文/潘經(jīng)緯 圖/彭水縣國(guó)土資源和房屋管理局提供
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踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 全面履行職責(zé)為推進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)建功立業(yè)記全國(guó)先進(jìn)彭水縣國(guó)土資源和房屋管理局
文/潘經(jīng)緯圖/彭水縣國(guó)土資源和房屋管理局提供
中共彭水縣委書(shū)記錢(qián)建超到縣國(guó)土局指導(dǎo)工作
彭水自治縣國(guó)土資源和房屋管理局自嚴(yán)海林同志從2010年擔(dān)任局長(zhǎng)以來(lái),全局局圍繞“保發(fā)展、保資源、保民生、保生態(tài)”重心,創(chuàng)造彭水新山河,出實(shí)招見(jiàn)實(shí)效,使國(guó)土房管理工作年年上新臺(tái)階,獲得了全國(guó)先進(jìn),業(yè)務(wù)工作亮點(diǎn)迭出。
土地整治成為渝東南示范區(qū)。改造山河,用“管理、實(shí)施、監(jiān)督”三分離制度開(kāi)展全縣土地整治。2010年以來(lái),爭(zhēng)取市級(jí)資金2.17億元,實(shí)施市級(jí)土地整治項(xiàng)目26個(gè),實(shí)施規(guī)模9.6萬(wàn)畝,新增耕地7.1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)收購(gòu)3.68萬(wàn)畝,收購(gòu)資金3.79億元,上繳財(cái)政2.6億元;爭(zhēng)取市局安排彭水“十二五”時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)20萬(wàn)畝,已全部通過(guò)市上驗(yàn)收。通過(guò)社會(huì)投資和銀行貸款4.28億元,實(shí)施縣級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目68個(gè),實(shí)施規(guī)模21.8萬(wàn)畝,新增耕地6.1萬(wàn)畝,指標(biāo)收購(gòu) 3.73萬(wàn)畝,收購(gòu)資金4.87億元,上繳財(cái)政3.8億元。通過(guò)土地整理,為新農(nóng)村建設(shè)注入了生機(jī)和活力。
建設(shè)用地復(fù)墾走在全市前列。堅(jiān)持“依法依規(guī)、群眾自愿、補(bǔ)償?shù)轿?、循序漸進(jìn)”的工作方針,取得合格證241個(gè),新增農(nóng)用地11486畝。成功交易地票9169畝,實(shí)現(xiàn)地票價(jià)款20.41億元,已兌付農(nóng)戶(hù)地票價(jià)款11.9億元,涉及9886戶(hù),兌現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織3.7億元,大幅度增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,也為村集體經(jīng)濟(jì)組織籌措三農(nóng)發(fā)展資金。至重慶推行“地票”制度改革以來(lái),國(guó)土資源部、市局、院校及新聞媒體先后21批次到彭水調(diào)研“地票”制度改革工作。
為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資源保障。嚴(yán)格規(guī)劃符合性審查,完成198個(gè)民生工程和重點(diǎn)工程用地規(guī)劃符合性審查報(bào)批,完成91個(gè)(9930畝)項(xiàng)目土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案和審查報(bào)批;重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、民生項(xiàng)目、高山生態(tài)扶貧搬遷等建設(shè)用地需求,共取得新增建設(shè)用地指標(biāo)19716畝,高山生態(tài)扶貧搬遷工作在全市作示范交流;爭(zhēng)取市級(jí)礦產(chǎn)資源勘探補(bǔ)助資金3860萬(wàn)元,取得新增探礦權(quán)15宗,審批臨時(shí)取料場(chǎng)128宗;建成彭水第一個(gè)CNG氣站,頁(yè)巖氣已為人們生活中所使用,地質(zhì)找礦工作在2012年全市作示范交流。
為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資金保障。不斷優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),2010年以來(lái)共實(shí)現(xiàn)各種非稅收入45.8億元;辦理土地房屋抵押融資近60億元;儲(chǔ)備土地3215畝,融資金額24億元,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供的資金、資源保障。積極爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,共向國(guó)家、市上爭(zhēng)取地災(zāi)治理、保障性住房、土地整治、礦產(chǎn)資源勘探等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)21.9億元;爭(zhēng)取市上下達(dá)彭水基本農(nóng)田有償調(diào)劑總面積2.9萬(wàn)畝,每年按800元/畝給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,2012—2032年共3.04億元,已到位5255萬(wàn)元。
為險(xiǎn)區(qū)群眾提供安全地質(zhì)環(huán)境。爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金6885萬(wàn)元,投入9436萬(wàn)元對(duì)保家鎮(zhèn)生基坪滑坡等12處重大地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行集中治理;成功預(yù)警處置178 處地質(zhì)災(zāi)害,避免951戶(hù)4357人員傷亡;爭(zhēng)取市局巖溶找水專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元,完成巖溶打井10口,成功解決1萬(wàn)余人飲用水問(wèn)題。地災(zāi)防治工作連續(xù)4年在全市地災(zāi)防治會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流,地災(zāi)群測(cè)群防工作受到市國(guó)土房管局通報(bào)表彰。
為維護(hù)群眾合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的支撐。率先在全市區(qū)縣出臺(tái)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》;爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)保障性住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金14316萬(wàn)元,獲市上批準(zhǔn)8個(gè);新一輪農(nóng)村土地房屋登記發(fā)證率先完成;永久性基本農(nóng)田劃定成果修改在全市率先完成;創(chuàng)新開(kāi)展土地房管執(zhí)法監(jiān)察,土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)、零約談”。
重慶市彭水縣國(guó)土房管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)嚴(yán)海林檢查土地整治后利用情況
重慶市彭水縣人大常委會(huì)主任、縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)張福安深入靛水鄉(xiāng)朝陽(yáng)村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目指導(dǎo)工作
為鑄就“服務(wù)爭(zhēng)第一、滿意在國(guó)土”品牌單位凝聚力量。群眾滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)5年列全縣市管部門(mén)第1名;先后被國(guó)土資源部授予“依法行政”先進(jìn)集體和“兩整治一改革”先進(jìn)單位,全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防十有縣;耕地保護(hù)連續(xù)5年列全市前3名,精神文明建設(shè)連續(xù)5年被重慶市文明委授予先進(jìn)單位,被重慶市委命名為“學(xué)法用法示范單位”,被重慶市政府授予體育工作先進(jìn)單位;局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)5年被市國(guó)土房管局評(píng)為好班子、先進(jìn)集體;被市國(guó)土房管局黨組授予黨建工作先進(jìn)單位、房屋安全先進(jìn)單位,地災(zāi)群測(cè)群防和保障性住房被市國(guó)土房管局表彰通報(bào);連續(xù)5年在全縣市管部門(mén)年終綜合測(cè)評(píng)中列第1名,基層黨建、黨風(fēng)廉政、依法行政、平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、財(cái)稅審計(jì)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、招商引資、國(guó)土房管等工作連續(xù)5年被縣委、縣政府評(píng)為先進(jìn)集體或先進(jìn)單位。
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