山鄉(xiāng)突變武隆縣巷口鎮(zhèn)精準扶貧紀實

文、圖/潘經(jīng)緯

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山鄉(xiāng)突變武隆縣巷口鎮(zhèn)精準扶貧紀實

文、圖/潘經(jīng)緯

貧困戶領取種羊

精準扶貧是為了全面建成小康社會的全勝，這一過程必將伴隨著各地黨和政府對散居各處的人民群眾的科學系統(tǒng)的精準幫扶，必將積千千萬萬個小勝為大勝。

——題記

作為武隆縣巷口鎮(zhèn)這樣的典型的城鄉(xiāng)二元結構鎮(zhèn)，為實現(xiàn)7個貧困村1606戶貧困戶5582人全面脫貧的目標，他們是怎么做的呢？戰(zhàn)果又怎樣呢？請細看他們的具體做法及成果。

普查精準，扶什么？

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)基礎設施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及市場通道差什么等。

找準個體工商業(yè)、微型企業(yè)個數(shù)，問清它們需要什么樣的幫扶，掌握還有多少需要潛在幫扶的微業(yè)等。

基礎教育的質量如何，基礎教育設施是否均衡，重視了城市的同時，是否重視農(nóng)村，孩子需要什么幫扶等。

合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化及人口、居住質量如何，人民生活需要哪些幫扶等。

分類精準，扶誰？

農(nóng)村貧困戶實行群眾評議等辦法產(chǎn)生，并向社會公開，實行臺賬管理，因村施政，加強產(chǎn)業(yè)對接，并對危舊房的全拆或包裝、高山移民搬遷等建立明細表。

對需要幫扶的微企實行精準幫扶，銀行貼息等。

因村施政，啟動扶貧攻堅工作。

措施精準，誰去扶貧及怎么扶貧？

強化領導督落實。巷口鎮(zhèn)黨委政府堅持月兩會（聽取扶貧進度匯報會、工作推進會）、旬督查（紀委書記帶督察組開展每旬督察并通報）、季下去（300多涉及縣鎮(zhèn)幫扶集團8個部門干部每季度深入到結對的貧困戶1606戶開展幫戶訪談工作）的舉措開展扶貧工作。

召開會議定責任。召開鎮(zhèn)扶貧攻堅動員大會，簽訂扶貧攻堅工作目標責任書，村干部承諾書、干部幫扶承諾書，同時確定了工作時間倒排表，限時完成任務。

向貧困戶發(fā)放種豬

因地制宜定方案。根據(jù)貧困現(xiàn)狀“1+3”工作方案及脫貧要求，定了實施扶貧意見、扶貧攻堅資金管理方案、扶貧攻堅項目實施方案、扶貧攻堅跟蹤落實方案。在縣十大扶貧攻堅行動的基礎上 ，自我加壓定了“量體裁衣”、“智力開發(fā)”、“勞動力轉移”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“合作互助”、“美麗鄉(xiāng)村”六大工程，并制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。

因戶施策強幫扶。該鎮(zhèn)七個貧困村落實了駐村工作隊，各村開展了入戶調查，摸清貧困村、貧困戶家底，了解貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，制定整村發(fā)展規(guī)劃，落實精準幫扶措施。

落實規(guī)劃促發(fā)展。2015年該鎮(zhèn)規(guī)劃脫貧7個村，1606戶、5582人，通過到戶精準規(guī)劃有，117戶種植蔬菜577畝，44戶發(fā)展水果123畝，672戶養(yǎng)殖仔豬1962頭，29戶養(yǎng)殖種母豬29頭，33戶養(yǎng)殖土雞3190只，97戶養(yǎng)殖種母羊97只，156戶養(yǎng)殖商品羊464只，22戶養(yǎng)殖蜂蜜64群，低?！岸档住必毨?58戶701人，外出務工178戶。

干部幫扶助脫貧。所有幫扶干部591人到1170戶貧困戶家中進行對接，完成了幫扶干部到貧困戶家中精準幫助落實產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到戶、幫扶措施到戶，教育培訓到戶。

項目落地到戶。按照“四個切實”、“六個精準”、貧困村“建八有”、貧困戶“解八難”的要求，分別編制了7個貧困村扶貧規(guī)劃實施方案，對每個村申報了800萬元扶貧項目；鎮(zhèn)財政解決每個貧困村50萬元的扶貧幫扶資金。規(guī)劃貧困戶1606戶5582人精準脫貧方案，2015年脫貧796戶2876人，2016年脫貧810戶2706人。對7個貧困村的交通、產(chǎn)業(yè)、飲水安全、高山移民、村級組織、人行便道、CD級危房、農(nóng)村通電、衛(wèi)生、文化、廣播、通訊、培訓、便民超市等進行了實地規(guī)劃。

精準扶貧成果喜人

目前，我們看到的巷口鎮(zhèn)是：

增收產(chǎn)業(yè)形成了。穩(wěn)定種植蔬菜3375畝；烤煙10000畝；養(yǎng)殖山羊4112只、牛200頭、雞6萬余只；發(fā)展特色林果園（黃蠟李、核桃、桃子、獼猴桃等）4600畝；發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂42戶。

搬進了新房。全鎮(zhèn)高山生態(tài)扶貧搬遷工程安置203戶795人。

出行的路暢通了。新建改擴建、硬化公路41條178.05公里，每個村全部通了水泥路。解決了11843人(其中貧困人口2228人) 的出行難。

人蓄飲水城市化了。新建、維修飲水池22口，安裝管道63公里，解決4715人飲水安全。

用電質量升級了。改造線路100公里，安裝變壓器26臺，實現(xiàn)農(nóng)村用電質量提檔升級。

居住環(huán)境變美了。改造、重建C、D級危房361戶1444人，院壩干凈、整潔，室內堆放整齊有序，住房靚麗。硬化人行便道66公里，每村建有電商服務點，且購物超市100平方米以上，村村有了衛(wèi)生室。

通訊快捷了。新架設通信線路135公里，新建基站6個。

辦事方便了。21個村8個居委會分別建了便民服務中心。

坐落各村新建的電商服務點

通往村社新修的致富路