在進(jìn)行工程造價管理的時候，容易偏向于這個階段，從而造成其他階段的工程造價管理較少。工程施工過程中，受多種因素的影響，會增加工程造價管理的難度和工作量，而工程造價管理人員不能認(rèn)真對待自己的工作，粗略地進(jìn)行成本統(tǒng)計(jì)，影響到了工程造價管理的效率。建筑項(xiàng)目的其他幾個階段對工程建設(shè)成本也有著重大影響，比如，在招投標(biāo)階段，如果企業(yè)的競價過高，就會影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另外，我國政府對市場的過多干預(yù)，在很大程度上影響了工程造價的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，制約了工程造價管理工作的順利開展。政府的行政干預(yù)主要體現(xiàn)在對建筑市場價格的干預(yù)，而建筑項(xiàng)目的各種材料都來源于建筑市場，政府對市場價的過多干預(yù)就會影響到建筑材料的供應(yīng)，進(jìn)而影響到工程造價管理工作的開展。

2.3 專業(yè)的工程造價人員匱乏

工程造價控制作為一項(xiàng)動態(tài)的管理工作，貫穿于建筑項(xiàng)目的始末。在工程造價控制工作中，工程造價人員有著重大作用。然而就目前來看，專業(yè)的工程造價人員還比較少，從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)單一，專業(yè)水平有限，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德。另外，工程造價人員大多都是一些年齡較大的人，他們?nèi)狈碚撝R，在工程造價工作中根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行造價控制。

2.4 工程造價計(jì)價方式落后

在我國當(dāng)前建筑項(xiàng)目工程造價控制工作中，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，工程造價管理的計(jì)價方式依然采用的是定額計(jì)價。定額計(jì)價是根據(jù)招標(biāo)文件，對建筑項(xiàng)目中產(chǎn)生的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行匯總，進(jìn)而得出建筑項(xiàng)目的工程造價。建筑項(xiàng)目工程造價控制是一項(xiàng)動態(tài)管理工作，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種以定額計(jì)價的方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。

3 改進(jìn)建筑項(xiàng)目工程造價控制的措施

3.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)方案是建筑施工過程中重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)性。因此，應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的管理，加強(qiáng)復(fù)審工作，保證其優(yōu)質(zhì)性，更好地保證建筑工程的質(zhì)量。然后充分考慮到其經(jīng)濟(jì)性，通過限額的方式，進(jìn)行成本控制。然后對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體的評估，使其在保證建筑質(zhì)量的同時，合理地控制投資成本，更好地保證其科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。在施工圖設(shè)計(jì)階段要保證對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的分析，對資料進(jìn)行核實(shí)，并進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)，保證工程量的設(shè)計(jì)要做到精準(zhǔn)、全面。針對不同的項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，使得設(shè)計(jì)切實(shí)可行，能夠達(dá)到項(xiàng)目要求的標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中要注重利用新技術(shù)、新方法，采用科技含量高的技術(shù)與手段，設(shè)計(jì)出一套經(jīng)濟(jì)性與合理性并重的設(shè)計(jì)方案[2]。

3.2 改變計(jì)價方式

長期以來，建筑項(xiàng)目工程造價控制中成本統(tǒng)計(jì)的方法一直沿用傳統(tǒng)的定額計(jì)價方式，然而工程造價控制是一項(xiàng)動態(tài)的工作，受多種因素的影響，會造成工程建設(shè)停工、返工等現(xiàn)象。在建筑項(xiàng)目工程造價控制中，如果企業(yè)繼續(xù)使用定額計(jì)價的方式，就會影響到工程造價成本,影響到工程經(jīng)濟(jì)效益。為此，建筑項(xiàng)目工程企業(yè)必須積極改變計(jì)價方式，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,采用預(yù)算加變更簽證的合同，節(jié)約工程造價成本。

3.3 規(guī)范招投標(biāo)制度

首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定，根據(jù)招投標(biāo)文件以及合同、編制格式、技術(shù)規(guī)定，科學(xué)地編制招投標(biāo)文件。在報(bào)價時，不僅要考慮到市場因素，還要考慮到企業(yè)的實(shí)際情況、對手的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及經(jīng)濟(jì)利潤等，從而更好地保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要選擇資質(zhì)條件較好、實(shí)力相對較強(qiáng)、擁有類似工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的，企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，是保障工程能夠成功的基礎(chǔ)之一。

3.4 加強(qiáng)審計(jì)

審計(jì)工作對于整個施工的進(jìn)行有著重要的影響，它的包括項(xiàng)目的事前、事中、事后和竣工審計(jì)。其中，事前審計(jì)可以使得整個項(xiàng)目的施工方案變得更加合理,施工方也能夠更好地進(jìn)行統(tǒng)籌，能夠更好地起到預(yù)防作用。事中審計(jì)可以起到對后續(xù)的工作開展進(jìn)行預(yù)判的作用，使得未來的工作變得更加合理有序。在建筑行業(yè)，生產(chǎn)過程總是會出現(xiàn)許多的波動，例如人員、資金上的。人員需求的安排也是審計(jì)工作的一部分，要根據(jù)不同建筑的生產(chǎn)過程有不同的人員需求，進(jìn)行提前預(yù)算，對勞動力資源需求的高峰與低谷進(jìn)行預(yù)判，使得在建筑施工過程中不會出現(xiàn)人員短缺現(xiàn)象，這樣就可以有效地避免工程損失。

4 結(jié)語

當(dāng)前，建筑行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時期，對建筑項(xiàng)目工程造價控制要求也越來越高。建筑項(xiàng)目工程企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好工程造價控制工作。在工程造價控制中，加強(qiáng)對專業(yè)工程造價人員的培養(yǎng)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，規(guī)范招投標(biāo)工作，加強(qiáng)審計(jì)，進(jìn)而提升工程造價精細(xì)化水平，降低工程成本。

[1]李郁楠.建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的研究[D].大連海事大學(xué), 2014.

[2]于今.工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價控制管理研究[D].沈陽大學(xué),2013.