為杭州奔向世界名城目標(biāo)當(dāng)好先行

杭州市交通運輸局黨委書記、局長 范建軍

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為杭州奔向世界名城目標(biāo)當(dāng)好先行

杭州市交通運輸局黨委書記、局長 范建軍

2016年全市交通運輸系統(tǒng)將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委市委全會、2016年“兩會”精神，切實圍繞“一個圓心、七項工作”，以“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”為使命，鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，認(rèn)真做好峰會交通運輸保障各項工作，統(tǒng)籌抓好交通運輸全面發(fā)展，為推進(jìn)“十三五”良好開局，實現(xiàn)杭州高起點上新跨越作出積極貢獻(xiàn)。

2016年全市目標(biāo)完成1萬輛新能源汽車推廣任務(wù)，交通運輸行業(yè)要勇?lián)?zé)任，加大推廣力度，實現(xiàn)峰會舉辦前主城區(qū)公交車使用新能源和清潔能源比例達(dá)100%。

◎ 范建軍（左一）調(diào)研入城口整治工作

圍繞一個圓心，全力做好峰會交通保障工作。全市交通運輸系統(tǒng)將以G20為圓心，舉全行業(yè)之力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項任務(wù)，全面提升杭州市交通運輸整體水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成三大重點任務(wù)。23個峰會交通基礎(chǔ)設(shè)施項目、21個安全檢查站建設(shè)6月底前全面完成。入城口綜合整治4月份完成掃尾，進(jìn)入鞏固提升、長效管理階段。駕駛員與車輛保障工作6月底前基本到位，8月前完成驗收、演練、整改和實戰(zhàn)化運行。二是全力以赴抓好六大專項行動。扎實做好保障任務(wù)大推進(jìn)、窗口形象大提升、服務(wù)技能大比拼、文明禮儀大教育、行業(yè)宣傳大聯(lián)動、行業(yè)安全大排查等 “六大專項行動”。三是建立完善督查考核機(jī)制。把服務(wù)保障峰會作為檢驗考察干部的大平臺，與干部評優(yōu)選拔掛鉤。綜合運用考核督查工作機(jī)制，把“服務(wù)保障G20，杭州交通要先行”的承諾落到實處。

抓好最實抓手，加快推進(jìn)交通重點項目建設(shè)。2016年全市交通投資確保130億元，力爭150億元以上。完工16個。確保建成蕭山機(jī)場公路改建工程、富春江船閘改建工程、杭州繞城高速東線下沙南互通等16個項目。續(xù)建18個。重點加快推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大工程以及23省道建德航頭至界頭段改建工程、桐廬縣S305（23省道）梅蓉至杭新景高速鳳川互通公路工程等18個項目。開工20個。全面開工建設(shè)杭州繞城高速公路西復(fù)線杭州至紹興段、臨金高速（國高網(wǎng)段）、千黃高速、京杭運河“四改三”段、330國道淳安臨岐至臨安湍口段改建、蕭山義橋作業(yè)區(qū)等20個項目。儲備40余個。繼續(xù)做深做細(xì)臨金高速公路臨安至建德段工程、杭紹甬高速、杭金衢至杭紹臺高速公路聯(lián)絡(luò)線、杭富沿江公路等40多個項目的前期工作。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，全面完成“十三五”規(guī)劃編制并組織實施。一是盡快完善規(guī)劃編制并發(fā)布。在前期研究的基礎(chǔ)上，貫徹落實好省委、市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的要求，結(jié)合省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研交通運輸工作的精神進(jìn)一步修改完善，廣泛征求社會各方意見，完成編制并發(fā)布。二是加強(qiáng)重點項目對接。加強(qiáng)與全省“十三五”綜合交通規(guī)劃的對接，推動市本級和各區(qū)、縣（市）“十三五”重大交通項目全部納入全省規(guī)劃項目，為今后項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是做好規(guī)劃組織實施。有序組織實施“十三五”交通運輸重大項目、重大工程、重大政策、重大平臺，推進(jìn)綜合交通運輸體系建設(shè)。建立適應(yīng)財政保障機(jī)制的項目滾動實施計劃，做好項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

深化改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)綜合交通體制機(jī)制新優(yōu)勢。一是全面完成出租汽車行業(yè)改革。加快推進(jìn)區(qū)域出租車一體化改革、規(guī)模整合民營出租車企業(yè)、調(diào)整出租車運價機(jī)制和結(jié)構(gòu)、全面提升出租車服務(wù)質(zhì)量等改革具體工作，力爭4月底前完成。密切關(guān)注國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)約租車政策動向，同步完善杭州市網(wǎng)絡(luò)約租車相關(guān)政策；啟動出租汽車管理條例修訂工作。二是配合推進(jìn)大交通管理體制改革。配合市相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)研究，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，爭取有所突破。三是深化投融資體制改革，積極爭取國家和省各類基金、債券及資金支持，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、政府債券、PPP等新型融資模式，健全事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的交通專項資金分配制度。

注重綜合施策，著力改善城市交通擁堵狀況。一是大力加強(qiáng)城市治堵研究。對治堵完成情況及實施成效進(jìn)行中期評估，及時查找問題、糾偏糾錯、總結(jié)經(jīng)驗。對公交線網(wǎng)、樞紐布局、綜合運輸銜接等問題加強(qiáng)系統(tǒng)研究，進(jìn)一步整合城區(qū)公交資源，優(yōu)化公交停保場、樞紐站布局。加強(qiáng)對居民出行規(guī)律研究，建設(shè)“公交模型”。二是提升公共交通服務(wù)水平。實施地面公交干線服務(wù)提升工程，中心城區(qū)干線實現(xiàn)高峰平均運營車速15公里/小時以上、運行正點率80%以上、乘客平均等（換）車時間控制在5分鐘以內(nèi)、高峰公交擁擠狀況明顯改善。繼續(xù)強(qiáng)化公交支線建設(shè)，加大運力配置與保障，完善“支線+干線”的換乘出行模式。全年新辟和優(yōu)化公交線路45條，切實增強(qiáng)群眾的獲得感。實施公交成本規(guī)制辦法和公交、地鐵運營服務(wù)質(zhì)量考核辦法，提升行業(yè)管理水平。三是大力推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。2016年全市目標(biāo)完成1萬輛新能源汽車推廣任務(wù)，交通運輸行業(yè)要勇?lián)?zé)任，加大推廣力度，實現(xiàn)峰會舉辦前主城區(qū)公交車使用新能源和清潔能源比例達(dá)100%。

◎ 蕭山機(jī)場公路改建工程