應(yīng)對規(guī)模性疫情需加強(qiáng)五種能力

徐長順

奧密克戎變異株引發(fā)的新一輪疫情來勢兇猛，全球新冠肺炎疫情仍處于大流行狀態(tài)。近期，中國本土疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的態(tài)勢，疫情防控已成為一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的重大任務(wù)，我們該如何應(yīng)對這場大考？

面對全球部分國家全面放松防疫管控的現(xiàn)實(shí)，面對病毒不斷變異的兇險(xiǎn)，我們各級主管部門尤其是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有必要充分做好應(yīng)對疫情規(guī)模性暴發(fā)的思想、組織以及醫(yī)療救治、物資儲備等方面的準(zhǔn)備。從疫情暴發(fā)以來中國多地先后采取的“動態(tài)清零”防控實(shí)踐看，盡管各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展永平、公共衛(wèi)生資源、社會綜合保障能力不一，但以下五種能力建設(shè)是快速有效處置疫情的關(guān)鍵。

首先，是全民動員能力。疫情防控是一場“人民戰(zhàn)爭”。病毒威脅著每個人的生命健康，同時(shí)每個人的疏忽都有可能危及他人。只有眾志成城、上下一心，才能構(gòu)建疫情防控的銅墻鐵壁。作為防控阻擊戰(zhàn)的主力軍，人民群眾的自覺意識、參與程度是能否打贏這場阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵。在當(dāng)下現(xiàn)實(shí)的疫情防控工作中，我們必須堅(jiān)定不移地用黨中央關(guān)于疫情防控的一系列重要指示和決策部署統(tǒng)一各級黨委政府的思想及行動，切實(shí)提高廣大基層組織疫情防控的社會動員能力，耐心做好對民眾的解釋和組織工作，真正構(gòu)建思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的防控體系。

其次，是社區(qū)管控能力。分區(qū)分類差異化防控，是實(shí)施“動態(tài)清零”戰(zhàn)略的有效做法。社區(qū)是疫情防控最基本的“戰(zhàn)斗單元”和“前沿陣地”，其管控能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到各項(xiàng)防控政策能否有序穩(wěn)定地落實(shí)。眼下圍繞疫情防控偶爾出現(xiàn)這樣或那樣的問題，從根子上講，大多與社區(qū)管控能力強(qiáng)弱有關(guān)。面對這場從未經(jīng)歷的疫情防控任務(wù)，廣大基層干部、社區(qū)工作者以及公共衛(wèi)生防疫部門，少有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，少有專業(yè)的知識相支撐，只能邊實(shí)踐邊總結(jié)，努力打一仗進(jìn)一步。各級主管及專業(yè)部門需打開視野，充分學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外疫情處置的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)指導(dǎo)社區(qū)精準(zhǔn)實(shí)施封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)分類管理措施,加強(qiáng)村（居）　民委員會及城鄉(xiāng)社區(qū)工作者應(yīng)急能力培訓(xùn)和實(shí)操演練，提高疫情應(yīng)急處置能力，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)工作者主動摸排和群眾主動告知相結(jié)合的動態(tài)管理機(jī)制，創(chuàng)新社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源聯(lián)動的疫情防控機(jī)制。

第三，是核酸檢測能力。兩年多的抗疫實(shí)踐反復(fù)證明，核酸檢測能力是落實(shí)“四早”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是做好精準(zhǔn)防控的基礎(chǔ)前提。黨中央、國務(wù)院高度重視新冠病毒核酸檢測工作，多次對提升檢測能力、擴(kuò)大檢測范圍作出重要部署。當(dāng)前最需要做的是不折不扣地抓好落實(shí)，加強(qiáng)核酸檢測工作規(guī)范管理，加強(qiáng)核酸檢測能力儲備，不能出現(xiàn)“用而不備”的情況。

第四，是醫(yī)療救治能力。如何加強(qiáng)地方醫(yī)療救治力量的統(tǒng)籌和科學(xué)配置，確保醫(yī)療資源充足，持續(xù)提高收治能力和救治水平，是擺在我們面前的一道必答題。精準(zhǔn)管理服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)人群、保障群眾就醫(yī)需求,是我們堅(jiān)持人民至上方針的要求。現(xiàn)在迫切需要加強(qiáng)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診管理，發(fā)揮首診醫(yī)生作用，開展發(fā)熱病人篩查，加強(qiáng)病例發(fā)現(xiàn)、確診、轉(zhuǎn)運(yùn)和收治工作，加強(qiáng)隔離點(diǎn)貯備和方艙醫(yī)院建設(shè)，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。加強(qiáng)重癥、感染、呼吸等多學(xué)科協(xié)作，降低醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)。

第五，是社會保障能力。有效的服務(wù)保障是對疫情防控的有效支撐。對各級主管部門而言，處理好疫情防控和民生保障關(guān)系是提升現(xiàn)代化社區(qū)治理能力的重要要求。要為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障，理清儲備底數(shù)、補(bǔ)齊儲備短板，建立科學(xué)合理、種類齊全的物資儲備體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得快、用得上。我們要認(rèn)識到，防疫是前提、保供是目的，特別是疫情地區(qū)，在嚴(yán)密防范疫情通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播的同時(shí)，還要精準(zhǔn)做好運(yùn)輸服務(wù)保障工作，滿足居民日常生活需要。在隔離管控區(qū)，應(yīng)通過多種方式加強(qiáng)人文關(guān)懷，不斷優(yōu)化居家隔離服務(wù)措施，以細(xì)致溫暖的服務(wù)贏得理解支持，凝聚打贏疫情防控戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

筆者認(rèn)為，各地著眼于有效防范和應(yīng)對疫情暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、全面準(zhǔn)確實(shí)施“動態(tài)清零”政策，必須要有堅(jiān)定的思想認(rèn)識，采取務(wù)實(shí)的行動、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提升應(yīng)對疫情有可能規(guī)模性暴發(fā)的綜合能力。▲（作者是北京市醫(yī)院管理中心干部）