提振精氣神　展現(xiàn)新作為——在中共福州市委黨校2016年秋季開學(xué)典禮上的講話

吳深生

（中共福州市委組織部，福建 福州350001）

提振精氣神展現(xiàn)新作為——在中共福州市委黨校2016年秋季開學(xué)典禮上的講話

吳深生

（中共福州市委組織部，福建 福州350001）

精氣神是黨員干部作風(fēng)和形象的集中展現(xiàn)。黨員干部有什么樣的人生價(jià)值取向，保持什么樣的精神狀態(tài)，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展，是一個(gè)不折不扣的政治問題。當(dāng)前，福州正站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，具有前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全市廣大黨員干部要自覺提振精氣神，凝心聚力謀事業(yè)，一心一意促發(fā)展。各級(jí)黨組織要把提振黨員干部精氣神作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工程抓緊抓實(shí)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

黨員干部；精氣神；黨校教育

今天講話的主題是“提振精氣神，展現(xiàn)新作為”，主要有三個(gè)方面考慮：一是當(dāng)前福州正熱火朝天開展重大項(xiàng)目“抓征遷、促落實(shí)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全市上下都卯著勁，你追我趕，奮勇爭(zhēng)先，這里再把市委的有關(guān)精神，給大家作個(gè)傳達(dá)，給大家鼓鼓勁。二是福州縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)全面完成，新班子要有新氣象，新班子要有新作為，換屆后如何引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把主要心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，是中央、省委和市委高度重視和關(guān)注的問題。三是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵，看黨員干部合格不合格，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看是否敢于擔(dān)當(dāng)、是否干在實(shí)處、是否推動(dòng)發(fā)展。下面，我講三個(gè)問題。

一、提振精氣神事關(guān)事業(yè)興衰成敗

精氣神是精神狀態(tài)和精神面貌的具體體現(xiàn)，也是黨員干部作風(fēng)和形象的集中展現(xiàn)。干部有什么樣的人生價(jià)值取向，保持什么樣的精神狀態(tài)，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展，可以說是一個(gè)不折不扣的政治問題。

（一）從福州發(fā)展現(xiàn)實(shí)看，提振精氣神是落實(shí)新要求建設(shè)新福州的重要保證

當(dāng)前，福州正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，具有前所未有的發(fā)展機(jī)遇，“五區(qū)”疊加的政策優(yōu)勢(shì)不斷凸顯；與此同時(shí)，我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，福州也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容樂觀、形勢(shì)嚴(yán)峻，從1-7月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)看，GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)同年初計(jì)劃相比存在較大差距，特別是固定資產(chǎn)投資，7月份當(dāng)月同比下降17.5個(gè)百分點(diǎn)，僅增長(zhǎng)2.7%，低于全省平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn)，是我市有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的新低；項(xiàng)目建設(shè)問題也比較突出，一些項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，難以落地，等等。在座的每一位黨員干部都要明白，如果我們連年度既定目標(biāo)都無法完成，省會(huì)城市龍頭引領(lǐng)地位就名不符實(shí)，省會(huì)城市干部的自豪感更是無從談起。

福州市委、市政府審時(shí)度勢(shì)作出開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)部署，攻堅(jiān)是重點(diǎn)，行動(dòng)是關(guān)鍵，落實(shí)要靠干部。倪岳峰書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前福州改革發(fā)展任務(wù)繁重，“要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，按照中央和省委要求補(bǔ)短板、抓落實(shí)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階”“要著眼當(dāng)好排頭兵，提振精氣神，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力建設(shè)‘機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美’的新福州”。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署和倪書記的重要指示精神，是對(duì)全市黨員干部態(tài)度和行動(dòng)是否堅(jiān)決的一次重大考驗(yàn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要我們通過提振精氣神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展信心，提振發(fā)展士氣，讓新福州建設(shè)藍(lán)圖早日成為現(xiàn)實(shí)。

（二）從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)看，提振精氣神是我們黨克敵制勝的重要法寶

毛澤東同志有一句名言，“人總是要有一點(diǎn)精神的”。在1929年召開的古田會(huì)議上，毛澤東同志確定了入黨的“五個(gè)條件”，其中重要一條就是“有犧牲精神，能積極工作”。有一組數(shù)據(jù)，從1921年建黨到1949年建國(guó)，28年浴血奮戰(zhàn)，英勇犧牲并有名可查的黨員達(dá)370萬人，還有大量犧牲的無名黨員。縱觀世界歷史，沒有哪個(gè)國(guó)家的政黨，黨員這么堅(jiān)強(qiáng)，付出的犧牲這么巨大，背后的支撐就是精神的力量。新中國(guó)成立后，毛澤東同志多次強(qiáng)調(diào)，黨員、干部要始終保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種艱苦奮斗的精神，那樣一種干勁、那樣一種拼命精神，把革命工作進(jìn)行到底。在改革開放初期，鄧小平同志也特別強(qiáng)調(diào)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要保持良好的精神狀態(tài)，指出“沒有一點(diǎn)‘闖’的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”可以說，如果當(dāng)時(shí)黨員干部沒有一股敢闖敢拼敢干的精氣神，改革開放的局面是無法打開的。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)黨員干部保持良好精神狀態(tài)作出許多重要而精辟的論述。比如，強(qiáng)調(diào)“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的”等等。此外，習(xí)總書記針對(duì)不同干部群體多次闡述這個(gè)問題。2015年1月12日，在中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上，習(xí)總書記指出，“事業(yè)成功的原因很多，奮發(fā)有為是主要因素”“面對(duì)工作難題，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋求克服困難的具體辦法，豁得出、頂?shù)蒙先ァ薄?016年1月19日，習(xí)總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上，強(qiáng)調(diào)“要支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)”，等等。

總結(jié)回顧黨在各個(gè)時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)，正是因?yàn)樵邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，黨員干部始終保持良好精神狀態(tài)，帶領(lǐng)廣大群眾奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，革命、建設(shè)和改革都取得了舉世矚目的成績(jī)。在新的歷史時(shí)期，我們要大力傳承弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的精神，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)提供強(qiáng)有力的精神支柱。

（三）從干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，精氣神不足是亟需大力破解的突出問題

干部想不想干事、是不是有作為，從精神狀態(tài)上就可以看出來。這段時(shí)間，我在基層、在項(xiàng)目一線調(diào)研時(shí)，能夠感受到福州大多數(shù)的干部是有激情、有干勁、有本事的，“五加二、白加黑”“寧愿掉肉、不愿掉隊(duì)”。但是也不可否認(rèn)，同樣面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，有的地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，有的地方卻逆勢(shì)上揚(yáng)；有的部門對(duì)工作盯得很緊、抓得很實(shí)，有的部門卻拿事不當(dāng)事、干到哪算到哪。造成這種差距的一個(gè)重要因素，就是干部精氣神不一樣。今年7月份，市委組織部作了一份調(diào)研，向全市干部群眾發(fā)放了400份調(diào)研問卷，實(shí)地走訪了一些企業(yè)主和服務(wù)對(duì)象，調(diào)查結(jié)果顯示，53%的被調(diào)查人員認(rèn)為我市一些干部思想僵化、因循守舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，干勁闖勁不足；46%的被調(diào)查人員反映干部隊(duì)伍中存在明哲保身，怕?lián)?zé)任，有位不作為、有責(zé)不擔(dān)當(dāng)，“只要不出事，寧愿不干事”“沒有會(huì)議紀(jì)要就不辦”“遇見難題繞著走，碰到矛盾就溜邊”；33%的被調(diào)查人員反映了一些干部執(zhí)行力差，層層遞減，爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，得過且過，等等。

分析問題原因，表面看有作風(fēng)的問題、有執(zhí)行力的問題，但歸根結(jié)底是一些干部思想出了偏差、“精神狀態(tài)”出了問題，工作中少了那么一股“干”勁，缺了那么一股“沖”勁。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)人身上，但是影響很不好，危害性很大、殺傷力也很大。對(duì)此，我們必須高度重視，堅(jiān)決予以糾正，切實(shí)提振黨員干部精氣神，讓履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)在全市蔚然成風(fēng)。

二、黨員干部要自覺提振精氣神

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作作風(fēng)，也就有什么樣的工作成效。全市廣大黨員干部要自覺提振精氣神，凝心聚力謀事業(yè)，一心一意促發(fā)展。這里重點(diǎn)講三個(gè)方面：

（一）對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定立場(chǎng)“明大事”

明大事是一種信仰、一種態(tài)度，核心是對(duì)黨忠誠(chéng)。黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)，是排在第一位的政治品格，做不到忠誠(chéng)就是大德大節(jié)有虧，就要予以一票否決。當(dāng)前，黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)，體現(xiàn)在落實(shí)中央、省委和市委決策部署堅(jiān)決一點(diǎn)、快一點(diǎn)。

要深刻領(lǐng)會(huì)精神。中央、省委和市委精神是我們開展各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)、總依據(jù)、總遵循。只有吃透中央、省委和市委精神，干工作才能定位準(zhǔn)確、方向正確，才能抓住關(guān)鍵、有的放矢。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委的決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)倪岳峰書記近期對(duì)福州工作的指示精神，把握核心要義、明確工作要求，內(nèi)化于心，外化于行。比如，準(zhǔn)確把握市委市政府作出的實(shí)施“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重要部署，準(zhǔn)確把握市委關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大任務(wù)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來。

要堅(jiān)定貫徹意志。忠不忠誠(chéng)，要看在執(zhí)行貫徹中央、省委和市委的決策部署上，意志堅(jiān)不堅(jiān)定，行動(dòng)迅不迅速。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的看齊，關(guān)鍵是要快速跟上。中央、省委和市委的決策部署一作出，各級(jí)黨員干部行動(dòng)就要快一點(diǎn)，就要馬上就辦、真抓實(shí)干。這樣才能把握工作主動(dòng)權(quán)，為全局戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮更大的作用。當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是“大魚吃小魚”，更是“快魚吃慢魚”。福州發(fā)展“上有標(biāo)兵，下有追兵”，機(jī)遇稍縱即逝，稍有遲疑，即有可能被其他城市甩下“發(fā)展列車”。因此，全市各級(jí)黨員干部要時(shí)刻保持等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，行動(dòng)快一點(diǎn)、再快一點(diǎn)，市委的決策就能早一點(diǎn)落實(shí)，群眾就能早一點(diǎn)得到實(shí)惠；行動(dòng)遲疑一點(diǎn)、慢一點(diǎn)，市委的決策就可能被拖延、被延誤，群眾的獲得感就會(huì)減一分，就會(huì)對(duì)全局工作產(chǎn)生重大影響?？傊醒?、省委和市委一部署，各級(jí)各部門、各級(jí)黨員干部就要聞風(fēng)而動(dòng)、令行禁止、迅速落實(shí)，這是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，集中心思“想干事”

想干事是一種狀態(tài)、一種激情，核心是擔(dān)當(dāng)問題。作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家必須懂得，我們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，是黨和人民的信任與重托，擔(dān)負(fù)的是為黨工作、為民服務(wù)的一份重任，必須保持夙夜在公、殫精竭慮、晝夜兼程的精氣神，恪盡職守、躬身實(shí)干，為黨盡職、為民盡責(zé)，該干的事頂著壓力也要干，該擔(dān)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。

要堅(jiān)持一線作為。當(dāng)前，“一線作為”已經(jīng)成為全市工作的主基調(diào)和新亮點(diǎn)，也成為黨員干部的共識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一線”意識(shí)、保持“一線”狀態(tài)、發(fā)揮“一線”作用，走在前列、干在實(shí)處。強(qiáng)化“一線”意識(shí)，就是思想上、認(rèn)識(shí)上要把自身定位于“一線”，準(zhǔn)備當(dāng)?shù)氖恰皯?zhàn)士”、而不當(dāng)“紳士”，黨委政府決策部署到哪里，行動(dòng)就跟進(jìn)到哪里，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福州的時(shí)代責(zé)任。保持“一線”狀態(tài)，就是要時(shí)刻保持“一線”的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，時(shí)刻整裝待發(fā)、沖上“火線”，堅(jiān)持干著指揮而不是看著指揮，在實(shí)干中尋找辦法、破解難題，在實(shí)干中贏得尊重、樹立威信。發(fā)揮“一線”作用，就是要在征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、精準(zhǔn)扶貧等急難險(xiǎn)重中心任務(wù)中，沉到基層，在一線摸清情況、一線解決問題、一線推動(dòng)落實(shí)，真正發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展現(xiàn)形象。需要注意的是，許多干部在日常工作中默默無聞、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，“完美”工作而不是“完成”工作，平凡崗位作出了不平凡業(yè)績(jī)，這也是“一線作為”的表現(xiàn)，也需要大力褒揚(yáng)。

要勇于攻堅(jiān)克難。我們常說，共產(chǎn)黨的干部要在困難面前逞英雄。在百日攻堅(jiān)行動(dòng)中，列入全市百日攻堅(jiān)行動(dòng)的項(xiàng)目729個(gè)，其中重大項(xiàng)目460個(gè)，征地交地項(xiàng)目269個(gè)，要在100天左右的時(shí)間，實(shí)施征遷交地、開工竣工、城市基礎(chǔ)設(shè)施和工程包、工業(yè)技改等攻堅(jiān)行動(dòng)，完成交地2.2萬畝、拆遷400萬平方米，推動(dòng)項(xiàng)目開工136個(gè)，促進(jìn)項(xiàng)目提速211個(gè)，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目28個(gè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工85個(gè)，同時(shí)完成閩清、永泰災(zāi)后統(tǒng)建農(nóng)房20萬平方米，通過攻堅(jiān)行動(dòng)，確保全市完成投資1170億元，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成或超額完成。各縣（市）區(qū)、市直相關(guān)職能部門還有各自的項(xiàng)目清單。應(yīng)該說，項(xiàng)目清單里面許多的任務(wù)都是難啃“硬骨頭”。項(xiàng)目攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，要勇于迎難而上，拿出最高標(biāo)準(zhǔn)，付出最大努力，只為落實(shí)想辦法，不為困難找理由，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾地化解，以優(yōu)異的成績(jī)向市委交出滿意的答卷。

要講求守正出新。要在正確理解上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性開展工作。黨的路線方針政策，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，中央、省委和市委的決策部署，都是要恪守的正道。道不正，就會(huì)犯方向性錯(cuò)誤。而面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須適應(yīng)挑戰(zhàn)，積極改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念。經(jīng)濟(jì)有轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部也有轉(zhuǎn)型升級(jí)問題?！稗D(zhuǎn)型”，就是要理念要轉(zhuǎn)、思路要轉(zhuǎn)、作風(fēng)要轉(zhuǎn)，從“被動(dòng)參與”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)施壓”向“主動(dòng)擔(dān)責(zé)”轉(zhuǎn)變，從“上級(jí)要我干、推著干”向“自己主動(dòng)干、攬活干”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)?！吧?jí)”，就是要在原來的工作基礎(chǔ)上，在工作效率、成果各方面都有新的提高。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)“晉位升級(jí)”，面向全省全國(guó)選標(biāo)桿、找對(duì)手，定坐標(biāo)、爭(zhēng)位次，把全部精力集中到干事上，把全部能力施展到發(fā)展上；要爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)“晉位升級(jí)”，瞄準(zhǔn)一流的水平、一流的目標(biāo)，事事創(chuàng)佳績(jī)、年年出亮點(diǎn)，讓組織滿意、讓群眾滿意，為福州發(fā)展增光添彩。

（三）堅(jiān)持善做善為，提升能力“會(huì)干事”

會(huì)干事是一種素質(zhì)、一種本領(lǐng)，核心是能力問題。如果心有余而力不足，那么一腔熱血和美好藍(lán)圖最終都只會(huì)成為泡影。1939年，毛澤東同志在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上講話時(shí)指出:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”。這番告誡放在當(dāng)下依然發(fā)人深省。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種深層次矛盾和問題日益凸顯，能力不足、本領(lǐng)恐慌更加現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。廣大黨員干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)的本領(lǐng)和能力，真正干一行、愛一行、鉆一行。

要善于謀事。謀事在前，成事在后，謀事水平直接決定干事成敗。要善于運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，重點(diǎn)是學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神。要結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶著深厚感情學(xué)、帶著執(zhí)著信仰學(xué)、帶著實(shí)踐要求學(xué)，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，深刻把握習(xí)近平總書記對(duì)福建、福州工作作出的重要指示批示精神，真正用系列講話武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。同時(shí)，要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，自覺加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)等各方面知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，為各類市場(chǎng)主體提供高效服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

要科學(xué)做事。1934年，毛澤東同志提出的“過河”與“橋”的比喻，強(qiáng)調(diào)的正是工作方法的重要性。抓工作如同“過河”，不解決橋或船的問題，也就是沒有有效的方法，想快也快不了。我們的工作，凡是落實(shí)得快的、效果好的，都是找到了有效的方法。要落實(shí)新發(fā)展理念，遵循規(guī)律干。黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把五大發(fā)展理念牢固樹立起來，用以引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作，不斷提高工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。要增強(qiáng)短板意識(shí)，抓住關(guān)鍵干。善于運(yùn)用辯證法，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，破解影響發(fā)展的瓶頸制約；樹立底線思維，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)治理中各類風(fēng)險(xiǎn)的分析研判，因勢(shì)而變、化危為機(jī)，進(jìn)一步打開工作局面。

要團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。當(dāng)前，全市縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)全面完成，一大批新同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，新班子團(tuán)結(jié)顯得尤為重要。要堅(jiān)持民主集中制，班子成員之間、同志之間要團(tuán)結(jié)合作、和諧共事、互相補(bǔ)臺(tái)，真正心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把黨交給的各項(xiàng)工作做得更好。要有容人容事、不記恩怨的雅量，有光明磊落、坦坦蕩蕩的胸懷，有推功攬過、與人為善的氣度。只有嚴(yán)于律己、寬以待人，方能吸納八方英才，凝心聚力；只有容人容事，胸襟開闊，方能在同志之間形成互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相信任、互相配合的濃厚氛圍。同時(shí)，黨員干部既要會(huì)干事、干成事，也要不出事，這是做人做事必須堅(jiān)守的底線。要強(qiáng)化“四種意識(shí)”，嚴(yán)格紀(jì)律約束，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

三、各級(jí)黨組織要努力提振干部精氣神

各級(jí)黨組織要把提振干部精氣神作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工程抓緊抓實(shí)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)

要開展經(jīng)常性的思想教育，抓好黨的理論教育和黨性教育，解決黨員干部思想“貧血”、精神“缺鈣”、行動(dòng)“乏力”等問題。黨校要發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，堅(jiān)持黨校姓黨原則，進(jìn)一步突出主業(yè)主課地位，推動(dòng)市委重大決策戰(zhàn)略及時(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)員頭腦，多做為全市大局鼓與呼的工作，多做為市委決策咨詢服務(wù)的工作，多做為黨員干部提勁鼓勁的工作。典型本身就是一種政治力量。各級(jí)黨組織要注重典型宣傳，發(fā)現(xiàn)培育立得住、叫得響、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部典型，讓廣大黨員干部多照“身邊的鏡子”，找差距、明方向，在比學(xué)趕超中積極進(jìn)取。

（二）要改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)

在這次百日攻堅(jiān)行動(dòng)中，市委組織部制定了加強(qiáng)干部服務(wù)保障重大項(xiàng)目工作的10條舉措，第一條就是強(qiáng)化干部一線考核；與此同時(shí)，還出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化在一線考察干部工作的暫行辦法》、《加快建立一線考察干部工作機(jī)制的通知》、《在城市地鐵項(xiàng)目一線考察干部的推進(jìn)措施》3份文件。具體的措施，包括開展每月專項(xiàng)考核、年度全面考核，建立責(zé)任清單、問題清單、成績(jī)清單，考察組列席項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)，等等。其中，地鐵項(xiàng)目的干部考察，是為了打造一個(gè)標(biāo)桿、樣板，探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以后在推進(jìn)項(xiàng)目中干部考察就按照這樣的辦法干。應(yīng)該說，這些措施每一條都很實(shí)、很管用。這也是市委對(duì)干部人事制度的一次大膽改革創(chuàng)新，目的為了在百日攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及日常工作的第一線考察干部，全程盯住干部在一線的表現(xiàn)。全市各級(jí)黨組織、組織人事部門要按照市委要求，立即行動(dòng)起來，加快建立一線考察干部機(jī)制，著力形成科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的考核評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，真正使干得好的有奔頭，干得差和不干事的沒市場(chǎng)、受懲戒。

（三）要健全激勵(lì)保障機(jī)制

注重發(fā)揮好關(guān)愛激勵(lì)的杠桿作用，綜合施策激發(fā)干部干事“動(dòng)能”。要旗幟鮮明地樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把敢于擔(dān)責(zé)任，能夠干成事，在忠誠(chéng)、干凈這兩個(gè)方面靠得住的干部選拔上來、使用起來，激勵(lì)、引導(dǎo)干部到一線去建功立業(yè)、推動(dòng)發(fā)展。對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶貧開發(fā)等重大任務(wù)，在維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)刻中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干部，要優(yōu)先提拔重用；對(duì)表現(xiàn)突出、完成任務(wù)好的干部，要優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)，及時(shí)給予嘉獎(jiǎng)。要健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“一個(gè)結(jié)合，三個(gè)區(qū)分”的要求，為真抓實(shí)干者鼓勁、為改革創(chuàng)新者撐腰，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失敗的良好氛圍。

（四）要加大監(jiān)督問責(zé)力度

嚴(yán)管才是厚愛。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，打好約束與激勵(lì)的“組合拳”。要始終繃緊從嚴(yán)這根弦，時(shí)刻關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài)，重視開展談心談話，抓早抓小抓預(yù)防，防止“溫水煮青蛙”，防止“亞健康”惡化為“重病癥”。對(duì)“不在狀態(tài)”的干部，要用好提醒、函詢、誡勉等組織措施，及時(shí)咬耳朵、扯袖子；對(duì)“為官不為”等問題比較突出的干部，要按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行“下課問責(zé)”。特別是在百日攻堅(jiān)行動(dòng)中，責(zé)任心不強(qiáng)、措施不實(shí)、工作不力、進(jìn)展緩慢的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任；凡不遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的堅(jiān)決予以“一票否決”。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)給各位領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力素質(zhì)提出了新的更高要求。參加黨校培訓(xùn)，既是組織交給的一次任務(wù)，也是一次“充電加油”的機(jī)會(huì)。各位領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的工作任務(wù)都很重，參加培訓(xùn)很不容易，希望大家珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，按照培訓(xùn)安排，排除一切干擾，集中精力，全身心投入學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守干部培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定和黨校的各項(xiàng)規(guī)章制度。市委黨校要堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，在豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法、嚴(yán)格教學(xué)管理方面多下功夫，促進(jìn)形成好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。

責(zé)任編輯：周挺

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1674-1072（2016）05-005-05

2016-09-09

吳深生，男，中共福州市委常委、市委組織部部長(zhǎng)，中共福州市委黨校校長(zhǎng)，福州市行政學(xué)院院長(zhǎng)。