當(dāng)前油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考探析

徐國(guó)平

摘 要：紀(jì)檢監(jiān)察工作是油田基層運(yùn)作中的關(guān)鍵內(nèi)容，也是保障油田基層穩(wěn)定運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)，如果紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量不高，將會(huì)產(chǎn)生各種風(fēng)險(xiǎn)，因此，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效進(jìn)行有著重要作用。在實(shí)際情況中，油田基層具有一定的獨(dú)立性，與油田管理機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系較少，所以油田基層在運(yùn)作中很容易遭受人為因素及外部客觀因素的影響，進(jìn)而產(chǎn)生多種風(fēng)險(xiǎn)。因此，有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行。本文主要對(duì)當(dāng)前油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行分析，針對(duì)存在問(wèn)題提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：油田基層；紀(jì)檢監(jiān)察；方法

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國(guó)采油事業(yè)得到了較好發(fā)展，油田基層也有了一定進(jìn)步，給采油作業(yè)的正常進(jìn)行帶來(lái)了一定便利。在實(shí)際情況中，油田基層的監(jiān)察管理主要由基層黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相應(yīng)的業(yè)務(wù)內(nèi)容則由紀(jì)委負(fù)責(zé)，所以在實(shí)際情況中，油田基層運(yùn)作中存在著較多風(fēng)險(xiǎn)，如果不加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，將會(huì)給油田基層相應(yīng)工作的正常進(jìn)行帶來(lái)不利影響。因此，有關(guān)部門(mén)必須對(duì)油田基層的實(shí)際運(yùn)作情況進(jìn)行合理分析，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，這樣才能更好保障油田基層的正常運(yùn)作。

一、當(dāng)前油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

在實(shí)際情況中，從我國(guó)目前油田監(jiān)察機(jī)構(gòu)的相關(guān)結(jié)構(gòu)及監(jiān)察機(jī)制可以看出，油田基層單位的監(jiān)察職能主要由基層黨委領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，相應(yīng)的業(yè)務(wù)職能則由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)，在這種結(jié)構(gòu)和機(jī)制下，油田基層單位的監(jiān)察工作存在著較多隱患，監(jiān)察質(zhì)量難以得到保障。在油田基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作方面，由于其自身結(jié)構(gòu)和相應(yīng)監(jiān)察機(jī)制的特性，油田基層單位往往存在多種領(lǐng)導(dǎo)，包括黨委以及紀(jì)委，所以實(shí)際情況中存在著一定的級(jí)別區(qū)分，受體制約束較大。在這種情況下，由于相應(yīng)的管理體系不完善，行政工作難以得到有效監(jiān)督。一般情況下，由于紀(jì)檢監(jiān)察人員的自身效益與油田基層的效益有著緊密聯(lián)系，所以在監(jiān)察工作中，監(jiān)察人員難以完全按照相關(guān)制度規(guī)范進(jìn)行操作，實(shí)際監(jiān)察過(guò)程存在著一定的隨意性。在油田基層方面，很多油田基層沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察人員，致使相應(yīng)的監(jiān)察工作處于無(wú)序狀態(tài)，從而降低了紀(jì)檢監(jiān)察的質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視度不高，雖然建立了一些油田監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但并沒(méi)有發(fā)揮出這些監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，致使油田基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)了多種隱患。

二、當(dāng)前提高油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的方法

在提高油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量方面，有關(guān)部門(mén)必須從多方面出發(fā)，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工身上，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)控，這樣才能更好保障監(jiān)察質(zhì)量。當(dāng)前提高油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的方法具體如下：

（一）完善基層監(jiān)察體系

在油田基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作方面，國(guó)家雖然制定了一系列制度法規(guī)，但隨著社會(huì)環(huán)境的變化已經(jīng)難以發(fā)揮出較好作用，因此完善基層監(jiān)察體系至關(guān)重要。大慶油田在不斷發(fā)展過(guò)程中，管理水平不斷提高，在許多方面有了重大突破，包括標(biāo)準(zhǔn)化管理、專(zhuān)業(yè)化管理、信息化管理、基層工效等方面。近年來(lái)大慶油田從相應(yīng)的管理要素出發(fā)，對(duì)多類(lèi)工作的管理進(jìn)行了規(guī)劃，以提高基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，完善基層監(jiān)察體系。油田加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并對(duì)各種信息技術(shù)進(jìn)行了合理應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，將員工效益與其工作質(zhì)量掛鉤，有效提高了工作人員的積極性，促進(jìn)了油田的現(xiàn)代化發(fā)展，保障了紀(jì)檢監(jiān)察效果。

（二）強(qiáng)化基層監(jiān)察工作

受各種人為因素及外部客觀因素的影響，油田基層運(yùn)作中存在著多種風(fēng)險(xiǎn)因素，如果不加強(qiáng)監(jiān)察，將會(huì)給油田基層的正常運(yùn)作帶來(lái)不利。因此，油田必須落實(shí)責(zé)任機(jī)制，做好全方位監(jiān)察工作，落實(shí)到各崗位和人員上，并加強(qiáng)懲罰，將監(jiān)察氛圍滲透進(jìn)基層的方方面面，這樣才能更好保障紀(jì)檢監(jiān)察質(zhì)量。大慶油田在各種管理實(shí)踐中，逐漸探索出與基層實(shí)際相適應(yīng)的管理方式，制定出了能滿(mǎn)足各崗位專(zhuān)業(yè)化需求的操作準(zhǔn)則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的識(shí)別進(jìn)行了強(qiáng)化 ，并對(duì)各工序進(jìn)行了優(yōu)化，以維持操作的規(guī)范化、安全化，保障操作質(zhì)量。油田加強(qiáng)了對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)察，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，形成了以操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，降低了各種風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生率。

（三）提高監(jiān)察人員素質(zhì)

監(jiān)察人員素質(zhì)與紀(jì)檢監(jiān)察質(zhì)量有著緊密聯(lián)系，由于監(jiān)察人員的利益與基層利益緊密相關(guān)，所以一旦監(jiān)察人員為了保障自身利益而沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察，就易導(dǎo)致油田基層的正常運(yùn)作出現(xiàn)較多問(wèn)題。因此，提高監(jiān)察人員素質(zhì)至關(guān)重要。大慶油田在基層管理中，大力推廣《崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)》，促進(jìn)相關(guān)工作的規(guī)范性；并要求員工對(duì)相應(yīng)操作規(guī)程進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及實(shí)踐演練，增強(qiáng)員工的專(zhuān)業(yè)能力。油田對(duì)員工進(jìn)行了崗對(duì)崗、項(xiàng)對(duì)項(xiàng)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的理論與實(shí)踐考核，從多方面對(duì)員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行了解，合格后方可上崗，從而更好保障了紀(jì)檢監(jiān)察的質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，油田基層雖然得到了較大發(fā)展，但是在實(shí)際運(yùn)作中依然存在較多問(wèn)題。由于油田基層存在著一定獨(dú)立性，在地域上又具有一定的分散性，所以實(shí)際運(yùn)行管理工作中，油田基層存在著多種風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，面對(duì)油田基層存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)部門(mén)必須了解油田基層運(yùn)行及管理現(xiàn)狀，并制定出完善的紀(jì)檢監(jiān)察計(jì)劃，以促進(jìn)油田基層的規(guī)范運(yùn)作。

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