■張紅麗
(克拉瑪依市環(huán)境科研監(jiān)測中心站新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依834000)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)探析
■張紅麗
(克拉瑪依市環(huán)境科研監(jiān)測中心站新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依834000)
循環(huán)經(jīng)濟(jì),它主要是在資源綜合利用、潔凈生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、可持續(xù)消費(fèi)這四個(gè)層面結(jié)合的基礎(chǔ)上,使用生態(tài)學(xué)的規(guī)律去將人類社會的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行指導(dǎo)控制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要作用在于保護(hù)環(huán)境資源、將資源的分配效率提升。文章結(jié)合作者工作經(jīng)驗(yàn)探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)。以供參考。
循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 環(huán)境保護(hù)
所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì),主要是指一種實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展理念的新型的發(fā)展模式。它將資源的高效、循環(huán)利用作為發(fā)展核心,把“減量化、再利用、資源化”(Reduce、Recycle、Resource)當(dāng)作原則,以低消耗高效率作為基本特征,致力于實(shí)現(xiàn)資源到產(chǎn)品到廢棄物的一個(gè)直線發(fā)展;同時(shí),將資源與產(chǎn)品到再生資源的循環(huán)形式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,追求在發(fā)展階段中得到多贏。它將清潔生產(chǎn)與資源綜合利用等多種形式進(jìn)行融合,以較小的資源消耗以及環(huán)境成本,去獲取更大的經(jīng)濟(jì)、社會效益,從而能夠讓經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)相互間能夠有一個(gè)和諧的融合。
2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是將減量化原則作為基礎(chǔ),將資源投入的最小化當(dāng)作目標(biāo)。作為產(chǎn)業(yè)鏈的主要輸入端,資源在經(jīng)過清潔生產(chǎn),而不是經(jīng)過末端的技術(shù)處理,在最大的程度上將不可再生的資源進(jìn)行有效利用,同時(shí),把可持續(xù)性的再生資源進(jìn)行轉(zhuǎn)換投入,以期通過這樣的方式進(jìn)行生產(chǎn),從而控制廢棄物的生產(chǎn)排放。
2.2遵循再生原則,將最小排放作為目標(biāo)。針對廢棄物,需要提高工業(yè)技術(shù)水平,在通過廢棄物的回收再造,實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化以及資源閉合良性循環(huán),從而實(shí)現(xiàn)廢棄物的最小排放。
3.1做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路的拓展工作
3.1.1宣傳教育
在各級的教育內(nèi)容中將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識以及理念融入其中,通過以教育影響學(xué)生的方式,以及學(xué)生影響家庭的方式與家庭影響社會的方式,去增加社會資源憂患意識,在這些基礎(chǔ)上能夠?qū)⑷藗兊沫h(huán)保責(zé)任知識提高。同時(shí),還需要做好節(jié)約資源活動和回收利用廢棄活動的轉(zhuǎn)變工作,需要將這些活動轉(zhuǎn)變成全民自主行為,從而能夠使整個(gè)社會改變成另外一種生活方式。
3.1.2全員參與
做好全員參與循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要做到責(zé)任分明,政府需要基于全面配合,需要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管控工作,要基于政策性的支持;企業(yè)需要結(jié)合政策的安排規(guī)劃好自身的發(fā)展需求,要大力的將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行推進(jìn);公眾需要做好消費(fèi)習(xí)慣方面、生活方式上的經(jīng)濟(jì)理念融合,自主的加入到構(gòu)建循環(huán)社會的組織中。
3.1.3試點(diǎn)推廣
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展,是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)工作,其涉及的層面非常廣,需要處理各方各面的問題,同時(shí),各項(xiàng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施雖說是具備共性,但是還是有一些差異性存在。因此,怎樣將試驗(yàn)點(diǎn)變換成全面發(fā)展階段,這是一個(gè)非常重要的問題,做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的指導(dǎo)工作顯得格外重要。
3.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持
通常情況下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策體系都是由三個(gè)方面組成,其中有:基本、核心、基礎(chǔ)政策。
其中,基本政策包含的主要內(nèi)容是宏觀性以及指導(dǎo)性;核心政策,其主要是針對具體的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特別定制的;基礎(chǔ)政策,它主要的作用是用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)而特定的。由于這些政策的難易度存在區(qū)別,因此不能一蹴而就,在不同的階段中其表現(xiàn)的重點(diǎn)各有所重,但是在當(dāng)前形勢下,其重點(diǎn)是核心政策。
3.2.1環(huán)境保護(hù)政策
該政策主要能夠?qū)①Y源以及能源在使用的過程中進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制,它是能夠保證資源和環(huán)境資源得到可持續(xù)的發(fā)展的一種方式。長久以來,高投入低效率的經(jīng)濟(jì)增長方式難以扭轉(zhuǎn),這些在很大的方面上是需要環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的。在環(huán)境保護(hù)方面,可以通過制定相應(yīng)的管理措施,如環(huán)境影響評價(jià)制度、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收制度、“三同時(shí)”制度等去提升建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保門檻,將存在嚴(yán)重污染的工程項(xiàng)目淘汰。
3.2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策
循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策在全面實(shí)施的過程中,它在一定的程度上能夠?qū)⑹袌鲂畔鬏?,能夠給資源流向做引導(dǎo),是符合企業(yè)發(fā)展的需求的。產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)政策與產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策以及布局政策都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)政策,其主要的作用是能夠?qū)①Y源進(jìn)行合理的利用,能夠有效的控制對環(huán)境造成破壞的企業(yè),從而能夠確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化得到全面落實(shí);而技政策的重點(diǎn)在于將循環(huán)經(jīng)濟(jì)需求的各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行扶持;循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局政策是將生態(tài)平衡作為標(biāo)準(zhǔn),合理的將區(qū)域的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推動。
3.2.3技術(shù)支持政策
當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化中期前進(jìn)的階段,這個(gè)過程段的發(fā)展必定會給城市形成很大的污染。因此,在對城市各方面污染整治的過程中,政府需要做好各方面的技術(shù)支持工作,需要全面的將新技術(shù)及時(shí)的引進(jìn)推廣,從而能減少污染物排放。
總而言之,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施并不是短期之間就能實(shí)現(xiàn)的,它是需要一個(gè)長期的努力才能有所成績的,因此,做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳工作顯得非常有必要,同時(shí)還應(yīng)做好相應(yīng)鼓勵(lì)政策以及控制措施,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一,從而能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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X3[文獻(xiàn)碼]B
1000-405X(2016)-7-391-1