如何和政府合資開公司？

看到新聞?wù)f高通公司與貴州省人民政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣布成立合資企業(yè)貴州華芯通半導(dǎo)體技術(shù)有限公司，高通方面占股45%，貴州省政府方面占股55%。我好奇的是，私營公司如何和政府合資開公司呢？

—Joe

廣義上來說，和政府合資開公司可以歸為公私合營模式（Public-Private Partnership，簡稱PPP），把市場規(guī)律引入公共服務(wù)，政府吸收私人資源共同建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

高通選擇和貴州政府合作，動機(jī)挺容易理解，它看好中國芯片市場，借道貴州省大數(shù)據(jù)平臺搭建項目，方便深入中國產(chǎn)業(yè)環(huán)境，尋找業(yè)務(wù)增長點。具體建設(shè)主要以股權(quán)合作形式推進(jìn)，雙方合資創(chuàng)辦貴州華芯通半導(dǎo)體公司，高通持股45%，是技術(shù)、設(shè)計的提供方，除此以外，它還將在貴州設(shè)立一家投資公司，對接中國市場的籌融資業(yè)務(wù)。

這只是PPP模式很小的一部分。中國從1980年代開始嘗試公私合營，項目以購買服務(wù)和特許經(jīng)營為主。前者類似外包，項目投資完全由政府承擔(dān)，引入一些企業(yè)負(fù)責(zé)項目設(shè)計、工廠建設(shè)等，或者授權(quán)私人代為管理維護(hù)設(shè)施。

不過在具體運作時，中國的公私合營在制度和運營規(guī)則上并不是很完善，自2014年以來推出的PPP項目，大致只有10%到20%簽訂了合同。相比其他國家，中國的公私合營往往國企更占優(yōu)勢，還存在項目投標(biāo)信息不透明、政府對PPP項目存在行政干預(yù)過多、信用不佳等問題，并且許多地方政府對這種模式的認(rèn)識局限于“融資渠道”，對項目的運營管理非常忽視，沒有充分發(fā)揮私人資本的技術(shù)和管理經(jīng)驗。

這一點美國的PPP模式可以作為參考。歷史上，美國的保障房一度給人留下貧民窟的印象，但公私合作的引入改變了這種局面。在大部分國家，公私合營在協(xié)議期結(jié)束后項目歸政府所有，而美國的保障房項目幾乎與之相反—由政府出資，設(shè)施最終屬于私營公司。

政府吸引投資商的方式是提供聯(lián)邦所得稅抵扣額，保障房的開發(fā)商首先通過競爭獲得這些額度，在之后的建設(shè)中，這就成了融資渠道，吸引投資商競標(biāo)購買。一旦獲得，它們能夠獲得連續(xù)10年的稅收抵扣權(quán)?！案倶?biāo)”的做法將投資、開發(fā)兩項專業(yè)能力與項目掛鉤，政府能夠優(yōu)先選擇愿意提供更多服務(wù)的投資商。

同時，政府規(guī)定這類項目的服務(wù)期至少是15年，期滿投資商自動退出，不動產(chǎn)歸開發(fā)商所有，而這會促進(jìn)開發(fā)商更長遠(yuǎn)的規(guī)劃，提供質(zhì)量更高的建設(shè)成果。

美國對于PPP的定義也更注重私有化，他們認(rèn)為PPP是介于外包和私有化之間的一種公共產(chǎn)品提供方式，其特點是充分利用私人資源從事建設(shè)、投資與經(jīng)營維護(hù)，政府更主要的角色是提供貸款及項目審查。

《第一財經(jīng)周刊》實習(xí)記者 宋鶯歌

微博互動專區(qū)

匠人的燭臺：新一期的一財對網(wǎng)紅帶來的一些影響感覺有點悲觀呀，為什么我覺得是個挺好的事。每個時代意見領(lǐng)袖都有自己變現(xiàn)的方式，我們的時代只是給了這些或靠天賦或靠辛苦的社會型人格更多表現(xiàn)自己的途徑吧。@第一財經(jīng)周刊R E：你這樣想也是蠻寬容 的。

妉妉000：2013年年底的《第一財經(jīng)周刊》，評論股市創(chuàng)業(yè)板的時候說，創(chuàng)業(yè)板估值高充滿危險性，遠(yuǎn)離！實際上，從那時候到2015年，漲得最好的就是創(chuàng)業(yè)板！中國媒體，還能讓人相信什么？公知？讓人失望！

RE：我們不是股神，創(chuàng)業(yè)板估值高泡沫多是顯而易見的。

yyc百折不撓：昨天中午電話liyu幸運地碰上他考研錄取結(jié)果的公布，如愿被深大錄取，祝福。他接下來的一個學(xué)期寫寫論文過個暑假等9月份的開學(xué)。被工作弄得不想改論文的我讓他幫忙改改，一天不到就改好了，還加了一千多字。今晚問他忙什么，說在看雜志《第一財經(jīng)周刊》—給好久沒翻幾頁書的我敲了個警鐘。

RE：你也一起加入看的序列 吧。

讀者來信

求建議

親愛的一財君，

你好！我是一名高中生，是一財?shù)目駸嵝》劢z！期期必買！期期必品讀！我還有一個專門記錄在一財上讀到的關(guān)鍵點的摘抄本哦！

臨近高考的我有一些煩惱，關(guān)于未來的志愿填報專業(yè)選擇十分困惑。在此想就如何選擇自己的專業(yè)志愿向我信任的一財君討教一下。

我對投資、營銷這兩塊特別特別感興趣，尤其想從事互聯(lián)網(wǎng)和財經(jīng)領(lǐng)域相關(guān)工作，但是目前大學(xué)里對互聯(lián)網(wǎng)和財經(jīng)區(qū)分明確，讓我難以抉擇。同時，作為一個三四線城市家庭的獨生女寶寶，家人和我自己的期望是選擇專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)（相當(dāng)于保底，不愁沒退路，讓自己踏實一點），因此對于一些偏理論的專業(yè)（如市場營銷等）持懷疑態(tài)度。

對此，我的思路是以互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域為切入點，尋找合適的與財經(jīng)搭邊能打基礎(chǔ)的專業(yè)，再通過輔修或自己拓展我愛的財經(jīng)領(lǐng)域，這樣對于我來說可能要穩(wěn)妥一點，希望一財君能給我一些實質(zhì)性的建議?。∵@對我真的很重要?。。∫驗槲乙呀?jīng)是第二次高考了！第一次因為沒有足夠清晰的認(rèn)識，選擇了再來一次，所以現(xiàn)在不能再迷糊了。

—點點

RE：你自己的想法聽上去已經(jīng)比較成熟，比多數(shù)同齡人想得要遠(yuǎn)了。市場營銷也不是偏理論的專業(yè)，經(jīng)驗基本都是靠實踐中習(xí)來。當(dāng)然如果能多學(xué)一點互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)知識，雙管齊下應(yīng)該更 好。

對圖表的一點意見

一財你好！

作為你們雜志的忠實粉絲，我訂閱并且閱讀了最近幾年的一財。

2016年3月21日的封面故事Almost Great還是很不錯的，分析了豌豆莢、美圖秀秀等快公司最近艱難的境況。我個人比較喜歡這種題材。

然而，我對Page 30的“快公司 100”的餅圖十分不滿意。雖然在標(biāo)題上似乎有單位“億美元”，但是在接下來的圖中，這個單位完全沒有體現(xiàn)出來。一個又一個半徑不一的圖形擺滿了兩張紙，也許在藝術(shù)的角度上看頗有震撼效應(yīng)，但實際上沒有提供任何有用的信息。我根本看不出美圖秀秀和暴走漫畫到底誰的融資比較高，春雨醫(yī)生那個綠色的靶心又是什么意思，圓形其實是很難用于單位的標(biāo)定或者面積的比較的，這里也沒有任何的數(shù)字輔助說 明。

貴刊以前在使用大數(shù)據(jù)的時候也有過類似的情形，圖表完全不考慮讀者的理解能力。希望以后能夠化繁為簡，提高可讀性！

謝謝！

—徐響

RE：謝謝你的提醒，我們會爭取讓圖表更一目了然。

一個疑問

一財編輯，你好！

作為讀者，本人對2016年第11期《美的搶購東芝家電》一文中引用的白色家電全球市場份額數(shù)據(jù)提出疑問。文中提道，美的完成對東芝家電的并購后，市場份額將超過飛利浦，成為全球最大的白電制造商（以臺數(shù)計算）。其實飛利浦的家電產(chǎn)品屬于小家電類別，不屬于白電。而美的既有白電，也有小家電產(chǎn)品。因此本人對這種把飛利浦納入白電市場的統(tǒng)計方法提出疑問。請予以解 釋。

—Superman

RE：飛利浦的產(chǎn)品的確不能用白電形容，這樣不夠準(zhǔn)確。

原來不是只有我想多了

一財：

你好?？吹搅说?93期的“你的關(guān)注面還真是寬廣綿長”，興奮了好一陣子，但馬上又失落了，不知道這句話是贊還是踩？不過，我估計應(yīng)該是贊的，嗯，我確認(rèn)應(yīng)該是滴—雜志的編輯可沒我這么陰暗。

對于我自己來說，石油是我看清這個世界方方面面的透視鏡，所以會特別關(guān)注。

恰好最近看的彭博雜志石油的話題比較集中，一篇說了美國頁巖氣的窮途末路，還有一篇是有關(guān)最近的“多哈協(xié)議”的，說的是雖然各方原則上同意產(chǎn)量凍結(jié)，但各國產(chǎn)量或存在貓膩—你看世界就是這么搞，有在這個節(jié)骨眼揭傷疤的？

還有兩篇是關(guān)于這次協(xié)議主要成員國—俄羅斯和委內(nèi)瑞拉政局的，主要是說不好的啦。多哈協(xié)議讓大眾看到了油價的美好未來—可能也是經(jīng)濟(jì)上行的征兆，但又說在委內(nèi)瑞拉主政和管理石油業(yè)務(wù)的馬杜羅可能很快下臺。這些是否都意味著多哈協(xié)議不那么穩(wěn)固 呢？

另外，這么多的信息其實都不是我關(guān)注的重點，我更關(guān)注的是沒有在信息中出現(xiàn)的內(nèi)容，是誰在撮合這次多哈協(xié)議、為什么要撮合等。這里應(yīng)該不會少了美國的石油業(yè)巨頭們—不僅是生產(chǎn)商巨頭，要知道美國臨近的大選這件大事是需要多哈協(xié)議配合配合滴，因為美國的經(jīng)濟(jì)增長需要2%的通脹—石油不帶頭前進(jìn)哪行啊。同時，美國巨頭們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的利益—這整天不漲價怎么賺錢啊—可能正在放棄自己一手扶植起來的勢力—頁巖油氣生產(chǎn)商，但同時也可能正在扶植另一個勢力—伊 朗。

難道彭博也象一財?shù)?92期《讀書筆記》里說的《時代》雜志，想“利用自己的雜志來干預(yù)政治”？

祝好！

—artdeng

RE：那句話不是踩你哈，由衷點贊。

本周我推薦

扎哈的設(shè)計

扎哈·哈迪德最近去世。以上是這位以“打破建筑傳統(tǒng)”為目標(biāo)的伊拉克裔英國女建筑師留下的部分作品。

其中有為2015邁阿密展設(shè)計的餐亭，為意大利Citco設(shè)計的大理石花瓶，為Sawaya & Moroni設(shè)計的Z椅。

上榜理由：靈動的線條

推薦人：小林珺