憲法財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍分析

文/陸葉

憲法財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍分析

文/陸葉

憲法財產(chǎn)權(quán)是憲法中的重要組成部分，其權(quán)利和保護(hù)范圍成為廣大官員爭議的焦點。在我們的日常生活中，涉及到的主要財產(chǎn)權(quán)包括憲法財產(chǎn)權(quán)和私法財產(chǎn)權(quán)兩種，但是在學(xué)術(shù)界，主要是將其作為憲法財產(chǎn)權(quán)來使用，該種應(yīng)用方法呈現(xiàn)出較多不恰當(dāng)行為，忽視了法律和憲法之間存在的位階差異，無法充分發(fā)揮財產(chǎn)權(quán)的重要作用。本文在實際的應(yīng)用過程中，主要是以憲法保障財產(chǎn)權(quán)為主要目的，對財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍進(jìn)行了深入的分析，并對憲法財產(chǎn)權(quán)中的私法權(quán)力和公法權(quán)利進(jìn)行詳細(xì)闡述。

憲法財產(chǎn)權(quán)；保護(hù)范圍；私法權(quán)力；公法權(quán)力

在對憲法財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍進(jìn)行分析時，不僅需要對憲法總綱中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析，還需要對憲法體系內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析。主要分析的內(nèi)容包括:通過分析憲法對土地的相關(guān)規(guī)定和土地自身的相關(guān)規(guī)定，能夠?qū)崿F(xiàn)對憲法財產(chǎn)權(quán)中土地使用權(quán)的判斷，通過分析憲法分配制度，能夠分析出個體付出勞動或者投入金錢所產(chǎn)生的權(quán)利，屬于憲法財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍內(nèi)。因此可知，憲法財產(chǎn)權(quán)是由社會保障權(quán)構(gòu)成的。

1 憲法財產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍

私有財產(chǎn)權(quán)作為我國憲法中的重要組成部分，里面主要包含三方面的內(nèi)容，第一，防止私有財產(chǎn)受到侵犯。第二，保護(hù)國家私有財產(chǎn)權(quán)。第三，對財產(chǎn)征收和征用進(jìn)行調(diào)整。需要將憲法作為法律體系的出發(fā)點和落腳點，明確憲法中財產(chǎn)保護(hù)權(quán)的范圍。通常，憲法學(xué)術(shù)界對這一理論討論的機會不多，憲法中的概念會與法律中的概念出現(xiàn)相同情況，運用法律概念來對憲法中的概念進(jìn)行解釋，該種做法較為普遍。財產(chǎn)權(quán)作為作為權(quán)利分類中的學(xué)理概念，能夠通過《物權(quán)法》來進(jìn)行證明，確保了財產(chǎn)權(quán)的全面性和系統(tǒng)性。在運用憲法進(jìn)行解釋時，必須要妥善處理憲法和法律之間的關(guān)系。一方面，憲法解釋需要符合參考門法的規(guī)定。首先，在憲法體制下，需要由全國人大常委會對憲法進(jìn)行解釋，由全國人大來實行憲法的監(jiān)督和實施，將憲法的法律權(quán)限，在法律中展現(xiàn)出來。其次，法律具有安定性，在對憲法進(jìn)行解釋時，需要尊重現(xiàn)行法律，不得輕易違背憲法，需要對法律進(jìn)行合憲推定。最后，需要確保法律和憲法的一致性，按照憲法上的要求，確保法制的統(tǒng)一性。另一方面，尊重對憲法的理解。首先，憲法高于法律，法律不可違背于憲法。其次，民法義務(wù)主體為私人，憲法義務(wù)主體為國家，二者的義務(wù)主體存在著一定的差異。

2 憲法財產(chǎn)權(quán)中的私法權(quán)力

2．1 所有權(quán)

所有權(quán)作為一種私法權(quán)利，歷史中的“七五憲法”、“五四憲法”和“八二憲法”等都是保護(hù)所有權(quán)的重要組成部分，能夠?qū)崿F(xiàn)對生活資料和審查資料的詳細(xì)劃分。里面規(guī)定了保護(hù)生活資料和生產(chǎn)資料所有權(quán)。在2004年，對憲法進(jìn)行修訂，修訂后的憲法保護(hù)公民的財產(chǎn)所有權(quán)主要包括：收入、房屋和儲蓄等。使得生產(chǎn)資料和生活資料受法律保護(hù)。

2．2 繼承權(quán)

繼承權(quán)主要是指防止私有財產(chǎn)不受侵犯，是對公民私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的保護(hù)，屬于憲法中財產(chǎn)權(quán)的范圍。首先，憲法體系中主要將基本權(quán)利分成兩步，將繼承權(quán)納入到財產(chǎn)權(quán)的管轄范圍內(nèi)。憲法規(guī)定，公民有享有權(quán)利不受侵犯的權(quán)利，為國家保護(hù)這一權(quán)利的實現(xiàn)采取的各種措施。規(guī)定的權(quán)利實際上也是法律中需要保護(hù)的對象，兩者具有一致性。我國憲法中規(guī)定公民具有人格尊嚴(yán)、檢舉和宗教信仰自由等權(quán)利。其次，繼承權(quán)是對財產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，立法者遵守了繼承權(quán)是財產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，能夠防止民眾誤以為繼承權(quán)不受法律保護(hù)。雖然繼承權(quán)在保護(hù)繼承權(quán)中的規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)，但是在實際的實施過程中，是一項明智的選擇，防止認(rèn)識出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

2．3 私法權(quán)

能夠?qū)崿F(xiàn)對其它經(jīng)濟(jì)利益私法權(quán)利的保護(hù)。由于憲法財產(chǎn)權(quán)具有開放性特點，不屬于所有權(quán)的管轄范圍，需要將保障財產(chǎn)權(quán)作為憲法應(yīng)用的主要目的，對財產(chǎn)權(quán)中的私法權(quán)利進(jìn)行判斷。需要將憲法財產(chǎn)權(quán)作為主要的目的，是對個人生存和自由等物質(zhì)條件的保護(hù)。需要將公民的生存和自由作為物質(zhì)前提，能夠保障人們的生活和生產(chǎn)經(jīng)營自由。同時，還需要對公民的財產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行控制，為自己的意志提供服務(wù)。

3 憲法財產(chǎn)權(quán)中的公法權(quán)利

首先，受教育權(quán)是學(xué)生接受公共教育的合法權(quán)利，主要包括：初等義務(wù)教育、中等教育、高等教育和學(xué)前教育等。憲法的普及，能夠使我們更加準(zhǔn)確的理解憲法上的教育權(quán)范圍，是每個公民享有的權(quán)利和義務(wù)。義務(wù)教育對提升個人的謀生技能具有重要作用，能夠提高人們的自身素質(zhì)，對維護(hù)個人尊嚴(yán)具有重要作用。其次，人們在接受教育后，就會步入職業(yè)生涯，成為公職人員，具有較高的社會地位，能夠給人們穩(wěn)定的生活。最后，非公職人員在從事經(jīng)濟(jì)活動時，需要各種行政許可來實現(xiàn)，行政主要分為排他性許可和非排他性許可，如果有公民和組織獲得許可后，其它的公民和組織將不會獲得許可。需要憑借其自身具有的經(jīng)濟(jì)價值，來獲取公民的生存和自由權(quán)利，為物質(zhì)資源提供保障，需要將其作為財產(chǎn)保護(hù)的重要法律權(quán)利。

4 結(jié)論

在對憲法財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)時，需要展現(xiàn)出該權(quán)力的經(jīng)濟(jì)價值，需要對其經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行確認(rèn)，以致對整個憲法體系進(jìn)行合理的審查。需要對不同的權(quán)利和不同的保護(hù)范圍進(jìn)行科學(xué)合理的審查，明確其存在的基本權(quán)利，妥善處理權(quán)利之間的關(guān)系和目的。需要認(rèn)識到該項權(quán)利存在的目的，加強對該項權(quán)利的保護(hù)，進(jìn)而來形成財產(chǎn)權(quán)，確保財產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的合理性和系統(tǒng)性。但是如果該項權(quán)利受到了某項基本權(quán)利的保護(hù)，不可作為財產(chǎn)權(quán)來使用。財產(chǎn)權(quán)主要是由個體社會保障權(quán)構(gòu)成的，受到憲法的保護(hù)。

陸葉（1983-），女，貴州省遵義市人，中共貴陽市委黨校，講師，研究方向法學(xué)。