地質勘察安全生產管理問題及措施

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（西南有色昆明勘測設計（院）股份有限公司 云南昆明650051）

地質勘察安全生產管理問題及措施

■莊海俊

（西南有色昆明勘測設計（院）股份有限公司 云南昆明650051）

本文主要從地質勘探安全生產工作現(xiàn)狀、地質勘察安全生產管理工作中現(xiàn)實存在的問題、加強安全生產管理、重視生產前準備工作、解決地質安全生產管理中問題的對策等方面進行了探討。

地質勘察安全生產

0　前言

我國土壤結構多樣，只有加強地質勘察工作才能更科學的進行設計及施工，地質勘察安全生產管理是重中之重。

1　地質勘探安全生產工作現(xiàn)狀

安全生產法規(guī)建設初見成效：

到目前為止,國家已對地質勘探工作制定了許多基礎操作規(guī)程,如《巖芯鉆探規(guī)程》、《地質勘查坑探規(guī)程》、《水文地質鉆探規(guī)程》、《工程地質鉆探規(guī)程》等,物探和化探方面也分別制定了相應的操作規(guī)程,這些規(guī)程從各自不同的方面具體規(guī)定了地質勘探施工所應遵循的操作方式和安全注意事項。2005年國家安監(jiān)總局又專門制定了《地質勘探安全規(guī)程》,針對地質勘探工作高度流動、分散的野外作業(yè)特點,規(guī)定了地質勘探作業(yè)安全生產條件和作業(yè)技術要求。隨著我國《安全生產法》的頒布實施,地質勘探行業(yè)對安全生產工作也提出了更高的要求,國務院及其主管部門相繼制定了配套法規(guī)。

在2008年7月1日地質調查資質管理規(guī)定執(zhí)行的標準，確定質量管理點行業(yè)準入，進一步規(guī)范地質勘查活動，提高安全生產的保障水平地質勘探，地質勘探工作質量得到了有效保障，具有重要意義促進地質找礦工業(yè)的發(fā)展。國家安全生產監(jiān)督管理局最近推出了《地質勘探暫行規(guī)定對安全生產監(jiān)督管理條例》，為了加強安全生產監(jiān)督管理地質勘探，防止和減少生產安全事故，在地質礦產勘查的安全生產監(jiān)督和管理的具體規(guī)定，地質勘探和調查的基礎上。因此，我國地質勘探行業(yè)的安全生產監(jiān)管體系建設已取得了初步的成功，為地質勘探和生產安全提供制度保障，并促進地勘行業(yè)的健康發(fā)展起著積極的作用。

2　地質勘察安全生產管理工作中現(xiàn)實存在的問題

（1）對監(jiān)督部門缺乏約束機制，地質勘探隊，本地化后的安全生產1地質勘探隊中央垂直管理，職業(yè)安全與健康管理的限制，地勘單位實施項目合同管理定位后，地質勘查項目市場招標，地勘單位作為一個獨立的法律實體，原行政處分消失，原有的職業(yè)安全和健康工作消失的結合。

（2）地質安全法規(guī)，標準，建立，健全。原部委初步建立職業(yè)安全健康的規(guī)章制度，由于地質找礦工作實施項目，合同管理系統(tǒng)，對地質勘探隊原有建筑基于行政管理的安全生產規(guī)章制度已不適應新形勢的要求。

（3）地質勘查業(yè)生產安全的新情況，新問題。隨著市場經濟體制的建立，完善，地質勘探市場的發(fā)展，地質勘探項目管理的實施，改變安全生產監(jiān)管模式，地質找礦工作的設計，生產，管理沒有國家或行業(yè)安全生產技術標準。

（4）安全管理體系不健全。地勘單位，安全管理制度不健全，安全管理。因此，我們必須建立一個安全管理部門主要負責分配，使它成為整個企業(yè)安全管理的最高權力的象征，其領導人為第一責任人，負責安全生產企業(yè)，基層必須安全，安全生產線做的好，形式，基礎水平和先進的網(wǎng)絡安全管理工作做到疏而不漏，明確安全責任。定期評估安全生產工作，監(jiān)督安全生產工作。

（5）安全管理徒有形式。除了在安全管理的名字，薄弱的管理團隊。企業(yè)領導不重視安全工作，導致企業(yè)員工安全意識松懈。近年來，國家采取了一系列政策，對安全生產的一系列法律，法規(guī)，加強安全生產宣傳安全生產管理模式，形成了獨特的系統(tǒng)。在實際工作中，一些領先的表面稱為安全只能加強，不能削弱，但在實際生產過程中，大偏差。

（6）現(xiàn)場安全管理不落實。施工現(xiàn)場的安全管理，安全管理是重中之重的整體生產，主要體現(xiàn)在以人為本的原則，積極推進業(yè)務的要求，安全生產責任制，安全生產是在生產過程中實現(xiàn)。

3　加強安全生產管理，重視生產前準備工作

調查項目，應根據(jù)工作安全調查資料調查和收集網(wǎng)站的標準來進行?；A工程的深度，基本負載情況，掌握地下管網(wǎng)深度、高度、配電線路、分布鉆井和避免各種管道。我們應該準備調查安全保護措施，重點應放在對各種管道，保護措施。安全防護措施應在架空線路勘探的要求，必須滿足最小安全距離，當不滿足從安全的角度考慮，采取了相應的技術措施，最小安全距離。

以前的方法，偵察設備的安裝，其制備方法的使用，維護和檢查要求，不得使用完整的校準，安全保護裝置失效或故障的偵察設備，儀器。所有的設備必須確認安全狀態(tài)的方法。

4　解決地質安全生產管理中問題的對策

（1）重視地質安全生產管理。加強地質安全生產管理，要把安全意識放在首位，重視地質安全生產管理。建立健全約束和激勵機制，可以提高各單位領導對安全生產的重視。在此基礎上，地勘單位要加大對安全生產的投入，強化各項安全管理措施，認真落實地勘安全生產主體責任，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時采取措施處理，從根本上提高各生產單位的安全生產意識，使安全生產的理念進一步深入人心，使安全生產管理成為各單位領導和職工的自覺行為，通過提升安全生產的保障能力和管理水平，保障地質勘探的安全生產，促進安全生產管理目標的實現(xiàn)。

（1）加強監(jiān)管部門監(jiān)督力度。在地質安全生產管理中，還應加大安全監(jiān)督機構的經費投入，完善監(jiān)管設施建設，將相關行業(yè)的安全監(jiān)管工作納入日常監(jiān)管體系，進一步明確安全監(jiān)督機構的法律地位和工作職責，針對地質勘探行業(yè)的特殊性，研究安全生產工作的特點，建立一支高素質的安全監(jiān)督執(zhí)法隊伍。監(jiān)管部門應加強安全監(jiān)督機構和行業(yè)主管部門的體制和機制建設，對地質勘探安全生產情況進行定期檢查和監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查力度和重大事故隱患排查整改，強化對重大隱患的整改和重大危險源的監(jiān)控及分類管理，加強重大危險源的監(jiān)控和應急援救工作，做到超前防范、主動出擊，從而不斷提高地勘行業(yè)安全管理水平。

（3）提高施工人員安全素質。安全教育培訓是提高地勘施工人員安全素質的保證。地勘單位的施工單位要保持一個穩(wěn)定的技術力量的核心隊伍，就必須重視對施工人員安全管理人員的學習教育。在對地勘施工人員的安全思想教育時，要結合工程性質和專業(yè)技術特點進行培訓，通過培訓讓施工人員了解安全生產的內容，增強地質安全生產的責任感，提高自己的綜合素質和技術水平，培訓結束后要對參加培訓的人員要嚴格考核，保證通過培訓的人員持證上崗。在地質安全生產中，提高施工人員的素質，規(guī)范施工人員的安全行為，杜絕建筑工程施工中的各類不安全隱患，從而達到減少事故的發(fā)生的目的，保證地勘施工的安全。

（4）完善安全事故處理措施。加強安全事故處理措施是地質安全生產管理的一部分，當安全事故發(fā)生后，應及時調查處理安全生產事故的原因，確定出事故的直接責任者和領導責任者，劃分事故責任，調查事故損失，規(guī)范職工傷亡事故報告和處理，加強和改進工作，排查事故隱患。根據(jù)事故發(fā)生的輕重，對事故責任者的處理，應根據(jù)事故情節(jié)輕重，采取不同的處理措施，如果構成犯罪應由司法機關依法追究刑事責任，予以嚴肅處理。

5　結束語

在地質勘察安全生產管理中存在著許多問題，對該部分問題加以分析才能更好的進行預防，加強地質勘察過程中的監(jiān)測，這樣才可以及時發(fā)現(xiàn)并且解決問題。

[1]曹秀艷.地質安全生產管理的問題與對策.科技風 .2013年3月，第2期，16-18.

[2]戴一鳴.施工安全生產管理存在的問題及應對措施探析.河北水利.2012年4月，第4 期,43-47.

[3]笪群峰.地質勘察安全生產管理問題及措施.西部探礦工程.2013年10月，第9期，10-15.

P62[文獻碼]B

1000-405X（2016）-2-186-1