城市污水處理廠的環(huán)境應急處理

■林耿明（汕尾市廣業(yè)環(huán)保產業(yè)有限公司廣東汕尾516600）

城市污水處理廠的環(huán)境應急處理

■林耿明
（汕尾市廣業(yè)環(huán)保產業(yè)有限公司廣東汕尾516600）

城市污水處理廠作為城市主要的公用基礎工程，一旦發(fā)生事故風險，可能會影響區(qū)域污水處理效率，并造成下游河流斷面水質變差以及干污泥帶來的環(huán)境二次污染。因此做好城市污水處理廠的環(huán)境應急處理十分重要。

城市污水處理廠環(huán)境應急處理

0　引言

汕尾市東區(qū)污水處理廠位于汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)四清圍香湖路邊，是汕尾市人民政府與廣東省廣業(yè)環(huán)保產業(yè)集團有限公司按特許經營（BOT）形式建設的項目。污水處理廠工藝先進、自動化程度高、操作簡易、中央集中監(jiān)控。由于東區(qū)污水廠處于品清湖邊，一旦出現(xiàn)重大環(huán)境事故將直接對品清湖帶來污染影響，進而影響品清湖水質。因此，除了污水處理廠保證做到達標排放廢水外，還必須杜絕事故排放，尤其預防因環(huán)境風險事故帶來的嚴重污染影響。

1　城市污水處理廠應急組織機構與職責

為了降低或避免特殊情況下突發(fā)環(huán)境事件所造成的損失，確保有組織、有計劃、快速地應對突發(fā)環(huán)境事件，及時地組織搶險和救援，必須建立環(huán)境應急組織機構，并明確應急組織機構各成員的職責，并遵循應急機構人員職能不交叉的原則。

2　城市污水處理廠的環(huán)境應急處理措施

2.1加強危險源監(jiān)控

為了及時掌握危險源的情況，對危險事故做到早發(fā)現(xiàn)早處理，降低或避免危險事故造成的危害，必須建立健全危險源監(jiān)控體系。具體來說，污水處理廠危險源的監(jiān)控措施包括：

一是，做好應急設備管理。存在環(huán)境風險的關鍵地點設置明顯警示標記，并設置專人監(jiān)管。并且按規(guī)定及時對污水廠生產工藝進行水質、水量監(jiān)測，并做好相關記錄。衛(wèi)生防護及環(huán)保設施，要設置專人負責進行定期檢查。

二是，應急設備和物資設置專人負責，本企業(yè)的應急物資應該有滅火器、消防栓、防毒面具、報警器、編織袋、化學安全防護眼鏡等。正常情況下按照規(guī)定例行檢查，汛期時要每天檢查，保證各種物資的充足與完備。與當?shù)毓╇姴块T保持溝通渠道，及時了解雙回路供電信息及停電計劃以便安排實施應對措施。

2.2建立危險預警機制

為提高應急管理的能力，污水處理廠需建立一套合理、有效、分工協(xié)作、統(tǒng)一的危險預警機制。在此機制下，預測本地區(qū)的環(huán)境變化，制定出科學合理的預防方案，并掌握本季度突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，同時結合本地實際，有針對性地演練和培訓。

具體來說，本企業(yè)在突發(fā)環(huán)境污染事件預警機制的指導下，當可能發(fā)生或已經發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時，在第一時間內將危險信息傳送給企業(yè)所有人員和周邊涉及人員，并合理準備及進行應急救援工作，將人員傷害和經濟損失降至最低。當企業(yè)收集到的有關信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，必須要按照應急預案執(zhí)行。

2.3合理制定應急計劃

應急計劃是針對突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生前后所有可能的情況與因素進行全面的、有條理的想象和分析，并形成書面的可供查看的文字材料。突發(fā)環(huán)境事故的應急計劃作為事故發(fā)生后的處理依據(jù)，需要在危機發(fā)生前做出。

一般來說，應急計劃的內容有以下內容：一是確定突發(fā)環(huán)境事故。只有在明確應急事件的前提下才能制定應急計劃，負責應急管理的相關人員分析可能發(fā)生的所有危機，然后通過比較將潛在的危機進行分類，最后危機處理成員根據(jù)危險性大小制定出有效的反危機措施。二是設立應急管理目標。突發(fā)環(huán)境事故的應急管理目標主要是將危機消滅于萌芽狀態(tài)，一旦危機爆發(fā)，將事故的損失降到最低界限。三是設立應急處置和救援小組。應急處置和救援小組是應急處理的人員保障，在應急計劃中應明確應急處置和救援人員的職責分工。

2.4建立應急指揮機制

應急組織指揮系統(tǒng)在突發(fā)事件的應急中承擔著領導決策、組織管理、隊伍建設等重要任務，起著組織保障和決策中樞的作用。在突發(fā)環(huán)境污染事件控制和處理中，必須保證安全放在第一位，采取有利措施，防止事故擴大。

污水處理廠應急組織指揮系統(tǒng)具有多項功能，包括請示報告、下達指令、通報情況和組織協(xié)調等。所有員工聽從現(xiàn)場最高指揮者統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，有秩序的進行應急響應，要對事故現(xiàn)場應急行動提出原則要求。污水廠內的所有物資、工具、車輛、材料均以突發(fā)事件為第一保證目標，可授權現(xiàn)場最高指揮者隨機調動，事后報告和補辦手續(xù)。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應以嚴防危險品擴散、保護現(xiàn)場人員安全、減輕環(huán)境污染為主要原則，其次考慮盡可能減少經濟損失；及時向上級主管部門報告應急行動的進展情況。

2.5及時開展應急救援

突發(fā)環(huán)境事故的破壞性、突發(fā)性和急迫性等特征表明，事故的應急處理必須以及時的反應、正確的決策，并且及時開展應急救援，盡量挽回損失。

一是，做好突發(fā)環(huán)境事故的疏散隔離。疏散隔離和安全保衛(wèi)隊主要負責事故發(fā)生時疏散與應急搶險無關的人員并將其統(tǒng)一撤離到安全距離以外，同時設置隔離警戒線。二是，做好受傷人員的救治。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級別，需要根據(jù)受傷人員的傷害程度以及附近疾病控制與醫(yī)療救治機構的設置和處理能力，合理安排應急救治方案。三是，停電造成污水處理廠無法正常工作應急措施。當現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)電力故障造成停電，發(fā)現(xiàn)人員應首先要立即向當班負責人報告，根據(jù)情況啟動相應的應急預案。事故排除后，要做好水環(huán)境監(jiān)測工作，維修保養(yǎng)相關設備，還要進行事故原因調查和全面的設備安全檢查。

2.6加強應急監(jiān)測

重大環(huán)境危險事故發(fā)生、搶險應急的同時，環(huán)境監(jiān)測隊負責監(jiān)測人員對事故現(xiàn)場進行偵察檢測。主要工作內容是需要掌握超標污水擴散區(qū)域，附近水系分布及流向；并且對廠區(qū)周圍地表水和地下水進行化驗，采取一切措施降低污染物濃度直至達到國家排放標準。通過監(jiān)測和監(jiān)控結果隨時判斷突發(fā)環(huán)境污染事件的變化趨勢，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供客觀依據(jù)。

3　結束語

綜上所述，城市污水處理廠的環(huán)境應急預案的不斷完善，有利于積極應對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，有序、高效地組織事故搶險救援工作。通過預案的實施和定期開展應急演習，確保做到對突發(fā)環(huán)境事件反應快速，救援及時，應對措施得力有效，保障社會穩(wěn)定、人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全，保證企業(yè)安全生產和經濟效益的提高。

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X8[文獻碼]B

1000-405X（2016）-1-296-1